Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-525/2023 от 14.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                           16 августа 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В., рассмотрев жалобу представителя Серова С.В. по доверенности Кротова О.И. на постановление государственного инспектора Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора Яковлевой И.А. № от 10.07.2023, которым Серов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Серов С.В., как собственник транспортного средства, признан виновным в том, что <дата> в 14 час. 15 мин. по <адрес>, осуществлено движение трехосного транспортного средства КАМАЗ гос. номер № с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более 50 процентов без специального разрешения.

Будучи не согласным с вынесенным постановлением, представитель Серова С.В. по доверенности Кротов О.И. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с жалобой о его отмене.

Рассмотрев ходатайство, жалобу с копией доверенности, не нахожу оснований для их принятия по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч. ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При подаче ходатайства и жалобы на постановление представителем Серова С.В. – Кротовым О.И. представлена доверенность № от 04.07.2023, в соответствии с которой он в числе иных полномочий уполномочен:

- быть представителем Серова С.В. во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе у мировых судей и в арбитражных судах, вести дела в судах в качестве истца, административного истца, ответчика, административного ответчика, третьего лица, потерпевшего, заинтересованного лица, а также лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, с правом совершения всех действий, предусмотренных соответствующим законодательством, а также следующим полномочиями: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда., предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от искового требования, уменьшения их размера, признание иска, изменения предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, с правом на подачу любых других документов, в том числе подачу жалоб, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, жалоб в порядке надзора, заявление отводов и ходатайств, получение исполнительного документа, получение и истребование необходимых документов в административных и иных органах, в том числе в органах регистрации актов гражданского состояния

Таким образом, объем полномочий, которыми наделен Кротов О.И. данной доверенностью, не предоставляет ему права на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в т.ч. ходатайства о восстановлении срока обжалования. Данные полномочия представленной доверенностью ему не делегировались. Как следует из материалов дела, в качестве защитника он допущен не был, ранее в качестве защитника по данному делу не участвовал.

Кроме того, поступившая в суд жалоба самим Кротовым О.И. не подписана.

Подобное исключает возможность рассмотрения судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.2 КоАП РФ.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения жалобу Кротова О.И. на постановление государственного инспектора ТО по Ярославской области Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора Яковлевой И.А. № от 10.07.2023, которым Серов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                           В.В. Глушков

копия верна:

судья