Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-100/2019 от 06.05.2019

Дело № 5-99/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    06 мая 2019 года                      с. Усть-Кокса

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Шатина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении И.Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченному отделения (погз) в <адрес> пограничного управления ФСБ России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданин Республики Узбекистан И.Н. въехал в пограничную зону, расположенную на территории Талдинского сельского поселения МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, без пропуска в пограничную зону. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут был выявлен сотрудником пограничных органов в <адрес>, расположенного на территории Усть-Коксинского сельского поселения. В нарушение ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О Государственной границе Российской Федерации», а также п.п. «в» п. 3 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» гражданин Республики Узбекистан И.Н. осуществил въезд в пограничную зону, расположенную на территории МО «Усть-Коксинского района» Республики Алтай, без пропуска в пограничную зону. На основании части первой приказа ФСБ России 3 282 от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории Республики Алтай» территория Талдинского сельского поселения отнесена к пограничной зоне на территории Республики Алтай, прилегающей к Государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан.

При рассмотрении дела об административном правонарушении И.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию в <адрес> Республики Алтай. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет, получил коллективный пропуск сроком до ДД.ММ.ГГГГ О том, что носить нужно с собой пропуск он знал, но с собой его не было. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав И.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе РФ» пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу.

В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

Согласно приказа ФСБ РФ от 07 августа 2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляется: гражданами, имеющими при себе один из документов, указанных в приложении № 2 к настоящим Правилам.

В силу п.п. «в» п. 3 приказа ФСБ России от 07.08.2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Приказом ФСБ Российской Федерации № 282 от 16.06.2006 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Алтай» к территории пограничной зоны в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» отнесены территории сельских поселений Карагайское, Амурское, Усть-Коксинское, Огневское, Катандинское, Талдинское, Верх-Уймонское.

Установлено, что иностранный гражданин И.Н. ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, т.е. в пограничной зоне России, без пропуска. Факт пребывания в пограничной зоне без пропуска установлены в судебном заседании и подтверждаются рапортами на имя заместителя начальника отдела (погз) в <адрес> и начальника группы дознания административной практики ПУ ФСБ России по Республике Алтай, схемой нарушения пограничного режима ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной картой И.Н., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении оглашены при рассмотрении настоящего дела, ходатайств от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало.

В силу ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении меры административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние, наличие коллективного пропуска, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с зачислением штрафа на счет по следующим реквизитам: наименование банка отделение НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, ИНН 0401004524, КПП 040201001, расчетный счет № 40101810500000010000, получатель платежа: УФК по Республике Алтай (ПУ ФСБ России по Республике Алтай, л/с 04771724560), КБК 18911609000017000140, ОКТМО 84640475, УИН 18907245660190000978, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области защиты и охраны Государственной границы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесятидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 С.Н. Шатина