УИД №
Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,
при секретаре Ивановой Е.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования РФ – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Кононенко ФИО10 о признании сделок ничтожными и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Мосин Б.Г. обратился в суд в интересах в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования РФ – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с исковым заявлением к Кононенко ФИО11 о признании сделок ничтожными и взыскании денежных средств, в котором просил: 1. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 2 000 рублей; 2. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 6 000 рублей; 3. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 9 000 рублей; 4. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 2 000 рублей; 5. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 3 500 рублей; 6. признать сделку между Кононенко О.В. и Тихоновым Р.Ю. по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко О.В. действий в интересах Тихонова Р.Ю. и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 25 000 рублей.
Иск мотивирован следующим.
Постановлением старшего следователя следственного отдела по городу <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Кононенко О.В. (ответчик) по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 200.5 Уголовного кодекса РФ по факту незаконного получения иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ — в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Ссылаясь на приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым Кононенко О.В. назначена на должность <данные изъяты> п. 2.16, 2.2.0, 2.21, 2.22, 2.38 раздела II должностной инструкции, утвержденной <данные изъяты> января 2014 года, которыми на Кононенко О.В. возложен ряд должностных обязанностей, п. 2 приказа «О предоставлении заявок (технических заданий) в целях проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № приказы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми Кононенко О.В. назначена ответственным лицом за составление заявок (технических заданий) на медицинские расходные материалы, медицинское оборудование, средства дезинфицирующие, услуги по метрологической поверке медицинской техники и медицинского оборудования, услуги по техническому обслуживанию и ремонту медицинского оборудования, обучение среднего и младшего медицинского персонала, дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию в очагах, указано, что Кононенко О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Согласно справке №спр об исследовании документов в отношении ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с лицевого счета Тихонова Р.Ю. № на лицевой счет Кононенко О.В. № в ПАО «Сбербанк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в общей сумме 47 500 рублей, то есть Кононенко О.В. получила незаконные вознаграждения за действия - в виде предоставления сведений о необходимых материалах заказчику, Тихонову Р.Ю., что прямо следует из пояснений Кононенко О.В. и Тихонова Р.Ю. Деятельность ООО «Новомед» № прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в действиях Кононенко О.В. имеются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 200.5 УК РФ — незаконное получение иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Незаконное получение уполномоченным лицом денежных средств от заинтересованного лица по своей гражданско-правовой форме является сделкой по передаче денежной суммы в качестве встречного предоставления за совершение второй стороной фактических или юридических действий. Всего, как установлено при проведении уголовно-процессуальной проверки, имели место 6 аналогичных сделок по передаче денежной суммы в качестве встречного предоставления путем перечисления денежных средств с лицевого счета Тихонова Р.Ю. № в ПАО «Сбербанк» на лицевой счет Кононенко О.В. № в ПАО «Сбербанк»: ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 рублей — на общую сумму 47500 рублей. С учетом обстоятельств приобретения Кононенко О.В. имущества в виде денежных средств и его правового положения, ст. 169, п. 8 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения соответствующего имущества, полученного по заведомо противоправной сделке (его эквивалента), в пользу Российской Федерации. Отказ в возбуждении уголовного дела в отношении лица по ч. 4 ст. 200.5 Уголовного кодекса РФ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которое не является не реабилитирующим, предполагает установление факта получения денежных средств за совершение действий в интересах заинтересованного лица в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В соответствии со ст.ст. 46, 146 Бюджетного кодекса РФ денежные средства, изымаемые в пользу Российской Федерации, полученные в результате коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Прокурор <адрес> Мосин Б.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца Фонда пенсионного и социального страхования РФ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО48 в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, не явилась, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Фонда.
Треть лицо Тихонов Р.Ю. в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещён надлежащим образом, не явился, судебную корреспонденцию не получает, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истекшем сроке хранения.
Извещенная должным образом о дне, месте и времени судебного разбирательства по последнему известному адресу регистрации, ответчик Кононенко О.В. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направила. Информация о дне, времени и месте проведения судебного заседания была размещена на сайте <адрес> городского суда <адрес> в разделе «судебное делопроизводство».
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав мнение истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с требованиями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.
В связи с чем, суд признаёт прокурора <адрес> надлежащим истцом по настоящему гражданскому делу.
В соответствии с п. а ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ч. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 Гражданского кодекса РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Пунктом 8 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено специальное основание прекращения права собственности — обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
В силу ст. 12.2, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» предусмотрена в том числе гражданско-правовая ответственность физических лиц за коррупционные нарушения. На работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных служащих, проходящих службу в соответствующих федеральных государственных органах.
Приказом Минздрава России от 15 июля 201 года № 462н «О перечне должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» в соответствующий перечень включены должности в организациях здравоохранения исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает исполнение функций контрактного управляющего, контрактной службы, по организации и осуществлению внутреннего контроля и внутреннего финансового аудита, а также участие в качестве председателя, заместителя председателя, секретаря, члена коллегиального органа, в полномочия которого входит, в том числе, осуществление государственных закупок.
В судебном заседании из представленных материалов дела установлено следующее.
На основании постановления № о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 в <адрес> межрайонный СО СУ СК Российской Федерации по <адрес> были направлены оперативно-служебные документы, предметы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Тихонова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кононенко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и других лиц для возбуждения уголовного дела (т. 1 л.д. 55-58).
Постановлением старшего следователя следственного отдела по городу Оби следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Кононенко О.В. (ответчик) по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 200.5 Уголовного кодекса РФ по факту незаконного получения иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ — в связи с истечением срока давности уголовного преследования (т. 1 л.д. 12-16).
Постановлением установлено, что приказом главного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 30) Кононенко О.В. назначена на должность главной медицинской сестры <адрес> на которую согласно п. 2.16, 2.2.0, 2.21, 2.22, 2.38 раздела II должностной инструкции, утвержденной главным врачом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26-29) возложены следующие обязанности: контролировать своевременность, обеспечения подразделений больницы медикаментами, перевязочным материалом, дезинфицирующими средствами, одноразовыми, расходным материалом. Осуществлять контроль за их хранением и использованием; следить за техническим состоянием и сроками эксплуатации медицинского инструментария и оборудования; своевременно составлять заявки на ремонт и замену необходимого оборудования, инструментария; своевременно составлять заявки на списание и участвовать в списании пришедшего в негодность оборудования и инструментария.
Согласно п. 2 приказа главного врача <адрес> «О предоставлении заявок (технических заданий) в целях проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 47-54) Кононенко О.В. назначена ответственным лицом за составление заявок (технических заданий) на медицинские расходные материалы, медицинское оборудование, средства дезинфицирующие, услуги по метрологической поверке медицинской техники и медицинского оборудования, услуги по техническому обслуживанию и ремонту медицинского оборудования, обучение среднего и младшего медицинского персонала, дератизацию, дезинсекцию, согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 39-46), от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 31-38), на Кононенко О.В. возложены аналогичные обязанности по составлению заявок (технических заданий).
Согласно приложений к указанным приказам «О предоставлении заявок (технических заданий) в целях проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг» ответственным лицам заявки на закупки товаров, работ, услуг на период до конца текущего года подать в ПЭО, в течение года текущие заявки формировать в пределах, утвержденных сумм, технические задания и коммерческие предложения предоставлять в соответствии с Регламентом осуществления закупок для нужд <адрес>
Таким образом, Кононенко О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год являлась иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно справке № об исследовании документов в отношении ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 59-83) следует, что с лицевого счета Тихонова Р.Ю. № на лицевой счет Кононенко О.В. № в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в общей сумме 47 500 рублей, то есть Кононенко О.В. получила незаконные вознаграждения за действия - в виде предоставления сведений о необходимых материалах заказчику, ФИО3
Деятельность ООО «Новомед» (№) прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом по настоящему гражданскому делу Тихоновым Р.Ю., директором ООО «Новомед», была дана явка с повинной по факту передачи им сотруднику <адрес> Кононенко ФИО14 денежных средств в размере 47 500 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 24-25).
Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ФИО2 пояснила, что в должности главной медицинской сестры <адрес> она состоит с ДД.ММ.ГГГГ года. В ее должностные обязанности входит: работа со средним и младшим медицинским персоналом, формирование графика учебы, соблюдение санэпидрежима в отделениях, на основании какого-то документа которого названия она не помнит руководством больницы на нее возложены дополнительные обязанности, а именно предоставлять заявки на закупку того или иного товара, а также коммерческие предложения. Свои функции она выполняет в здании <адрес> по адресу: <адрес>. В 2011 году она познакомилась с Тихоновым Р.Ю., ввиду того, что исполняла обязанности главной сестры, Тихонов Р.Ю. в этот период он работал вроде как менеджером ООО «Новомед», она звонила ему также по закупкам, только тогда не нужно было проводить торги, все закупки проводились ранее напрямую. С августа 2015 года она, ввиду возложения на неё обязанностей по предоставлению коммерческих предложений стала уведомлять Тихонова Р.Ю. о том, какие необходимы больнице «расходники» и т.д. Стала она ему предоставлять эти сведения, так как нужно было где-то запрашивать коммерческие предложения, и она не знала, где просто эти организации найти, при этом предоставляя сведения Тихонову Р.Ю. Она не намеревалась получать от него выгоду имущественного характера, с целью, чтобы обеспечить больницу необходимым. При этом, про какие-либо суммы с Тихоновым Р.Ю. они никогда не разговаривали, они никогда не обсуждали, что он ей будет должен что-то за это, на благодарности она не рассчитывала. Первый раз, ей пришли деньги, в какой сумме не помнит, от Тихонова Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, она это запомнила, так как был праздник - международный женский день. Она тогда спросила у Тихонова Р.Ю., что это за деньги, Тихонов Р.Ю. сказал, что это подарок, она попросила таких подарков больше не делать. Также, однократно Тихонов Р.Ю. клал ей на мобильный счет денежные средства, в какой сумме и когда это было, она не помнит. Он объяснял это тем, что она же разговаривает постоянно по телефону, в том числе, и с ним, она вновь попросила никаких денег ей не направлять, что сама в состоянии себя обеспечивать. Последний (то есть третий раз) Тихонов Р.Ю. перевел ДД.ММ.ГГГГ, то есть в Новый год, уже вечернее время ей пришли деньги на банковскую карту. Она тут же позвонила Тихонову Р.Ю., и спросила, что это за деньги, что ей это как взятку расценивать. Тихонов Р.Ю. сказал, что «это просто от души», она предложила ему вернуть деньги, при личной встрече, в наличной форме. Сумму она также не помнит, однако более с Тихоновым Р.Ю. они не виделись. Какие-либо сведения более она ему не отправляла и не говорила. Вину в совершении преступления признает, в настоящее время после посещения следственного отдела, она поняла, что действия её были незаконными, просит не возбуждать уголовное дело, в связи с истечением сроков привлечения её к уголовной ответственности (т. 1 л.д. 20-22).
ДД.ММ.ГГГГ Кононеко О.В. подала письменное заявление, в котором возражала против возбуждения против неё уголовного дела в связи с истечением сроков привлечения к уголовной ответственности (т. 1 л.д. 23).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки Тихонов Р.Ю. пояснил, что он является директором и единственным учредителем ООО «Новомед» с ДД.ММ.ГГГГ года. Организация занимается поставками медицинского учреждениям, расположенным в восточной части Российской Федерации медицинских расходных материалов (масок, бинтов, перчаток и др.), а также мебели и несложного оборудования. Предприятие не производит указанные материалы и оборудование, просто занимается его перепродажей. В штате предприятия всего два человека, это он и водитель ФИО15 Цель работы предприятия является извлечение прибыли. В связи с коммерческой деятельностью приходится участвовать в госзакупках, размещенных на соответствующих сайтах в электронной сети, заключать государственные контракты на поставку указанного оборудования и расходного материала, в том числе и больницы, расположенные на территории <адрес>, в частности <адрес> Госзакупки проходят в соответствии с Федеральными законами 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Участвовал в качестве поставщика в госзакупках, проводимых через электронные аукционы, также через электронные магазины. Кроме того, поставлял товары по прямым договорам, решения о заключении таких договоров и выбор именно его, как поставщика принимали сами заказчики. По роду своей коммерческой деятельности знаком со многими сотрудниками больниц, занимающимися госзакупками и подающим заявки на расходные материалы для проведения этих госзакупок, в том числе с сотрудником <адрес> Кононенко ФИО16 Познакомился с Кононенко О.В. примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, когда искал, сбыт продукции, обстоятельства знакомства не помнит. В процессе общения он узнал ее номер мобильного телефона, который был привязан к Сбербанку. Для организации взаимодействия и более лояльного отношения к нему как к поставщику, он со своей банковской карты на счет Кононенко О.В. перевел денежные средства различными платежами на Кононенко О.В. денежные средства не просила и не согласовывала суммы, эти суммы всегда рассчитывал самостоятельно, то есть на свое усмотрение и перечислял их. Сама Кононенко О.В. никогда не просила перечислить ей деньги, никогда не говорила о том, что денег ей перечислено много или мало и с ней никогда не обсуждали размер ее вознаграждения и даты, когда будет перечислять ей деньги, решения об этом всегда принимал самостоятельно. Работая с <адрес> получал запрос на коммерческие предложения от Кононенко О.В., которая заблаговременно его уведомляла о том, какие медицинские изделия необходимы будут больнице. Просьбу отправить коммерческие предложения отправляли через электронную почту больницы, на его электронную почту, а также посредством сотовой связи. Через непродолжительное время он отправлял 3 коммерческих предложения, в которых указывался перечень товаров и цена, одно из коммерческих предложений было ООО «Новомед», а еще две от компаний ИП ФИО17 или ООО «Медар» или ООО «КомплектСервис». Кононенко О.В. затем его иногда уведомляла о проведение аукциона, иногда сам отслеживал дату проведения, так как ему на электронную почту приходят уведомления. Объект описания закупок иногда предоставлял сам Кононенко О.В., отправлял им на электронную почту больницы. Перечислял денежные средства со своей банковской карты Кононенко О.В. ближе к датам праздников, с целью ее подкупа как сотрудника комиссии по государственным закупкам <адрес> чтобы беспрепятственно с ее стороны выигрывать в проводимых закупках товаров для нужд указанной больницы, согласен с тем, что ей перечислил в общей сложности не менее 47500 рублей за это со своего счета на её банковские счета, чистосердечно в этом раскаиваюсь и добровольно. Кононенко О.В. никогда не возвращала денежные средства, подарки он не дарил, наличные денежные средства не передавал. Суммы зависели от его материального положения, сам определял сумму, которую может отправить ей. Денежная сумма, переводимая Кононенко О.В. также могла зависеть и от суммы, полученной в результате выигрыша аукциона, проводимого <адрес> С Кононенко О.В. никогда не обсуждал размер подкупа, она вообще об этом никогда не спрашивала, и не просила денежные средства. На что Кононенко О.В. тратила полученные в качестве вознаграждения деньги - не знает, но она их не возвращала и не пыталась их вернуть. Товар по госзакупкам всегда поставлял качественный, в срок и в полном объеме (т. 1 л.д. 17-19).
В ходе уголовно-процессуальной проверки установлена заведомая для ответчика Кононенко О.В. незаконность получения имущества в виде денежных средств.
Таким образом, органом следствия установлено, что в действиях Кононенко О.В. имеются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 200.5 Уголовного кодекса РФ — незаконное получение иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Незаконное получение уполномоченным лицом денежных средств от заинтересованного лица по своей гражданско-правовой форме является сделкой по передаче денежной суммы в качестве встречного предоставления за совершение второй стороной фактических или юридических действий.
Получение ответчиком денежных средств является ничтожной сделкой, поскольку соответствующие действия уполномоченного лица (ответчика) и дающего совершены с целью, заведомо противной основам правопорядка в сфере противодействия коррупции, что свидетельствует о наличии гражданско-правовых отношений.
Всего, как установлено при проведении уголовно-процессуальной проверки, имели место 6 аналогичных сделок по передаче денежной суммы в качестве встречного предоставления путем перечисления денежных средств с лицевого счета Тихонова Р.Ю. № в ПАО «Сбербанк» на лицевой счет Кононенко О.В. № в ПАО «Сбербанк»: ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 рублей — на общую сумму 47500 рублей.
Такое коррупционное действие имеет гражданско-правовую составляющую, что позволяет применить правовой механизм, закрепленный статьей 169 Гражданского кодекса РФ, которая особо выделяет опасную для общества группу недействительных сделок — антисоциальные сделки.
С учетом обстоятельств приобретения Кононенко О.В. имущества в виде денежных средств и его правового положения, ст. 169, пункт 8 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения соответствующего имущества, полученного по заведомо противоправной сделке (его эквивалента), в пользу Российской Федерации.
Отказ в возбуждении уголовного дела в отношении лица по ч. 4 ст. 200.5 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которое не является не реабилитирующим, предполагает установление факта получения денежных средств за совершение действий в интересах заинтересованного лица в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. ст. 46, 146 Бюджетного кодекса РФ денежные средства, изымаемые в пользу Российской Федерации, полученные в результате коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, проанализировав вышеизложенные законоположения и обстоятельства дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования РФ – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Кононенко ФИО18 о признании сделок ничтожными и взыскании денежных средств удовлетворить.
Признать сделку между Кононенко ФИО19 и Тихоновым ФИО20 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО21 действий в интересах Тихонова ФИО22 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с Кононенко ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 2 000 рублей;
Признать сделку между Кононенко ФИО24 и Тихоновым ФИО25 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО26 действий в интересах Тихонова ФИО27 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с Кононенко ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 6 000 рублей;
Признать сделку между Кононенко ФИО29 и Тихоновым ФИО30 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО31 действий в интересах Тихонова ФИО32 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с Кононенко ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 9 000 рублей;
Признать сделку между Кононенко ФИО34 и Тихоновым ФИО35 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО36 действий в интересах Тихонова ФИО37 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с Кононенко ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 2 000 рублей;
Признать сделку между Кононенко ФИО39 и Тихоновым ФИО40 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО41 действий в интересах Тихонова ФИО42 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с Кононенко ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 3 500 рублей;
Признать сделку между Кононенко ФИО44 и Тихоновым ФИО45 по передаче последним денежных средств ответчику в качестве встречного предоставления за совершение Кононенко ФИО47 действий в интересах Тихонова ФИО46 и ООО «Новомед» от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Кононенко О.В. в пользу РФ в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 25 000 рублей
Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.Е. Бражникова