Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2001/2022 ~ М-1423/2022 от 29.04.2022

Дело №                    24RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года                                   <адрес>

Норильский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Калюжная О.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика муниципального образования <адрес> в лице МУ « Управление жилищного фонда Администрации города ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующего в интересах ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом заявления от ДД.ММ.ГГГГ к Управлению жилищного фонда Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение образовано из двух комнат: № и №, с присвоением №. Комната № была предоставлена истцу на основании ордера. В 2000 году истцу предоставлена в дополнение к комнате № комната №. Администрация общежития объединила указанные помещения в одно. В договоре о передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ помещение № указана с учетом площади помещения №. Сведения о двух площадях внесены в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику через МФЦ в <адрес> для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришел ответ о приостановлении государственной регистрации прав на основании того, что между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН имеются противоречия в площади помещения. На кадастровый учет поставлен объект недвижимости, площадью 21.8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а в представленном на государственную регистрацию договоре передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была передана <адрес>, состоящая из двух комнат в <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,30 кв.м. С указанными действиями ответчика истец не согласна. Просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 39,30 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заедание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, несогласия на рассмотрение дела в ее отсутствие не выразила,, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца - ФИО2 в ходе рассмотрения дела свои исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержал в полном объеме.

Определением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на надлежащего ответчика -Муниципальное образование <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес>. Производство по гражданскому делу в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – прекращено, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска.

    Представитель ответчика Муниципальное образование <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал уточненные исковые требования истца, что подтверждено его письменным заявлением о ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель третьего лица Норильский отдел УФСГР, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явилась, представила пояснения, в котором указала, что сведения об образуемом объекте №, состоящего из комнат № и №, общей площадью 39,3 кв.м. в ЕГРН отсутствуют. МО <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости и техническим планом, подготовленным по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, и содержащим сведения о законных основаниях объединения квартир, в орган регистрации прав не обращался. Обращение истца о государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> было приостановлено, в связи с тем, что в качестве правоустанавливающего документа ею был приложен договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Управление жилищного фонда Администрации <адрес>, действующее от имени МО <адрес> передает <адрес>, состоящую из 2-х комнат в <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,30 кв.м., в том числе жилой площадью 29,50 кв.м., в собственность ФИО8, в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости содержащимися в представленных документах и сведениями в ЕГРН.

    Представитель третьего лица ООО «Заполярный жилищный трест» ФИО9, действующий на основании доверенности, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

    По правилам ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено истцу ФИО1 на основании ордера. Впоследствии истцу была в дополнение предоставлена комната №, которая объединена в одно помещение с присвоением №, общей площадью 39,30 кв.м., в том числе жилой площадью 29,50 кв.м., с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 39,30 кв.м., в том числе жилой площадью 29,50 кв.м. передано истцу ФИО1 в собственность.

    Указанный договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 39,30 кв.м. стороной ответчика не оспорен.

При этом спорное жилое помещение из собственности истца не выбыло, истец является надлежащим владельцем данного объекта недвижимости и добросовестным его приобретателем.

    Для регистрации перехода права собственности указанного жилого помещения, истец ДД.ММ.ГГГГ, в лице своего представителя ФИО2 обратилась с заявлением через МФЦ <адрес> в УФСГР, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о том, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество приостановлена, со ссылкой на то, что истцом не в полном объеме не были представлены документы, кроме того, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН.

Из материалов дела следует, что в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ППК «Роскадастр» (до реорганизации ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ»), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,30 кв.м. состоит из двух комнат: жилая – 16,3 кв.м., жилая – 13,2 кв.м., сан.узел – 2,4 кв.м., коридор – 3,1 кв.м., кухня 4,3 кв.м., что также подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого также следует, что жилое помещение № перепланировано и переустроено, в результате объединения <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером № состоит из двух комнат и имеет общую площадь 39,30 кв.м.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Норильское отделение Филиал по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вновь образованному жилому помещению из квартир № и № по адресу: <адрес>, общей площадью 39,30 кв.м., расположенной на третьем этаже условно-присвоен №.

Вместе с тем из пояснений третьего лица Управления Росреестра следует, что муниципальным образованием <адрес> не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимости заявление и документы, наличие которых необходимы для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона    от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акт по приемке и перепланировки, и (или) иных работ в помещениях 305 и 306 по адресу: <адрес> Управление не предоставлялся, истцу ФИО1 было предложено обратиться с заявлением о вводе указанных жилых помещений в эксплуатацию.

    Из Выписки ЕГРН следует, что сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

    В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживает в указанном жилом помещении с момента его предоставления органом местного самоуправления, является добросовестным пользователем, несет бремя по содержанию жилого помещения, задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет.

Из материалов дела следует, что ответчик муниципальное образование <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес> во всех своих ответах, в том числе в Договоре передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что жилое помещение №, образовано из двух жилых помещений № и №, состоит из двух комнат, общей площадью 39,30 кв.м., данные обстоятельства подтверждены ответчиком и в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, в соответствии с которым собственником имущество в виде спорного жилого помещения безвозмездно передано путем приватизации истцу и является одним из видов сделки по отчуждению имущества, по которому, соответственно, может быть приобретено право собственности на это имущество. При этом материалы дела не содержат сведений о том, что именно истец произвел перепланировку или реконструкцию жилого помещения. Передача истцу жилого помещения в собственность на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отражением в нем соответствующих характеристик двух комнатной квартиры, свидетельствует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на момент передачи его в собственность истцу в порядке приватизации уже состояло из 2-х комнат, общей площадью 39,30 кв.м., в том числе жилой площадью 29,50 кв.м., что убеждает суд в том, что ответчик до приватизации сам произвел перепланировку спорного жилого помещения, однако необходимую документацию вместе с Договором № передачи жилого помещения в собственность граждан, а именно ФИО8, в регистрирующий орган для надлежащего оформления жилья - не передал, с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменениями основных характеристик объекта недвижимости и техническим планом, подготовленным по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, и содержащим сведения о законных основаниях объединения квартир, в орган регистрации прав до настоящего времени не обращался, что создало трудности для истца при регистрации перехода права собственности в регистрационном государственном органе.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не опровергнуты ответчиком, что подтверждается признанием исковых требований в части признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение.

    Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Частью 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

Поскольку в ЕГРН сведения об образуемом объекте (квартире) отсутствуют, внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана (ч. 7 ст. 1, п. 7.3 ч. 2 ст. 14, ст.24 Федерального закона № 218-ФЗ).

Форма технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представленного ППК «Роскадастр», соответствует требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

    С учетом изложенного, суд полагает требование истца ФИО1 о признании за ней права собственности на недвижимое имущество – <адрес>, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующего в интересах ФИО1 к муниципальному образованию <адрес>, в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес>, о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью 39,30 кв.м, в том числе жилой площадью 29,50 кв.м.

Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Председательствующий                         О.<адрес>

        В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ