Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2023 ~ М-118/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-121/2023

УИД 34RS0020-01-2023-000144-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Преображенская                                                         25 июля 2023 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Хасии И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску

Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Ткачевой Тамаре Петровне, Растокиной Светлане Владимировне, Растокиной Ульяне Николаевне, Растокиной Диане Николаевне, Гребенниковой Вере Алексеевне, Долгову Евгению Юрьевичу, Штефанову Сергею Викторовичу, Скабелиной Ольге Александровне, Зизиной Татьяне Валерьевне, Секретовой Надежде Николаевне, Ювмининой Ольге Михайловне, Ольшанской Людмиле Борисовне, Богданову Виктору Григорьевичу, Шаровской Марине Викторовне, Лукьянцевой Татьяне Борисовне, Норенко Анастасии Романовне, Ивановой Ларисе Вячеславовне, Матасову Андрею Алексеевичу, Высоцковой Наталье Николаевне, Метковцу Андрею Александровичу об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее ИГЖН) в лице представителя по доверенности Долгачевой Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что согласно информации администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 27.04.2023 установлено, что собственниками многоквартирного дома <адрес> в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области с непосредственным способом управления, договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, не заключен. Указанное обстоятельство является нарушением требований законодательства Российской Федерации и подлежит устранению.

Истец просит обязать ответчиков – собственников квартир многоквартирного дома <адрес> в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Советская, д. 41 в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013.

Представитель истца ИГЖН Долгачева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие, на иске настаивает.

Ответчики Ткачева Т.П., Растокина С.В., Растокина У.Н., Растокина Д.Н., Гребенникова В.А., Долгов Е.Ю., Штефанов С.В., Скабелина О.А., Зизина Т.В., Секретова Н.Н., Ювминина О.М., Ольшанская Л.Б., Богданов В.Г, Шаровская М.В., Лукьянцева Т.Б., Норенко А.Р., Иванова Л.В., Матасов А.А., Высоцкова Н.Н., Метковец А.А. в судебное заседание не явились, До начала судебного заседания от ответчика Гребенниковой В.А. в суд поступило заявление о приобщении к материалам дела договора о техническом обслуживании с приложенными документами, рассмотреть дело в своё отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение надлежащим, а явку необязательной, по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 20 Жилищного кодекса Российской    Федерации, п. 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 № 478-П (далее Положение № 478-П) ИГЖН является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора).

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Согласно п.п. 6, 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Перечень специализированных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию газового оборудования на территории Волгоградской области размещен на официальном сайте ИГЖН,

Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб имуществу третьих лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчики Ткачева Т.П., Растокина С.В., Растокина У.Н., Растокина Д.Н., Гребенникова В.А., Долгов Е.Ю., Штефанов С.В., Скабелина О.А., Зизина Т.В., Секретова Н.Н., Ювминина О.М., Ольшанская Л.Б., Богданов В.Г, Шаровская М.В., Лукьянцева Т.Б., Норенко А.Р., Иванова Л.В., Матасов А.А., Высоцкова Н.Н., Метковец А.А. являются собственниками квартир многоквартирного дома <адрес> в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области (л.д. 13-74).

Актом обследования многоквартирного дома (дата отсутствует) комиссией в составе заместителя главы Киквидзенского муниципального района <данные изъяты>., главного специалиста МКУ (ХЭУ№ Киквидзенского района <данные изъяты>., начальника Киквидзенского ГУ Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Новоаннинском <данные изъяты> выявлено общедомовое газовое имущество <адрес> в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области – газопровод низкого давления Д=32-4,6 м, Д-25-11,2 м, Д=20-10,5 м, кран Д=50 (3 шт) (л.д. 12).

Согласно информации администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 27.04.2023 установлено, что собственниками многоквартирного дома № 41 по ул. Советская в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области с непосредственным способом управления, договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, не заключен (л.д. 11).

Вместе с тем, в материалы дела представлен договор № НА-23-373 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома от 28.06.2023 года, заключенный директором филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Новоаннинском, Блошкиным А.В. (исполнитель) и Гребенниковой Верой Алексеевной (заказчик) (л.д. 79-82), чек оплаты услуг по приложению № 3 к договору (л.д. 83, 85), график выполнения работ (л.д. 84). Согласно приложению № 1 к договору, обслуживаемый многоквартирный дом - № 41 по ул. Советской в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области (л.д. 86).

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиками – собственниками квартир многоквартирного дома <адрес> в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области заключен со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, имевшиеся нарушения устранены и основания для удовлетворения исковых требований ИГЖН отсутствуют.

При подаче иска в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с отказом в иске, оснований для взыскания госпошлины с ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН 3445079787, ОГРН 1063460031580) к Ткачевой Тамаре Петровне, Растокиной Светлане Владимировне, Растокиной Ульяне Николаевне, Растокиной Диане Николаевне, Гребенниковой Вере Алексеевне, Долгову Евгению Юрьевичу, Штефанову Сергею Викторовичу, Скабелиной Ольге Александровне, Зизиной Татьяне Валерьевне, Секретовой Надежде Николаевне, Ювмининой Ольге Михайловне, Ольшанской Людмиле Борисовне, Богданову Виктору Григорьевичу, Шаровской Марине Викторововне, Лукьянцевой Татьяне Борисовне, Норенко Анастасии Романовне, Ивановой Ларисе Вячеславовне, Матасову Андрею Алексеевичу, Высоцковой Наталье Николаевне, Метковцу Андрею Александровичу об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.08.2023 года (с учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

Судья Киквидзенского районного суда                   Клиновская О.В.