Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2023 ~ М-189/2023 от 05.06.2023

УИД68RS0№-27

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.<адрес> 1 августа 2023 года.

Знаменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончарова Н.В.,

при секретаре Ломеевой М.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Жилкина И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах С.А. к МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты,

установил:

<адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Знаменский районный суд <адрес> к МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» с исковым заявлением в интересах работника МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» С.А. о возложении обязанности на ответчика по обеспечению указанного выше лица видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий-1шт; халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 комплект; перчатки с полимерным покрытием-6 пар.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» средствами индивидуальной защиты. Установлено, что С.А. является работником указанного предприятия и состоит в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды.

Работодатель в соответствии со ст.ст.212, 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия типовым нормам, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с которыми установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Согласно п.4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно пункта 115 Правил, занимающему должность «машинист по стирке и ремонту спецодежды» предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: : костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий-1шт; халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 комплект; перчатки с полимерным покрытием-6 пар.

Проверка показала, что указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» не соблюдаются. Согласно личной карточки учета выдачи форменной одежды, С.А. данная специальная одежда не выдавалась.

Таким образом, МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» нарушено предусмотренное ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав. свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Руководствуясь ст.ст. 45,131.132 ГПК РФ, ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора Жилкин И.И. заявленные исковые требования прокурора <адрес> поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит установить срок исполнения решения суда 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении директор Учреждения Бочкова З.В. просит рассмотреть дело в её отсутствие.

С.А. в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» средствами индивидуальной защиты.

В ходе проверки было установлено, что С.А. является работником МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>».

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» и С.А., приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, последний состоит в должности «машинист по стирке и ремонту спецодежды».

По результатам проверки выявлены нарушения МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии со ст.214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе:

-безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

-создание и функционированиесистемы управления охраной труда;

-соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

-систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

-реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

-разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

-режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

-приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленномзаконодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии стребованиямиохраны труда и установленныминормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты.

Исходя из ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (долее правила), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В соответствии со ст.ст.4, 5 Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Пунктом 14 Правил определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014г. №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно пункта 115 Типовых норм, занимающему должность «машинист по стирке и ремонту спецодежды» предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий-1шт; халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 комплект; перчатки с полимерным покрытием-6 пар.

Проведенная прокуратурой <адрес> проверка показала, что указанные выше Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» не соблюдаются. С.А. как работнику МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» не выдается в соответствии с Типовыми нормами полный перечень видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Данный факт также подтверждается личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты С.А., согласно которой С.А. средства индивидуальной защиты и специальная одежда не выдавались.

В данном случае МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» нарушено предусмотренное ст.21 ТК РФ право С.А., как работника указанного учреждения на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом вышеуказанных правовых ном, характера спора и соблюдения баланса интересов сторон, удовлетворяет уточненные исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений <адрес>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить машиниста по стирке и ремонту спецодежды С.А. следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий-1шт; халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 комплект; перчатки с полимерным покрытием-6 пар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Гончаров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.