Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2022 от 23.03.2022

Судья Свинкина М.Л. № 12-63/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

20.04.2022 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Харитонова С. Е. на постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Харитонова С. Е.,

установил:

постановлением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03.03.2022 Харитонов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

С таким постановлением не согласен Харитонов С.Е., в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что находился в приемном покое больницы без маски, надетой на лицо, поскольку препровожден в медицинское учреждение сотрудниками полиции и находился в наручниках. Сопровождающие его сотрудники полиции не предоставили ему возможность надеть маску.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Харитонов С.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершенное повторно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 50000 руб.

В силу ст.ст. 10 и 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон) Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ и субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Закона).

В развитие данных норм в субъектах РФ приняты правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее - Распоряжение) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции с 12.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Пунктом 8.4.1 Распоряжения в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения, введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок. Запрещена продажа товаров и предоставление услуг, включая услуги общественного транспорта (в том числе в случае произведенной оплаты) физическим лицам, не использующим данные СИЗ. Исключением являются те услуги, которые по своему характеру не могут быть оказаны при использовании физическим лицом соответствующих СИЗ.

Основанием привлечения Харитонова С.Е. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 18.01.2022 в 22.05 час. в нарушение п. 8.4.1 Распоряжения находился в помещении приемного покоя ГБУЗ "Медвежьегорская ЦРБ", расположенного по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Солунина, д. 14 без использования средства индивидуальной защиты (маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; фотографией события выявленного правонарушения; данными сотруднику полиции письменными объяснениями Харитонова С.Е.; копией ранее вынесенного в отношении Харитонова С.Е. постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, из приложенной к административному материалу фотографии следует, что Харитонов С.Е. находился в медицинском учреждении, имея при себе гигиеническую маску. В то же время она не закрывала органы дыхания, а была спущена на подбородок, при этом на запястьях Харитонова С.Е. наручники отсутствуют.

Постановлением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 11.02.2021, вступившим в законную силу 10.03.2021, Харитонов С.Е. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем выявленное в рамках настоящего дела правонарушение является повторным.

При составлении протокола об административном правонарушении Харитонов С.Е. выразил письменное согласие с вмененным ему нарушением требований режима повышенной готовности. При даче письменных объяснений не отрицал повторность допущенного нарушения.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, состав административного правонарушения в действиях Харитонова С.Е. находит достаточное подтверждение.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела судья правомерно по делу назначил наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено, о наличии таковых податель жалобы не заявляет.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Харитонова С. Е. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов