Дело № 12-1103/2020
УИД 35RS0010-01-2020-001320-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Вологда 17 июля 2020 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иваняна Р. Г. – Майоровой Н. Ю. на решение начальника УГИБДД УМВД России по Вологодской области Воробьева Д.Е. от 10 декабря 2019 года и постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде Щербакова А.В. от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Решением начальника УГИБДД УМВД России по Вологодской области Воробьева Д.Е. от 10 декабря 2019 года оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде Щербакова А.В. от 15 ноября 2019 года, которым Иванян Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник Иваняна Р.Г. – Майорова Н.Ю. обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Р.Г. Иваняна состава административного правонарушения, а также на процессуальные нарушения, которые, по мнению заявителя, были допущены должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении. Кроме того, просит ООО «Бизнес Эксперт» возвратить сумму за услуги эвакуации и хранения транспортного средства в размере 2337 рублей.
В судебное заседание Иванян Р.Г. и его защитник Майорова Н.Ю. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с положениями ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ, пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
Статья 48 Конституции гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 и ч. 1,2 ст. 25.5 КоАП РФ в целях реализации гарантий права лиц на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашаемое им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, полномочия иного лица удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. 2 и 3 ст. ГК РФ.
Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Такие разъяснения содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела установлено, что Майорова Н.Ю., действуя в интересах Иваняна Р.Г., обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с жалобой на постановление о привлечении Иваняна Р.Г. к административной ответственности по ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ. В подтверждении полномочий представила доверенность от 01.02.2019 г. Согласно представленной доверенности Иваняня Р.Г. уполномочил Майорову Н.Ю. быть его представителем в компетентных органах, учреждениях и организациях всех форм собственности, в том числе в налоговых органах, по вопросам регистрации и получения документов на его имя после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с правом получения листа записи о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, с правом подачи и подписания заявления о выборе системы налогообложения по ее усмотрению, для чего предоставил право представлять необходимые справки, выписки и другие документы, подавать от его имени заявления, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Права на обращение в суд с жалобой на постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении и подписание такой жалобы в доверенности не оговорено.
Следовательно, податель жалобы не наделен правом подписывать и подавать жалобу в суд, поэтому производство по жалобе защитника Иваняна Р. Г. – Майоровой Н. Ю. на решение начальника УГИБДД УМВД России по Вологодской области Воробьева Д.Е. от 10 декабря 2019 года и постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде Щербакова А.В. от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по жалобе защитника Иваняна Р. Г. – Майоровой Н. Ю. на решение начальника УГИБДД УМВД России по Вологодской области Воробьева Д.Е. от 10 декабря 2019 года и постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде Щербакова А.В. от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья С.В. Барковская