Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2021 ~ М-362/2021 от 13.09.2021

№ 2-369/2021                                                                          37RS0015-01-2021-000746-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2021 года                                г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области – Павловой М.А.,

представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Скороходовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к Хлопотных А.В. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

    установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Хлопотных А.В., в котором просила признать Хлопотных А.В., ДАТА года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении, которое является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение было предоставлено Хлопотных А.В. на основании договора социального найма от ДАТА №. В настоящее время ответчиком условия договора социального найма, в том числе обязанность по внесению платы за найм жилого помещения, не исполняется. 25.08.2021 года истцом произведено обследование указанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает более 10 лет, попыток вселиться в жилое помещение не принимает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. В этой связи истец считает, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением, совершив действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Скороходова Д.А., действующая на основании доверенности от ДАТА №, исковые требования поддержала в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Хлопотных А.В., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, надлежащим образом по известному суду адресу регистрации, в судебное заседание не явился. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовым конвертам с уведомлением (л.д. 81) корреспонденция получена не была и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Каких-либо ходатайств, возражений по существу иска ответчиком в суд представлено не было.

Третьи лица Белова Н.В., Белов В.Р., привлеченные к участию в дела протокольным определением суда от 05.10.2021 года, в судебное заседание не явились. О дате, времени судебного заседание извещены надлежащим образом по известным суду адресам регистрации (л.д. 82, 83).

При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик Хлопотных А.В. в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Скороходову Д.А., исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора <адрес> Павловой М.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от ДАТА № (в редакции от ДАТА), Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2021 года жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, площадью 29,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. В установленном порядке право собственности зарегистрировано с 27.10.2016 года. Сведений об ограничениях, обременениях не имеется.

Согласно поквартирной карточке на указанное жилое помещение ранее нанимателем жилого помещения являлась Махаева В.А., зарегистрированная с ДАТА по указанному адресу, которая умерла ДАТА и была снята с регистрационного учета. В настоящее время в указанной квартире с ДАТА зарегистрирован ее сын - Хлопотных А.В., что также подтверждается ответом миграционного пункта ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области от ДАТА.

С Хлопотных А.В. заключен договор социального найма указанного жилого помещения № от ДАТА, которое было передано Хлопотных А.В. по акту приема-передачи жилого помещения от ДАТА.

В отношении указанного жилого помещения был заключен договор поднайма жилого помещения № от ДАТА на срок два года с ДАТА на период отбытия срока наказания Хлопотных А.В. в ИК-6 ФБУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, согласно которому указанное жилое помещение было предоставлено Беловой Н.В. и ее сыну Белову В.Р. с согласия Хлопотных А.В..

Согласно справке № ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области от ДАТА, а также сведениям УМВД России по Ивановской области Хлопотных А.В. содержался в местах лишения свободы с ДАТА по ДАТА и был освобожден по отбытии наказания – лишения свободы сроком на 5 лет. Убыл по месту жительства.

Согласно военно-учетных данных Военного комиссариата Ивановской области от ДАТА Хлопотных А.В. состоит на воинском учете в военном комиссариате города Фурманов, Приволжского и Фурмановского районов Ивановской области с ДАТА после прибытия из мест лишения свободы). В качестве адреса проживания указан адрес: <адрес>.

Согласно акту обследования жилого помещения от 25.08.2021 года, содержащего сведения, полученные от жителей указанного дома, Хлопотных А.В. в указанной квартире не проживает на протяжении более 10 лет, в квартире не появляется, долги за жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

Из финансовой карточки лицевого счета №, оформленного на имя Хлопотных А.В., а также из ответа Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от ДАТА следует, что за период с ДАТА по сентябрь 2021 года имеется задолженность за найм жилого помещения в размере 9 053,54 руб..

За период с февраля 2014 года по январь 2017 года нанимателем жилого помещения производилась частичное внесение платы за найм указанного жилого помещения.

Согласно сведениям открытых источников информации Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в сети «Интернет» в отношении Хлопотных А.В. на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 1, № 2 Приволжского судебного района Ивановский области судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области возбуждены исполнительные производства ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА о взыскании задолженности по кредитным платежам, по платежам за жилую площадь и коммунальные услуги.

Согласно ответу ОБУЗ «Приволжская центральная районная больница» от 13.10.2021 года Хлопотных А.В. обращался за медицинской помощью только 27.06.2017 года.

Согласно сведениям выписки Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 14.10.2021 года каких-либо объектов недвижимого имущества за Хлопотных А.В. не зарегистрировано.

Согласно рапорту врио Начальника ОУУП и ПДН России по Приволжскому району Ивановской области от 19.10.2021 года в указанном жилом помещении длительное время никто не проживает.

Согласно сведений МИФНС России № 4 по Ивановской области в базе данных налогового органа сведения о налоговых агентах, осуществляющих уплату налога на доходы ответчика по месту его работы отсутствуют.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

    Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерациив связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения не позднее июня 2017 года, прекратил исполнять обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение с февраля 2017 года по настоящее время, тем самым совершили действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя правоотношений социального найма спорного жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде из указанного жилого помещения, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования указанным помещением, в том числе внесения платы за найм жилого помещения, в материалах дела не представлено.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенной в качестве свидетеля Сосниной С.И., являющееся председателем ТСЖ многоквартирного дома, в котором расположена указанная квартира. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как ее показания логичны, последовательны, подтверждаются иными представленными в материалах дела доказательствами. Свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к Хлопотных А.В. о признании лица утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Хлопотных А.В., ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Приволжский районный суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                         Философов Д.С.

Мотивированное решение суда составлено 16 ноября 2021 года.