Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1833/2022 ~ М-1537/2022 от 29.08.2022

УИД: 63RS0042-01-2022-002502-43

Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1833/2022 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2022г.

С целью оформления земельного участка под гаражом, кадастровым инженером ФИО3 проведена кадастровая съемка земельного участка, в результате измерений площадь земельного участка составила 17,5 кв.м.

Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Для оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен ответ № от 20.02.2010г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый квартал №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представитель третьего лица департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на иск, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ГСК 401 ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что в 15.03.2022г. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> признано право собственности ФИО1 на гараж № площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – гараж, находящийся в объекте незавершенного строительства.

При этом судом установлено, что решением Исполкома городского Совета народных депутатов от <дата> №, во исполнение решения <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №, разрешено строительство гаражному кооперативу № <адрес> проектирование, а затем и строительство одноэтажной кооперативной гараж-стоянки, емкостью 200 машино-мест на земельном участке площадью 0,7 га, в соответствии со сметой, по <адрес>, ранее выделенном Решением Горисполкома от <дата> № под проектирование многоэтажного гаража с выделением этого земельного участка в бессрочное пользование.Актом об отводе границ участка в натуре от <дата> № на основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> №, Отделом по делам Архитектуры гаражному кооперативу № был отведен земельный участок площадью 0,7 га., под строительство гаража-стоянки, расположенной по <адрес>.

Решением Куйбышевского городского совета народных депутатов трудящихся № от <дата>, ГСК № разрешено строительство кооперативной гараж-стоянки по проекту, разработанному в соответствии с решением № от <дата>, на земельном участке около 0,6 га., выделенном кооперативу в бессрочное пользование и расположенном по <адрес>.

Согласно государственному акту на право пользования землей от <дата>, ГСК № предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 1,1 га. земли для строительства кооперативных гаражей по <адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № утвержден Типовой Устав по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: <адрес>, пос. 113 км., <адрес>, а также ГК № установлена нумерация ГК по <адрес>, №.

ГСК № зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в МИФНС № по <адрес> с <дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, исх. № от 14.12.2022г., сообщает, что вышеуказанный земельный участок, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосе, вне водоохранной зоне водных объектов.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-401, гараж 153.

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 18 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно сведениям департамента градостроительства г.о.Самара от 14.12.2022г земельный участок по адресу: <адрес> пл.18 кв.м. находится: в коммунально-складской зоне, в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны-до 100м), расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории: распоряжение <адрес> от 20.04.2017г №-р (полностью), постановление администрации г.о.Самара от 31.12.2019г № (полностью), расположен в зоне с особыми условиями использования территории: кряж-приаэродромная территория, Безымянка-приаэродромная территория-подзона 4, подзона 5. охранная зона транспорта № не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий, не расположен на землях г.о.<адрес>, занятых городскими лесами (63:01-6.1149).

Разрешая спор, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство до введения в действие Земельного кодекса РФ и фактически используется истцом по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Суд также учитывает отсутствие сведений о реализации истцом своего права на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, а, следовательно, он не может быть лишён возможности его реализовать.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь земельного участка – 18 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<дата>.р. паспортные данные ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>) право собственности на земельный участок под гаражом пл.18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022г.

Судья     Т.Н. Ломакина