Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2022 ~ М-681/2022 от 15.06.2022

дело № 2-844/2022

УИД 75RS0015-01-2022-001953-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                            12 августа 2022 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского» министерства обороны Российской Федерации к Михалёву ФИО8 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского» министерства обороны Российской Федерации (далее ДВОКУ) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2018 № 526 Михалёв Д.В. был зачислен на 1 курс в ДВОКУ и назначен на воинскую должность «курсант» по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений».

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670 «О мерах по реализации отдельных положений ст. 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Курсант Михалёв Д.В. приказом начальника ДВОКУ по личному составу от 26.10.2020 № 61 по нежеланию учиться отчислен из числа курсантов.

За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта Михалёва Д.В.. согласно расчета, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, из средств федерального бюджета было затрачено 163 245, 33 рублей.

С порядком о досудебном урегулировании вопроса по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку и с суммой, подлежащей взысканию Михалёв Д.В. был ознакомлен.

Всего к возмещению с бывшего курсанта ДВОКУ подлежит сумма в размере 163 245, 33 рублей.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец просит суд: взыскать с Михалёва Д.В. в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского» денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 163 245, 33 рублей.

Истец ДВОКУ, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направил, представитель по доверенности ФИО3 письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Михалёв Д.В., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ч.ч.4.5 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2018 № 526 Михалёв Д.В. был зачислен на 1 курс в ДВОКУ и назначен на воинскую должность «курсант» по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений» (л.д.9,10).

Курсант Михалёв Д.В. приказом начальника ДВОКУ по личному составу от 26.10.2020 № 61 по нежеланию учиться отчислен из числа курсантов (л.д.12,20).

За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта Михалёва Д.В.. согласно расчета, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, из средств федерального бюджета было затрачено 163 245, 33 рублей (л.д. 16).

С порядком о досудебном урегулировании вопроса по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку и с суммой, подлежащей взысканию Михалёв Д.В. был ознакомлен, что следует из копии контракта о прохождении военной службы (л.д.15).

На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера указанных средств (далее - Методика). В п. 1 Методики сказано, что настоящая Методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или

профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракг о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1 и подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям (далее квалификационные требования).

В соответствии с п. 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы (п. 3 Методики):

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

На основании п. 6 Методики, расчет фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств, осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт по данным года, предшествовавшего заключению контракта (п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» Министром обороны Российской Федерации был издан приказ от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402», которым утверждены «Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации» (далее Методики расчета).

В пункте 22 раздела IV «Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств» Методики расчета указано, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению № 7 к Методикам расчета.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Наступление обязанности лиц, отчисленных из военных образовательных учреждений, по возмещению расходов, затраченных на военную или специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными по своей форме правовыми нормами, и не могут быть изменены волеизъявлением сторон спорных правоотношений и лица, проходившего обучение в данном учреждении и отчисленного из него.

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670 «О мерах по реализации отдельных положений ст. 81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Поскольку Михалёв Д.В. отчислен из военно-учебного заведения по виновным обстоятельствам - в связи с нежеланием учиться, а затраты на военную и специальную подготовку курсанта понесены с момента его зачисления в ДВОКУ, то и обязанность по возмещению данных расходов распространяется на весь период его фактического обучения.

Пунктом 23 Методики расчета определен порядок заполнения Таблицы расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.

С расчетом, представленным истцом суд соглашается, так как он произведен в соответствии с вышеприведенными нормами закона, стороной ответчика не опровергнут, произведен по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + Г1МО / 12), <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца причиненного ущерба в сумме <данные изъяты>

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Михалёва Д.В. в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Михалёва ФИО10 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского» (ИНН 2801212152) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты>

Получатель: УФК по Амурской области (Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского л/с 04231002080); ИНН 2801212152; КПП 280101001; р/счет 40101810000000010003; банк: отделение Благовещенск БИК 041012001; ОКТМО 10701000001; КБК 18711302991010300130; назначение платежа: прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (возмещение средств, затраченных на военную подготовку отчисленного курсанта Михалёва Д.В.; адрес ДВОКУ: 675021, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина 158).

Взыскать с Михалёва ФИО4 в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.08.2022

Судья                                                                                    Т.А.Яскина