Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2023 ~ М-116/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-146/2023

УИД 21RS0009-01-2023-000143-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         7 июля 2023 г.                                                              с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики юриста 1 класса Ильиной А.П., представителя ответчика -директора МБОУ «Исаковская ООШ» Соловьевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Исаковская ООШ» об обязании оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Исаковская основная общеобразовательная школа» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ( далее МБОУ «Исаковская ООШ») и просил обязать оборудовать в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу спортивный городок с элементами полосы препятствий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исковые требования были мотивированы тем, что у ответчика, в нарушение требований п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.1 ст.13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп.13,14 Инструкции по организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 №96/134, отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, что практические занятия по основам военной службы проводятся в соответствии с практической частью рабочей программы ОБЖ в 8,9 классах на территории стадиона, не укомплектованного современным спортивным оборудованием с элементами полосы препятствий. Данное обстоятельство, по мнению прокурора, не соответствует установленным целям и задачам военно-патриотического воспитания обучающихся, делает невозможным полноценное обучение учащихся начальным знаниям в области обороны, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга обучающихся на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

На судебном заседании прокурор Ильина А.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Исаковская ООШ» Соловьева А.Г. суду заявила, что в возглавляемой ею образовательной организации реализуется федеральный государственный стандарт основного общего образования, что в рамках учебных дисциплин «ОБЖ» и «Физическая культура» занятия по основам воинской службы в образовательной организации не предусмотрены. В то же время, она, со своей стороны, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц -администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и Отдела образования и молодежной политики администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание не явились. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили.

Выслушав прокурора, объяснения представителя ответчика Соловьевой А.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии чч.4, 5 ст. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации установлены следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование, а также следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Пунктом 2 части 3 статьи 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Частью 1 статьи 13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена подготовка, до призыва на военную службу, граждан мужского пола по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования, которая должна осуществляться педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Пунктами 13 и 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом от 24 февраля 2010 г. Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов учебно-материальная база должна включать в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Из объяснений представителя ответчика Соловьевой А.Г. и Устава МБОУ «Исаковская ООШ», а также исследованных судом учебных программ названной образовательной организации по предметам «ОБЖ» и «Физическая культура» видно, что данная образовательная организация осуществляет общеобразовательную деятельность лишь по общеобразовательным программам начального общего и основного общего образования, в связи с чем, проведение занятий по основам военной службы в образовательной организации не предусмотрено ( л.д.8-18,39-43,48-59).

Как следует из Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 (с последующими изменениями) обучение по основам обороны государства и воинской службы в рамках данного образовательного стандарта не предусмотрено.

Требования по освоению знаний основ обороны государства и воинской службы по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» предусмотрены Федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, что явствует из данного стандарта, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 (с последующими изменениями).

Таким образом, учитывая, что указанные прокурором в своем исковом заявлении требования ч.1 ст.13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп.13,14 Инструкции по организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 №96/134, распространяются на образовательные организации, осуществляющие общеобразовательную деятельность по программам среднего общего образования или среднего профессионального образования, а МБОУ «Исаковская ООШ» общеобразовательную деятельность осуществляет лишь по общеобразовательным программам начального общего и основного общего образования, на него судом, несмотря на признание исковых требований представителем ответчика, не может быть возложена требуемая прокурором в исковом заявлении обязанность. Признание исковых требований представителем ответчика не может быть принято судом, так как оно противоречит указанным положениям закона.

         Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Исаковская ООШ» ( ОГРН 1022102829990) об обязании оборудовать в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу спортивный городок с элементами полосы препятствий в соответствии с требованиями действующего законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 13 июля 2023 г.

Председательствующий