Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-150/2019 от 20.02.2019

Дело № 5-150/19                                                                  25 февраля 2019 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Алексеева Д.А., <данные изъяты> прож. <адрес> по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,

                                                       У с т а н о в и л :

20.02.2019 в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга из ОМВД России по Петродворцовому р-ну СПб поступил административный материал в отношении Алексеева Д.А. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела выявилась неполнота представленных материалов.

В силу ст.29.6 п.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела указанной категории присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Однако одновременно с протоколом в суд не было доставлено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, в силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела; согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Коап РФ.

Кроме того, 30.01.2019 определением судьи указанный материал уже был возвращен по аналогичному основанию, однако вновь поступил с тем же неустраненным нарушением.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Алексеева Д.А. возвратить в 46 отделение полиции ОМВД по Петродворцовому району Санкт-Петербурга для устранения недостатков.

Судья (подпись)