10RS0018-01-2023-000576-92
№ 2-19/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2024 года г. Суоярви
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре Ю.А. Ибрагимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быстрова А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Быстров А.Н. обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа хх.хх.хх г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. В такой стаж не зачтены периоды работы истца в качестве электросварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ЗАО «Запкареллес» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Карелинвест» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Строительство гидротехнических сооружений» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; ООО «Евроклимат-Инжиниринг» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Карелприродресурс» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Истец полагает такой отказ незаконным, в связи с чем, просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж с тяжелыми условиями труда работы в качестве электросварщика ручной сварки для начисления досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хх г..
Определением суда от хх.хх.хх г. производство по делу в части включения периодов работы истца в стаж с тяжелыми условиями труда в ООО «Карелинвест» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Строительство гидротехнических сооружений» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Евроклимат-Инжиниринг» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в ООО «Карелприродресурс» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. прекращено в связи с отказом от иска в указанной части исковых требований.
В судебном заседании истец и его представитель Чуманевич Н.А. исковые требования уточнили, заявив к рассмотрению следующие спорные периоды работы истца в ЗАО «Запкареллес»: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (за исключением хх.хх.хх г. года), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (за исключением хх.хх.хх г. 2003 года), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; 01-хх.хх.хх г.; 07-хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. года (стаж с тяжелыми условиями труда с учетом периодов работы истца до хх.хх.хх г., исчисленном в полуторном размере, составляет 5 лет 10 месяцев 26 дней). Также пояснили, что Быстров А.Н. был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день в обозначенные спорные периоды, каких-либо отвлечений не имел, электрогазосварщиком работал только на аппаратах ручной сварки, автоматической и полуавтоматической сварки (сварочных аппаратов) на предприятии не имелось.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о его проведении извещен. В отзыве на иск указали на то, что истцу обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. спорный период не может быть зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными документами не подтверждается факт занятости истца в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня, профессия «электрогазосварщик» не предусмотрена Списком 2.
Представители третьих лиц АО «Запкареллес», ООО «Карелинвест», ООО «Строительство гидротехнических сооружений», ООО «Евроклимат-Инжиниринг», ООО «Карелприродресурс» в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца и наблюдательные дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон), право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
Согласно Постановлению № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 были предусмотрены: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19906).
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Быстров А.Н., хх.хх.хх г. года рождения, хх.хх.хх г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия № от хх.хх.хх г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
По расчету пенсионного органа, страховой стаж истца составляет 26 лет 11 месяцев 18 дней (при требуемом стаже 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 10 месяцев 25 дней (при требуемом стаже – 20 лет); стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом стажа работы с вредными условиями труда (с учетом периодов работы до хх.хх.хх г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленном в льготном порядке (учтены в полуторном размере) – 08 лет 04 месяца 09 дней, что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев.
Не включены в специальный стаж периоды работы истца в ЗАО Запкареллес» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., поскольку не подтверждена занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), технические паспорта сварочного оборудования не представлены, сведения индивидуального персонифицированного учета представлены страхователем без факта работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно записям трудовой книжки истца хх.хх.хх г. Быстров А.Н. был принят в ЗАО «Запкареллес» в ремонтно-механические мастерские электрогазосварщиком 3 разряда, в дальнейшем присвоена квалификация электрогазосварщик 4, 5 разряда, хх.хх.хх г. уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ; хх.хх.хх г. истец принят в ЗАО «Запкареллес» в ремонтно-механические мастерские электрогазосварщиком 5 разряда, хх.хх.хх г. переведен в ремонтно-строительный цех электрогазосварщиком 5 разряда, в дальнейшем хх.хх.хх г. присвоена квалификация электрогазосварщика 6 разряда; хх.хх.хх г. уволен по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ; хх.хх.хх г. Быстров А.Н. вновь принят в ЗАО «Запкареллес» строительно-монтажное управление электрогазосварщиком 6 разряда, хх.хх.хх г. переведен в управление водителем автомобилей всех марок; хх.хх.хх г. переведен в СМУ водителем автомобиля всех марок; хх.хх.хх г. уволен по п.3 ст.77 ТК РФ.
В материалы дела представлены архивные справки от хх.хх.хх г. №, №, где имеются сведения о работе Быстрова А.Н. в ЗАО «Запкареллес» спорные периоды (с июня 1999 года по август 2006 года включительно), с указанием наименования занимаемой истцом должности - «газоэлектросварщик», «сварщик», имеются сведения о количестве отработанных дней в каждом месяце. Данные архивных справок отражают сведения приказов, личной карточки работника, лицевых счетов по предприятию. Сведений о нахождении Быстрова А.Н. в указанные периоды в отпуске без сохранения заработной платы, простоях, прогулах, командировках, учебных отпусках, выполнении им гражданско-правовых обязанностей, выполнении работ в режиме неполной недели или неполного рабочего дня, не имеется.
При этом, в архивной справке №/б указано на наличие изданных в отношении истца, но не указанных в трудовой книжке приказов ЗАО «Запкареллес» №к от хх.хх.хх г. о переводе Быстрова А.Н. с хх.хх.хх г. в СМУ электрогазосварщиком 6 разряда, и приказа №к от хх.хх.хх г. о переводе Быстрова А.Н. с хх.хх.хх г. в РМЗ электрогазосварщиком 6 разряда. Работа истца по профессии электрогазовсварщик 6 разряда в указанный период (хх.хх.хх г. 2006 года) отражена с указанием количества отработанных дней на основании данных лицевых счетов. Сведения об издании в отношении истца приказов №к от хх.хх.хх г. и №к от хх.хх.хх г. о его переводе электрогазосварщиком 6 разряда также отражены в представленной ЗАО «Запкареллес» карточке Т-2 личного учета работника Быстрова А.Н.
Согласно пояснениям истца и его представителя, в спорные периоды истец работал ЗАО «Запкареллес» электрогазосварщиком (электросварщиком) на резке и ручной сварке на условиях полной занятости (полный рабочий день, полная рабочая неделя), всегда имелась работа по его должности, истец осуществляя сварку электродами и резку газом, каких-либо специальных станков и автоматических линий по сварке на предприятиях не было, автоматических сварочных аппаратов на предприятии никогда не было, работа выполнялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, каких-либо отвлечений от основной работы, переводов, не было, занятость истца была в течение всего рабочего дня, поскольку всегда в гараже требовались сварочные работы на лесовозах, тракторах и иной технике.
Согласно представленной в материалы дела справке ЗАО «Запкареллес» от 01.03.2013 стационарных сварочных автоматических машин для проведения ремонтных работ в ЗАО «Запкареллес» (до хх.хх.хх г. АО «Суоярвский леспромхоз») на предприятии не имелось и не использовалось, сварочные работы выполнялись и выполняются с применением передвижных сварочных аппаратов (установок), предназначенных для выполнения ручной дуговой, газовой сварки деталей, узлов, конструкций.
Как следует из представленного суду поименного списка работников АО «Запкареллес» за 1999 год, Быстров А.Н. указан в качестве работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», код позиции по Списку 23200000-19756, профессия – электрогазосварщик.
Согласно коллективному договору ЗАО «Запкареллес» от 2003 года, работники по профессии «газоэлектросварщик» имеют 3 дня дополнительного отпуска за вредные условия труда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, (электросварщика ручной сварки) на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) в вышеобозначенные спорные периоды подтвержден совокупностью представленных доказательств. Отказ ответчика о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанных периодов является необоснованным, поскольку совокупностью представленных письменных доказательств (трудовая книжка, архивная справка, карточка личного учета работника и пр.) подтверждается, что в спорный период истец осуществлял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку стаж работы истца на условиях полной занятости в указанных условиях труда в обозначенный выше период времени при включении спорных периодов в соответствующий стаж составляет более требуемого, страховая пенсия по старости, с учетом положений п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению истцу с 19.05.2023.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Быстрова А.Н. удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) включить Быстрова А.Н. (паспорт ... по ... хх.хх.хх г.) в стаж работы в качестве электросварщика ручной сварки периоды его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (за исключением хх.хх.хх г. года), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (за исключением хх.хх.хх г. года), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. для начисления досрочной страховой пенсии по старости и назначить Быстрова А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хх г..
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Быстрова А.Н. (паспорт ... ... хх.хх.хх г.) расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья В.Г.Ерохина
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024