Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2019 ~ М-394/2019 от 25.07.2019

Дело № 2-378/2019

(УИД 55RS0021-01-2019-000569-26)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 05.09.2019

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

с участием помощника судьи Шайбель Л.Н.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ответчику Зелениной (Зайцевой) Любови Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области с иском к ответчикам Зайцеву А.Я., Зайцевой Л.А., Зайцевой В.А., Зайцеву М.С., Зайцеву С.С., Зайцеву Д.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя его тем, что в составе муниципальной собственности находится квартира, расположенная по адресу: .... В указанной квартире зарегистрированы по месту ответчики Зайцев А.Я., Зайцева Л.А., Зайцева В.А., Зайцев М.С., Зайцев С.С., Зайцев Д.С. Сведения об основаниях вселения ответчиками в данное жилое помещение отсутствуют, договор социального найма с ними не заключался. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ответчики также не состоят. По имеющейся информации ответчики не проживают в спорной квартире с 2011 года. Какие-либо вещи и имущество, принадлежащее третьим лицам, в доме отсутствуют. В ходе обследования объекта недвижимости, проведенного муниципальной комиссией 15.05.2019 было установлено, что состояние квартиры удовлетворительное, возможно проживание после косметического ремонта. Стены кирпичные, крыша покрыта шифером, оконные рамы частично застеклены, входные двери отсутствуют. 30.05.2019 ответчикам было направлено уведомление о снятии с регистрационного учета, однако данное уведомление ими получено не было, новое место жительство ответчиков неизвестно. Ответчики, выехав из данного жилого помещения на другое постоянное место жительства, остаются зарегистрированными в спорной квартире, что существенно ограничивает права собственника вышеуказанного недвижимого имущества. Без заявления и личного присутствия ответчиков органы, уполномоченные вести регистрационный учет, самостоятельно снять их с учета не имеют оснований. Регистрация ответчиков в принадлежащем Администрации Муромцевского муниципального района Омской области жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения собственника муниципальным имуществом. Просили признать Зайцева А.Я., Зайцеву Л.А., Зайцеву В.А., Зайцева М.С., Зайцева С.С., Зайцева Д.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

22.08.2019 от Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец указывает, что по данным ОМВД России по Муромцевскому району Омской области Зайцев А.Я. снят с регистрационного учета по адресу: ..., а Зайцева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сменила фамилию на Зеленину. Учитывая изложенное просили признать Зеленину Л.А., Зайцеву В.А., Зайцева М.С., Зайцева С.С., Зайцева Д.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Представитель истца Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности Подойницин Г.Г. в судебном заседании исковые требования уточнил. С учетом сведений из ОМВД по Муромцевскому району Омской области о снятии 08.08.2019 Зайцевой В.А., Зайцева Д.С., Зайцева М.С. и Зайцева С.С. с регистрационного учета в спорном жилом помещении, просил суд признать Зеленину (Зайцеву) Л.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Зеленина (Зайцева) Л.А., в судебном заседании участия не принимала, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом (л.д. 57), возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица Администрации Моховского сельского поселения, Сидорова Н.П. против удовлетворения завяленных требований не возражала, пояснила, что по месту регистрации в с. Моховой Привал ответчик Зеленина (Зайцева) Л.А. не проживает с 2011 года, имущество ответчика в квартире отсутствует. С 2011 года в спорном жилом помещении никто не проживал. На момент выезда Зелениной (Зайцевой) Л.А. в 2011 году квартира была пригодна для проживания, объективных препятствий для дальнейшего проживания в квартире не имелось. С 2011 года до настоящего времени ответчик не пыталась вселиться в квартиру, мер по поддержанию ее в надлежащем состоянии не принимала.

Представитель третьего лица ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 51).

Заслушав стороны, свидетеля Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

По правилам ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, согласно выписке из реестра муниципальной собственности Муромцевского муниципального района (л.д. 13) квартира с реестровым номером № ..., расположенная по адресу: ..., состоит на балансе Администрации муниципального района на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 08.10.1992 № 198 «О муниципальной собственности Большеуковского, Муромцевского, Саргатского, Тюкалинского и Усть-Ишимского районов Омской области».

Из копии лицевого счета (л.д. 14), что в жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью по адресу: ..., зарегистрированы по месту проживания следующие лица: Зайцев А.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 04.03.1996, Зайцева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 08.11.1995, Зайцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 15.08.1991, Зайцев М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 29.12.2010, Зайцев С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 15.10.2012, Зайцев Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 15.03.2016.

Согласно информации ОМВД Муромцевского района Омской области от 29.08.2019 (л.д. 55-56), Зайцев А.Я. с 29.06.2019 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., с 29.06.2019 зарегистрирован по месту проживания по адресу: .... Зайцева (Зеленина) Л.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с 08.11.1995 до настоящего времени, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на период с 28.03.2019 по 28.12.2021. Зайцева В.А., Зайцев М.С., Зайцев С.С. и Зайцев Д.С. с 08.08.2019 по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: ....

В соответствии с информацией Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (л.д. 72), решение о признании части жилого дома общей площадью 45,2 кв. м, расположенной по адресу: ..., непригодной для проживания не принималось.

Согласно акту обследования объекта муниципального имущества от 15.05.2019 (л.д. 25), установлено, что состояние квартиры, расположенной по адресу: ..., удовлетворительное, возможно проживание после косметического ремонта. Стены кирпичные, крыша покрыта шифером, оконные рамы частично застеклены, входные двери отсутствуют. В квартире долгое время никто не проживает, отсутствует печь и прибор учета электроэнергии.

Также установлено отсутствие фактического проживания в жилом доме и вещей Зайцева А.Я., Зелениной (Зайцевой) Л.А., Зайцевой В.А., Зайцева М.С., Зайцева С.С., Зайцева Д.С., договор социального найма с которыми не заключался. Со слов Л. (соседки), данные граждане длительное время по указанному адресу не проживают.

Согласно Уведомлению о снятии с регистрационного учета от 28.05.2019 (л.д. 15), Зайцеву А.Я., Зелениной (Зайцевой) Л.А., Зайцевой В.А., Зайцеву М.С., Зайцеву С.С., Зайцеву Д.С. предлагалось провести мероприятия по снятию с регистрационного учета по адресу: ..., поскольку договор социального найма с указанными лицами не заключался, в жилом помещении не проживают.

Согласно справкам (л.д. 18, 62), Зайцев А.Я., Зайцева Л.А., Зайцева В.А., Зайцев М.С., Зайцев С.С., Зайцев Д.С. в 2011 году выехали из занимаемого муниципального дома, расположенного по адресу: .... Причины выбытия неизвестны.

Из информации Омской энергосбытовой компании (л.д. 23) следует, что по адресу: ... информация об оплате за электроэнергию отсутствует, нет договора энергоснабжения.

Указанные в материалах дела сведениях о длительном отсутствии по месту регистрации ответчика Зелениной (Зайцевой) Л.А., подтверждаются показаниями свидетеля Н.

С учетом представленных доказательств, пояснений сторон, суд приходит к следующему.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Представленные доказательства подтверждают доводы истца, которые не были опровергнуты ответчиком о том, что регистрация ответчика в спорном доме в настоящее время носит формальный характер.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд установил, что ответчик Зеленина (Зайцева) Л.А. фактически по месту регистрации по адресу: ..., не проживает длительный период времени, имеет временную регистрацию по иному адресу, ее личных вещей в спорном жилом помещении нет, каких-либо обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, отказалась от своих прав на данное жилье добровольно, доказательств чинения ей препятствий в пользовании квартирой материалы дела не содержат, что дает суду основания для признания ее лицом, утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Зелениной (Зайцевой) Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к Зелениной (Зайцевой) Любови Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Зеленину (Зайцеву) Любовь Анатольевну, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Решение является основанием для снятия Зелениной (Зайцевой) Любови Анатольевны с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с Зелениной (Зайцевой) Любови Анатольевны, государственную пошлину в бюджет Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 06.09.2019.

Председательствующий М.С. Пичерских