Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2096/2024 от 01.03.2024

№№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дзержинского городского суда <адрес> Краснова Е.С., при секретаре Коротковой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарапова МН к <данные изъяты> Миронову СВ, <данные изъяты> Дорожкиной ВГ об обязании прекратить незаконную деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании прекратить незаконную деятельность, в обоснование заявленного указав следующее. Шарапов М.Н. является жителем д.<адрес> <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН в указанном жилом доме истцу принадлежит на праве собственности комната №№. В указанном доме на первом этаже расположен магазин <данные изъяты> который занимает весь 1-ый этаж многоквартирного жилого дома. В данном помещении находятся коммуникации, необходимые для обслуживания более одного помещения. Собственником помещения на всем первом этаже является - <данные изъяты> Дорожкина ВГ (собственник помещения <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> Дорожкиной В.Г. и <данные изъяты> Мироновым С.В. заключен договор №№ в соответствии с условиями которого <данные изъяты> Дорожкина В.Г. передала в пользование (аренду) <данные изъяты> Миронову С.В. за определенную договором плату нежилое помещение <данные изъяты> по указанному адресу. В данном помещении ответчиками осуществляется деятельность по продаже автомобильных масел и автозапчастей в помещении, занимая весь первый этаж многоквартирного жилого дома, тем самым нарушая <данные изъяты> Дорожкина В.Г. официально осуществляет деятельность по розничной торговле моторным топливом. <данные изъяты> Миронов С.В. занимается розничной торговлей автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. На основании <данные изъяты> во встроенно-пристроенном помещении не допускается размещать: Специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; помещение, в том числе магазины сохранением в них сжиженных газов, легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел. Специализированные рыбные магазины, склады любого назначения, в т.ч. оптовой или мелко оптовой торговли. В соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы, которой не оказывают вредные воздействия на человека. Согласно <данные изъяты> «Здания жилые, многоквартирные», приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждена и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ актуализированная редакция настоящего документа с шифром <данные изъяты>, на первых этажах жилых зданий, а так же во встроенно-пристроенных помещениях не допускается размещать магазины по продаже автозапчастей, шин и автомобильных масел. Согласно Введению строительных норм и правил <данные изъяты> «Здания жилые многоквартирные», в разделах 4, 6-10 настоящих норм приведены требования, соответствующие целям технических регламентов и подлежащие обязательному соблюдению с учётом ч.1 ст.46 ФЗ «О техническом регулировании». В соответствии с п.15 «Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утверждённый Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №№, не подлежали представлению на государственную регистрацию технические акты ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения, если они не содержали правовых норм. Минюстом РФ отказано в регистрации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «О принятии и введении в действие строительных норм и правил» «Здания жилые многоквартирные». В Письме Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № № разъяснено, что строительные нормы и правила, в регистрации которых было отказано, не отменены, продолжают действовать и сохраняют свою обязательную силу в соответствии ч.1 ст.46 ФЗ «О техническом регулировании» как технические нормы по вопросам безопасности строительства. Как разъяснено в Письме Министерства регионального развития РФ «О применении строительных норм и правил» от ДД.ММ.ГГГГ № № Минрегион России подтверждает, что СНиП, принятые до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обязательному исполнению в порядке определённом ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О техническом регулировании», в т.ч.: СНиП № «Здания жилые многоквартирные». Одновременно следует отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности». Согласно ч.3 ст.4 вышеназванного ФЗ, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержание требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего ФЗ. В случае, если положениями настоящего ФЗ (за исключением положений ст.64 ч.1, ст.82 ч.7, ст.83 ч.12, ст.84 ч.1.1 и 1.2 ст. 97 настоящего ФЗ) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию, либо проектная документация, которая была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего ФЗ, применяются ранее действовавшие требования ч.4 ст.4. При этом в соответствии с ч.1 ст.151 данного ФЗ вышеперечисленные СНиПы подлежат обязательному исполнению в части, ему не противоречащей. Следовательно, размещение магазина по продаже автомобильных масел и автозапчастей в помещении многоквартирного дома по <адрес> а также не соблюдение строительных норм и правил, нарушают права истца и интересы неопределённого круга лиц. Учитывая вышеизложенное, ст.12 ГК РФ «защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения». Аналогичное дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ года № № <данные изъяты> районным судом <адрес> По указанному делу Решение суда первой инстанции было отменено в части отказа в удовлетворении требований Истца о запрете осуществления деятельности по продаже автозапчастей, шин и автомобильных масел на первом этаже пристроенного помещения к многоквартирному дому. Определением данного суда постановлено: прекратить незаконную деятельность, связанную с торговлей автомобильными маслами и автозапчастями в многоквартирном жилом доме. Одна из важнейших функций государства - обеспечение пожарной безопасности. Противопожарные правила, нормативы, стандарты и требования обязательны для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. В соответствии с п.4.15 СП № «Здания жилые многоквартирные СНиП № не допускается размещение следующих встроенных и встроеннопристроенных помещений общественного назначения: специализированные магазины товаров бытовой химии и других, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; помещения, в том числе магазины (согласно пункту 5.1.3 СП №) с хранением в нем сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, шин и автомобильных масел. В отношении <данные изъяты> Миронова С.В. ГУ МЧС России по <адрес> была проведена проверка, основанием которой послужила непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков прекратить незаконную деятельность, связанную с торговлей автомобильными маслами и автозапчастями на 1-ом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем освобождения занимаемого помещения от продукции, размещение которой в жилом доме запрещено действующим законодательством.

Определением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Шарапова М.Н. к <данные изъяты> Миронову С.В., <данные изъяты> Дорожкиной В.Г. об обязании прекратить незаконную деятельность прекращено на основании ст.220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части прекращения производства по делу по заявленным исковым требованиям Шарапова М.Н. по основанию нарушений ответчиками правил пожарной безопасности, в отменной части дело направлено на новое рассмотрение. В остальной части определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, поскольку вопрос о наличии в деятельности ответчиков нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства ранее являлся предметом судебного рассмотрения и по нему имеется вступившее в законную силу решение суда.

В судебном заседании истец Шарапов М.Н. и его представитель ФИО14 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков <данные изъяты> Миронова С.В., <данные изъяты> Дорожкиной В.Г. по доверенности ФИО15. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание ответчик <данные изъяты> Миронов С.В. не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик <данные изъяты> Дорожкина В.Г. не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Из ранее данных пояснений представителя третьего лица ФИО16 следует, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Пояснила, что для проверки исполнения требований предписания был осуществлен выход к <данные изъяты> Миронову С.В., в ходе которого установлено, что нарушения устранены.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства (преамбула Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О пожарной безопасности»).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О пожарной безопасности» под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно положениям ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

При рассмотрении дела судом установлено, что Шарапов М.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

<данные изъяты> Дорожкина В.Г. является собственником нежилого помещения <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> Дорожкиной В.Г. и <данные изъяты> Мироновым С.В. заключен договор № № по условиям которого <данные изъяты> Дорожкина В.Г. передала в пользование (аренду) <данные изъяты> Миронова С.В. за определенную договором плату нежилое помещение <адрес> Срок действия договора - бессрочный. Срок аренды помещения начинает исчисляться со дня подписания двустороннего акта (п.2.1). В соответствии с п.3.1.1 договора в течение трех дней с момента подписания сторонами настоящего договора арендодатель обязуется передать арендатору во временное владение и пользование помещение со всеми инженерными коммуникациями, расположенными в помещении, в состоянии, соответствующем требованиям норм противопожарной безопасности, санитарно-техническим нормам, иным требованиям действующего законодательства РФ, освобожденным от всех размещенных в нем служб, имущества, и товара, по акту приема передачи. Арендатор в течение трех дней с момента подписания сторонами настоящего договора обязан принять от арендодателя помещение со всеми инженерными коммуникациями, расположенными в помещении, в состоянии, соответствующем требованиям норм противопожарной безопасности, санитарно-техническим нормам и иным требованиям действующего законодательства РФ, освобожденным от всех размещенных в нем служб, имущества и товара, по акту приема-передачи (п.3.2.1).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности <данные изъяты> Миронова С.В. является торговля розничная автомобильным деталями, узлами и принадлежностями.

На основании обращения Шарапова М.Н. <данные изъяты> проведена проверка <данные изъяты> Миронова С.В. на предмет соблюдения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> магазин <данные изъяты>

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения <данные изъяты> Мироновым С.В. правил пожарной безопасности (торговля горючими жидкостями (автомобильными маслами) в помещении магазина).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Миронову С.В. выдано предписание №№ об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности.

Постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору <данные изъяты> Миронов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> Миронова С.В. к административной ответственности оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> Миронова С.В. проведен профилактический визит на объекте защиты (магазин <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленные предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №№ устранены в полном объеме.

Доказательств продажи <данные изъяты> Мироновым С.В. автомобильных масел после устранения выявленного нарушения не установлено. Сведений о том, состоит ли <данные изъяты> Дорожкина В.Г. в договорных отношениях с иными лицами (в данном случае с <данные изъяты> в материалы дела не представлено.

Поскольку нарушения требований пожарной безопасности устранены правовых оснований для удовлетворения требований об обязании прекратить незаконную деятельность следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шарапова МН (ИНН №) к <данные изъяты> Миронову СВ (ИНН №), <данные изъяты> Дорожкиной ВГ (ИНН №) об обязании прекратить незаконную деятельность отказать.

Решение может быть обжаловано <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд <адрес>

Судья                                                        п/п                                     Е.С. Краснова

Копия верна. Судья                                                                          Е.С. Краснова