Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2102/2022 ~ М-1531/2022 от 26.04.2022

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 года

                            Дело № 2-2102/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В.

при секретаре Закарян С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующего в интересах Воронина ГТ, Потапов КА к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» об обязании выполнить работы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обратившись с названным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в связи с поступившим обращением депутата Законодательного <адрес> ФЕА в интересах ДЮВ проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» по управлению многоквартирным домом № по пер. Доломановский в г. Ростове-на-Дону. Между собственниками помещений многоквартирного <адрес> и ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» заключен Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства внутренняя входная дверь, являющаяся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, демонтирована управляющей организацией в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников данного многоквартирного дома. Для устранения выявленных нарушений заместителем прокурора района ДД.ММ.ГГГГ внесено соответствующее представление в адрес директора ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» Кроме того, материалы проверки направлены в ГЖИ РО для привлечения управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» указывает, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Вместе с тем, действенных мер для устранения указанных выше нарушений не предпринято, что повлекло за собой повторные обращения собственников МКД к депутату Законодательного <адрес> ФЕА и в дальнейшем - в прокуратуру области. Так, выходом на место совместно ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на потолке и стенах 9 этажа указанного МКД имеются сухие и влажные следы залитая с частичным отслоением штукатурно-красочного слоя стен и потолка. Кроме того, установлено частичное отслоение штукатурно-красочного слоя от стен и потолка, с шестого по первый этаж имеется забитее мусоропровода. Выходом на место со специалистом МКУ «УЖКХ» Ленинского района 05.04.2022    установлены аналогичные нарушения, что подтверждается актом проверки. УК ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» не исполняет условия договора, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, тем самым нарушая их права.

На основании изложенного просит обязать ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» в течение месяца с момента вступления решения суда законную силу следующие работы по текущему ремонту многоквартирного <адрес> по пер. Доломановский в г. Ростове-на-Дону, а именно: устранить следы сухих и влажных следов залития на всех этажах МКД; произвести текущий ремонт кровельного покрытия для защиты от увлажнения конструкций от протечек кровли; устранить отслоение краски по всем этажам МКД; выполнить ремонтные работы штукатурно-красочного слоя на фасаде МКД; выполнить ремонтные работы отмостки МКД.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – ДАА исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному адресу.

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, ответчика. Зная о том, что у ответчика имеются определенные обязательства перед истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, с согласия истца, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в связи с поступившим обращением депутата Законодательного <адрес> ФЕА в интересах ДЮВ проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» по управлению многоквартирным домом № <адрес>.

Между собственниками помещений многоквартирного <адрес> по пер. Доломановский в г. Ростове-на-Дону и ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» заключен Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства внутренняя входная дверь, являющаяся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, демонтирована управляющей организацией в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников данного многоквартирного дома.

Для устранения выявленных нарушений заместителем прокурора района ДД.ММ.ГГГГ внесено соответствующее представление в адрес директора ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» Кроме того, материалы проверки направлены в ГЖИ РО для привлечения управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» указывает, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Вместе с тем, действенных мер для устранения указанных выше нарушений не предпринято, что повлекло за собой повторные обращения собственников МКД к депутату Законодательного <адрес> ФЕА и в дальнейшем - в прокуратуру области.

Так, выходом на место совместно ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на потолке и стенах 9 этажа указанного МКД имеются сухие и влажные следы залитая с частичным отслоением штукатурно-красочного слоя стен и потолка. Кроме того, установлено частичное отслоение штукатурно-красочного слоя от стен и потолка, с шестого по первый этаж имеется забитее мусоропровода.

Выходом на место со специалистом МКУ «УЖКХ» Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ установлены аналогичные нарушения, что подтверждается актом проверки. УК ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» не исполняет условия договора, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, тем самым нарушая их права.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В силу ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с п.п. «в» и «г» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 23, 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением

Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории, относятся к работам по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, подлежащего выполнению организациями, осуществляющими управление такими домами.

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разработаны и утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил № местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, общее загрязнение поверхности должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В силу п. 4.6.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Пунктом 5.6.2 Правил № предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, подъездах.

Согласно п. 5.8.3 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Проведенной с выходом на место совместно с государственным жилищным инспектором, заявителем проверкой установлено, что в содержании общего имущества многоквартирного дома выявлены нарушения требований п.п. 4.2.1.1,. 2.3.1, 4.2.4.2, 4.6.1.1, 5.6.2, 5.9, 5.8.3 Правил №, а именно, что на потолке и стенах 9 этажа многоквартирного <адрес> имеются сухие и влажные следы залитая с частичным отслоением штукатурно-красочного слоя стен и потолка. На техническом этаже зафиксированы также сухие и влажные следы залитая, частичное отслоение штукатурно-красочного слоя от стен и потолка. Кроме того, в неудовлетворительном техническом состоянии находятся поэтажные электрощитовые, поэтажное освещение, на проводах обнаружены скрутки, отсутствуют плафоны. Также имеются многочисленные следы отслоения штукатурно-красочного слоя от стены фасада здания, отмостка здания находится в неудовлетворительном состоянии. В подвальном помещении обнаружены сухие и влажные следы залитая стен, расхождение труб канализации, кровля <адрес> находится в длительной эксплуатации. На потолке и стенах 9 и технического этажей имеются сухие и влажные следы залитая, что свидетельствует о неудовлетворительном техническом состоянии кровли.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна систематически проверять правильность эксплуатации и обслуживания мусоропроводов, проводить инструктаж рабочих мусоропровода по санитарному содержанию домовладений, по работе с устройствами для очистки, мойки и дезинфекции стволов мусоропроводов с автоматическим пожаротушением, по технике безопасности в жилищном хозяйстве.

Персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов; очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов; своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние; вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз; очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером; профилактический осмотр всех элементов мусоропровода; устранение засоров.

Вместе с тем, проверкой установлено, что с шестого по первый этаж имеется забитее мусоропровода.

Согласно ч. 1-3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и з установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ вопросы распоряжения общим имуществом многоквартирного дома относятся к компетенции общего собрания собственников смещений в многоквартирном доме.

При осуществлении надзора за соблюдением прав, свобод и законных интересов гражданина, предусмотренного главой 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Из указанных положений закона, во взаимосвязи со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, следует, что при установлении прокурором факта нарушения прав, свобод и законных интересов граждан прокурор в определённых законом случаях вправе обратиться в суд в их защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.о. прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующего в интересах Воронина ГТ, Потапов КА к ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» об обязании выполнить работы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома -удовлетворить.

Обязать ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» в течение месяца с момента вступления решения суда законную силу следующие работы по текущему ремонту многоквартирного <адрес>, а именно: устранить следы сухих и влажных следов залития на всех этажах МКД; произвести текущий ремонт кровельного покрытия для защиты от увлажнения конструкций от протечек кровли; устранить отслоение краски по всем этажам МКД; выполнить ремонтные работы штукатурно-красочного слоя на фасаде МКД; выполнить ремонтные работы отмостки МКД.

Взыскать с ООО «Расчетный центр МКД Ленинского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Кукленко