Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-392/2023 от 05.10.2023

копия

Дело № 5-392/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002143-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Орск, ул. Вокзальная, д. 30                                    05 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Кучерявенко Т.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Куликова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2023 в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области поступил протокол <адрес> от 02.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Куликова А.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 Ко АП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления следует, что решение вопроса о фактическом проведении административного расследования по делу относится к полномочиям судьи районного суда, который в указанной ситуации при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не свидетельствуют о том, что должностными лицами отдела полиции фактически проводилось административное расследование в том смысле, который придается этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ. Определение о проведении административного расследования по делу не выносилось.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Куликова А.В. подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>, что относится к территории судебного участка № <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Куликова А.В. подлежит направлению мировому судье судебного участка № <адрес>.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.5, ст.29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Куликова А.В. мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу.

Судья:    /подпись/                                Т.М. Кучерявенко