Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1/2024 (11-69/2023;) от 15.11.2023

дело № 11-1/2024(2-1013/2023) Мировой судья судебного участка №2

Боровичского судебного района Полушкин А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Боровичи Новгородской области 11 января 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Зуевой А.А.,

представителя ответчика Данилова Я.С. адвоката Антоновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Администрации Боровичского муниципального района на решение мирового судьи судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области от 29 сентября 2023 года по иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района, Данилову Я.С. и Зыганову М.В. о взыскании задолженности по оплате потребленной энергии,

установил:

ООО «ТНС энерго Великий Новгород» обратилось с иском к собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 16- муниципальному образованию город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии в размере 7102 руб. 81 коп. за период с 12.11.2019 г. по 30.11.2021 г., пеней в размере 1982 руб. 28 коп., рассчитанных за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г., задолженности по оплате выполненных мероприятий по введению полного/частичного ограничения режима потребления электрической энергии в сентябре 2021 года в размере 416 руб. 67 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовых расходов в размере 145 руб. 20 коп.

В ходе рассмотрения дела по существу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» уточнило требования, просило взыскать: с Зыганова М.В. задолженность по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.11.2019 г. по 11.11.2019 г. в размере 209 руб. 96 коп., пени за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г. в размере 65 руб. 21 коп.; с муниципального образования город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 12.11.2019 г. по 29.12.2020 г. в сумме 6861 руб. 82 коп., пени за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г. в сумме 1910 руб. 16 коп., почтовые расходы в размере 145 руб. 20 коп.; с Данилова Я.С. задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 30.12.2020 г. по 30.11.2021 г. в сумме 31 руб. 03 коп., пени за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г. в размере 6 руб. 91 коп., а также сумму задолженности за выполнение мероприятий по введению ограничения режима электропотребления в размере 416 руб. 67 коп.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области от 29 сентября 2023 года иск ООО «ТНС энерго Великий Новгород» удовлетворен частично, в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» взыскано: с Зыганова М.В. задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.11.2019 г. по 11.11.2019 г. в размере 209 рублей 96 копеек, пени за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г. в размере 65 рублей 21 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 рублей 00 копеек, всего взыскано 287 рублей 17 копеек; с Данилова Я.С. задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 30.12.2020 г. по 17.10.2021 г. в размере 25 рублей 36 копеек, пени за период с 10.01.2020 г. по 17.10.2021 г. в размере 6 рублей 06 копеек, задолженность за выполнение мероприятий по введению ограничения режима электропотребления в размере 416 рублей 67 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 рублей 00 копеек, всего взыскано 468 рублей 09 копеек; с муниципального образования города Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 12.11.2019 г. по 29.12.2020 г. в размере 6 861 рублей 82 копейки, пени за период с 10.01.2020 г. по 01.11.2022 г. в размере 1 910 рублей 16 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 368 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 145 рублей 20 копеек, всего взыскано 9 285 рублей 18 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «ТНС энерго Великий Новгород» отказано. Обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» возвращена из бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1600 рублей 00 копеек.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Администрация Боровичского муниципального района обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, применив для расчета задолженности норматив 58 кВт/час, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 16, расположено в коммунальной квартире, в которой отсутствует техническая возможность установки индивидуального прибора учета. Кроме того, в нарушение подпункта «а» пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 инициатор введения ограничения не выполнил обязанности по уведомлению собственника о введении ограничения режима потребления.

В дополнение к жалобе представитель Администрации указал, что действующее законодательство с 01.07.2020 года возлагает обязанность (и ответственность) по установке приборов учета на ресурсоснабжающие и сетевые организации. Администрация Боровичского муниципального района неоднократно обращалась с заявлением о замене или установке приборов учета, в том числе по спорному жилому помещению, однако акт обследования на предмет установления (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета составлен лишь 15.03.2023 года. Ранее организация и суды не ставили в зависимость применение норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 № 300 от даты составления Акта обследования на предмет установления (отсутствия) технической возможности установки. На обращения Администрации Боровичского муниципального района об установке приборов учета вместо составления указанного Акта организация отвечала отпиской, продлевая себе период применения повышающего коэффициента и увеличенного применения норматива. Акт обследования на предмет установления (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 15.03.2023 года является документом, подтверждающим отсутствие технической возможности установки прибора учета не только в период с 15.03.2023, а в целом, т.к. технических изменений в указанном жилом помещении не произошло и не могло произойти. Кроме того, согласно Техническому паспорту от 07.07.1997 года, в 4-этажном доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся 3 квартиры и помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме: подвал, лестницы, коридоры, инженерные коммуникации, дом оборудован стационарными электроплитами для приготовления пищи. Таким образом, спорное жилое помещение имеет технические характеристики коммунальной квартиры, и, в соответствии с постановлением <адрес> от 20.07.2015 № 300, подлежит применению норматив 58 кВт.

В судебном заседании представитель Администрации Боровичского муниципального района Сергеева В.В. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель истца- ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Зуева А.А. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав, что решением мирового судьи с муниципального образования взыскана задолженность только за тот период, когда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 16, было свободно от проживания граждан. Документы, подтверждающие государственную регистрацию квартиры по вышеуказанному адресу, как коммунальной суду не представлены. Начисление платы за коммунальную услугу электроснабжения по жилому помещению произведен в соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354, в соответствии с которым при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Согласно п. 81 Правил № 354, до 01.07.2020 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена обеспечивались собственником жилого или нежилого помещения. На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ обязанность ООО «ТНС энерго Великий Новгород», как гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Новгородской области, осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах наступила с 01.07.2020. За период с ноября 2019 года по июнь 2020 года начисление за электроэнергию производилось с применением повышающего коэффициента 1,5. При этом согласно письма Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.06.2017 г. № 19506-00/04, повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 13 Федерального закона). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 г. № 950 с 1 июля 2020 г. повышающий коэффициент не применяется.

Ответчик Данилов Я.С. в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно. Адвокат Антонова Е.П., представляющая интересы ответчика, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, обжалуемое решение мирового судьи просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик Зыганов М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ООО «ИнфоЭнергоЦентр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, в собственности Боровичского муниципального района и города Боровичи находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 16.

ООО «ТНС энерго Великий Новгород» осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Новгородской области с 01.01.2014 г., в соответствии с приказом Минэнерго России № 912 от 23.12.2013.

Для учета и оплаты поставленной в указанное жилое помещение электроэнергии открыт лицевой счет № 530221001071.

В период времени с 01.11.2019 г. по 11.11.2019 г. (включительно) жилое помещение на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда предоставлено Администрацией Боровичского муниципального района Зыганову М.В., в период с 30 декабря 2020 г. по 17 октября 2021 г.-Данилову Я.С.

Лицевой картой счета № 530221001071 подтверждается, что в период с 01.11.2019 г. по 17 октября 2021 г. плата за электроэнергию в указанном жилом помещении не производилась.

Принимая во внимание, что в период с 12 ноября 2019 г. по 29 декабря 2020 г. указанное жилое помещение по договорам найма не предоставлялось, учитывая, что поставка электрической энергии в жилое помещение и в места общего пользования жилого дома не прекращалась, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что сумма образовавшейся задолженности должна быть взыскана с нанимателей Зыганова М.В. и Данилова Я.С., а в период с 12 ноября 2019 г. по 29 декабря 2020 г.-с наймодателя.

Также суд находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что при расчете задолженности истцом необоснованно применены норматив 125 кВт/ч, а также повышающий коэффициент.

Разрешая заявленные требования, мировой судья обоснованно руководствовался положениями ст. 153,154,156,158 Жилищного кодекса РФ, а также Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2020 г. № 950, Постановлений Правительства Новгородской области от 20 июля 2015 г. № 300 и № 246 от 26 мая 2018 г., регламентирующими нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Новгородской области от 20 июля 2015 г. № 300 утвержден норматив потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества с учетом общей площади помещений, входящих в состав общего имущества с учетом общей в многоквартирном доме, определяемой как указанная в технических паспортах на многоквартирные дома суммарная площадь помещений, предусмотренных пунктами 1,2 части 1 статьи 36 ЖК РФ, в которых имеется оборудование и (или) устройства, потребляющие электрическую энергию.

Постановлением № 246 от 26 мая 2018 г. внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 №300 нормативы, при количестве комнат 1 и проживающих 1, пунктом 8 таблицы установлен норматив-125 кВт/ч.

В силу п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 г. № 950 внесены изменения в вышеизложенный п. 42 Правил, в соответствии с которыми в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, указанные повышающие коэффициенты не применяются.

Лицевой картой потребителя подтверждается, что повышающий коэффициент применялся истцом только до июля 2020 г. ( т. 1 л.д.14).

Мировым судьей в решении приведен подробный расчет задолженности с обоснованием примененных при расчете показателей.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, применил материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами правоотношения. Нормы процессуального законодательства, являющиеся безусловным основанием для отмены решения, мировым судьей также не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №2 Боровичского судебного района Новгородской области от 29 сентября 2023 года по иску ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к муниципальному образованию города Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района, а также к Данилову Я.С. и Зыганову М.В. о взыскании задолженности по оплате потребленной энергии, пени и судебных расходов,- оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Боровичского муниципального района - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено «18» января 2024 года