Дело № 2-110/2022
УИД -22RS0030-01-2022-000107-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курья 26 апреля 2022 года
Курьинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего и.о. судьи Пичугиной Ю.В.,
при секретаре Григорьевой О.И.,
с участием прокурора Курьинского района Алтайского края Боброва А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курьинского района Алтайского края, в интересах Чихонадского Алексея Николаевича, к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить специальной одеждой,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Курьинского района Алтайского края, действуя в интересах Чихонадского А.Н., обратился в Курьинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» (далее по тексту – МКП «Курьинское коммунальное хозяйство») о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов Чихонадского А.Н.; возложении на ответчика обязанности по обеспечению указанными средствами индивидуальной защиты Чихонадского А.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор обосновал исковые требования тем, что прокуратурой Курьинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности МКП «Курьинское коммунальное хозяйство». Проверкой установлено, что Чихонадский А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» в должности водителя автомобиля УАЗ. В нарушение п. 11 Приказа Минтруда России № 997н Чихонадский А.Н. не обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов. Указанные нарушения требований законодательства влекут нарушение конституционных трудовых прав граждан на охрану труда, способствуют возникновению производственного травматизма.
В судебном заседании представитель процессуального истца – прокурор Курьинского района Алтайского края Бобров А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Материальный истец Чихонадский А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика МКП «Курьинское коммунальное хозяйство», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания директор МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» Михалев Ю.Н., представил в материалы дела письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения помощника прокурора района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
Как следует из ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
Согласно п. 11 приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" водитель при управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
В судебном заседании установлено, что Чихонадский А.Н. принят на работу в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автомобиля УАЗ. Согласно трудовому договору работодатель принял на себя обязательства, в том числе и по обеспечению работника средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, обеспечению условия труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством (л.д. 3-4).
Согласно акту проверки от 24.03.2022, проведенной заместителем прокурора Курьинского района Мысякиным В.Г., установлено, что в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» в нарушение требований п. 11 приказа Минтруда России № 997н, водитель автомобиля УАЗ - Чихонадский А.Н. не обеспечен средствами индивидуальной защиты (л.д. 5-6).
30.03.2022 Чихонадский А.Н. обратился в Прокуратуру Курьинского района Алтайского края с заявлением, в котором указал, что он работает в МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» и не обеспечен средствами индивидуальной защиты, в связи с чем, просил обратиться в суд с исковым заявлением в его интересах (л.д. 7).
Достоверных сведений об устранении ответчиком трудового законодательства в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными, и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района, поскольку не проведение вышеперечисленных мероприятий со стороны МКП «Курьинское коммунальное хозяйство» является нарушением законодательства, а, следовательно, подлежит устранению ответчиком.
В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая признание иска ответчиком, характер разрешенных требований, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает разумным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно части 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Курьинского района Алтайского края, в интересах Чихонадского Алексея Николаевича, к муниципальному казенному предприятию «Курьинское коммунальное хозяйство» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить специальной одеждой, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКП «Курьинское коммунальное хозяйство», выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов Чихонадского Алексея Николаевича.
Обязать муниципальное казенное предприятие «Курьинское коммунальное хозяйство» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить Чихонадского Алексея Николаевича средствами индивидуальной защиты – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с точечным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов.
Взыскать с муниципального казенного предприятия «Курьинское коммунальное хозяйство» в доход бюджета муниципального образования Курьинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курьинский районный суд Алтайского края.
И.о. судьи Ю.В. Пичугина
Решение суда в окончательной форме принято «26» апреля 2022 года.