Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2021 ~ М-478/2021 от 22.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года                                                       г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Левенковой Е.Е.,

при секретаре Лапшиной Е.В.,

с участием:

истца Кузнецова А.С.,

представителя истцов Кузнецова А.С., Кузнецовой А.А., действующей на основании доверенности Дятловой М.Ю.,

представителя администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности Кулиничевой Н.А.,

рассмотрев в помещении Алексинского городского суда Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-500/2021 по исковому заявлению Кузнецова Александра Сергеевича, Кузнецовой Анастасии Александровны к администрации муниципального образования город Алексин о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Кузнецов А.С., Кузнецова А.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что в квартире с кадастровым номером № общей площадью 85,2 кв.м, состоящей из трех жилых комнат площадью 13,6 кв.м, 19,0 кв.м, 19, 5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, члены их семьи проживают с 1991 года. Изначально они были вселены в комнату площадью 13,6 (по документам 14,0) кв.м, расположенную в вышеуказанной квартире. Позже им была предоставлена комната в этой же квартире площадью 19,0 кв.м, однако документы о предоставлении данного жилого помещения утеряны.

До настоящего времени они пользуются всей квартирой, производят оплату жилищно-коммунальных услуг. Полагали, что утрата документов о предоставлении спорной комнаты, как и соответствующего решения, о предоставлении жилого помещения не лишает их, не только права пользования этим жилым помещением, но и права на документальное закрепление этого права путем заключения в письменном виде договора социального найма.

Ссылаясь на нормы права и изложенные обстоятельства просили:

- признать за Кузнецовым А.С., Кузнецовой А.А. право пользования комнатой площадью 19,0 кв.м, расположенной в квартире общей площадью 85,2 кв.м по адресу: <адрес>;

- обязать администрацию муниципального образования город Алексин заключить с Кузнецовым А.С. договор социального найма на комнату, площадью 19,0 кв.м, расположенной в квартире общей площадью 85,2 кв.м по адресу: <адрес>.

В судебном заседании:

истец Кузнецова А.А. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Истец Кузнецов А.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов Кузнецова А.С., Кузнецовой А.А., действующая на основании доверенности Дятлова М.Ю. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности, Кулиничева Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Кузнецовой А.А. надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из основополагающих положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в жилищный фонд включались: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР в полномочия районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда входило, в том числе, распределение жилой площади и предоставление гражданам жилых помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В силу ст. ст. 50 - 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К муниципальному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (ст. 19 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. ст. 10 - 11 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, действующего в настоящее время, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по сведениям технического паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 85,2 кв.м. состоит из трех жилых комнат площадью 19,0 кв. м, 13,6, кв. м, 19,5 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.С. и его жена ФИО1 были вселены в комнату площадью 13,6 (ранее в документах указывалась, как 14,0) кв.м, расположенную в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у указанных лиц родилась дочь Кузнецова А.А.

Кроме семьи Кузнецовых в вышеуказанной квартире проживали ФИО2 (в комнате площадью. 19,5 кв.м) и семья Михайловых (в комнате площадью 19,0 кв.м).

В период с 1993 по 1994 года Михайловы получили квартиру и выехали из занимаемой ими комнаты площадью 19,0 кв.м.

После чего Кузнецов А.С. предпринимал меры к получению документов (оформлению ордера) и вселение в освободившуюся комнату, обращаясь в администрацию муниципального образования город Алексина, администрацию и профсоюзный комитет Алексинского опытно-механического завода, где он работал в тот период времени. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом о распределении освободившейся комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, справкой АО «АОМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами не оспаривалось, что комната площадью 19,0 кв.м, расположенная в вышеуказанной квартиры была предоставлена Кузнецову А.С. и членом его семи, и за ними также сохранилась комната площадью 13,6 кв.м.

В 1999 году Кузнецов А.С. начал собирать документы для приватизации жилых комнат площадью 13,6 и 19,0 кв.м, о чем свидетельствует информация из ГУ ТО «Областное БТИ», копия технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, однако закончить до конца оформление документов он не смог по причине работы в другом регионе.

После приватизации своей комнаты ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ продал принадлежащую ему комнату площадью 19.5 кв.м. жене Кузнецова А.С. – ФИО1., которая в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на данную комнату.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Алексин ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками по закону, принявшими наследство после её смерти являются муж Кузнецов А.С. и дочь Кузнецова А.А., что подтверждается копией свидетельства о праве наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Алексинского нотариального округа ФИО3

Указанные обстоятельства нашли своей подтверждения в показаниях свидетеля ФИО4, оснований не доверять которым у суда не имеется. Поскольку они последовательны, логичны, согласуются с иными, исследованными по делу доказательствами.

В настоящее время комнаты, расположенные в ка.8 <адрес> площадью 13,6 кв.м. и 19,0 кв.м являются муниципальными, что подтверждается реестром муниципального имущества.

Согласно копии поквартирной карточки, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истцы.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что семья истцов более 20 лет проживает в квартире, состоящей из трех комнат по вышеуказанному адресу, иные лица в данном жилом помещении не проживают. Истцы регулярно производит платежи за коммунальные услуги, опочивают налог на имущество, что подтверждается представленными суду квитанциями на оплату коммунальных услуг абонентом Кузнецовым А.С., выпиской из лицевого счета, сведениями из налогового органа.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что истцы с 1991 года, вселившись в спорное жилое помещение на основании ордера, в дальнейшем получив дополнительную комнату, приобретя у соседа в собственность комнату площадью 19.5 кв.м, открыто и постоянно по настоящее время проживают в квартире общей площадью 85,2 кв.м, несут права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: используют спорное жилое помещение в соответствии с назначением, следят за его состоянием, соблюдают правила пользования жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги.

При этом отсутствие документа, явившегося основанием для вселения истцов в спорное помещение площадью 19,0 кв.м, несохранившегося ввиду истечения длительного периода времени, при наличии к тому законных оснований, проживании истцов в квартире, в том числе и в спорном помещении площадью 19,0 кв.м в течение длительного периода времени, исполнении обязанностей по уплате коммунальных услуг исходя из площади квартиры 85.2 кв.м, - само по себе не может служить основанием для отказа в иске и являться основанием для признания незаконным проживания истцов в указанном в иске жилом помещении, поскольку факт проживания истцов на законных оснований установлен в судебном заседании. Более того, до подачи иска ответчик не предъявлял каких-либо претензий к истцам в связи с их проживанием в данной квартире.

При указанных обстоятельствах суд считает, что Кузнецов А.С. и Кузнецова А.А. приобрели право пользования спорными помещениями в вышеуказанной квартире, в том числе и комнатой площадью 19,0 кв.м.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку правоотношения истца с наймодателем возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжают действовать до настоящего времени, а договор социального найма жилого помещения в письменной форме с истцом ранее не заключался, то суд считает законным и обоснованным требование о возложении на ответчика обязанности заключить со стороной истца договор социального найма данного жилого помещения

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные Кузнецовым А.С. и Кузнецовой А.А. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецова Александра Сергеевича, Кузнецовой Анастасии Александровны удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Александром Сергеевичем и Кузнецовой Анастасией Александровной право пользования комнатой площадью 19,0 кв.м, расположенной в квартире общей площадью 85,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Алексин заключить с Кузнецовым Александром Сергеевичем договор социального найма на комнату, площадью 19,0 кв.м, расположенную в квартире общей площадью 85,2 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Председательствующий                                                  Е.Е.Левенкова

      Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

      Председательствующий                                                  Е.Е.Левенкова