Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2023 ~ М-421/2023 от 24.03.2023

Дело №

(УИД №)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года с. Калтасы Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего, судьи Ахмерова Р.Р.,

при секретаре Сапегиной Ю.И.,

с участием представителя истца Николаева С.М. по доверенности Николаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева ФИО к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о не включении в специальный стаж работы в <данные изъяты> химическом заводе и признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии

установил:

истец Николаев С.М. обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии, мотивировав тем, что решениями Пенсионного фонда РФ в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, продолжительностью не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Ему в льготный стаж работы не были включены периоды работы в <данные изъяты> химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Его работа в указанный период подтверждается архивными справками. На основании решения Арбитражного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Химический завод» объявлен несостоятельным (банкротом). Истец просит признать незаконными решения ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии в части не включения работы в <данные изъяты> химическом заводе. Назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Николаев С.М. в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не заявил.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется возражение с указанием о том, что требование истца о включении периодов работы <данные изъяты> в <данные изъяты> химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом Х «Химическое производство» Списка №. Считают, что требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным. Просят в удовлетворении исковых требований Николаева С.М. отказать, а также рассмотреть дело без их участия.

Представитель истца Николаева С.М. по доверенности считал возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивал.

Суд, учитывая, что явка на судебное заседание, является правом стороны, а не обязанностью, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя ответчика.

В судебном заседании свидетель ФИО показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> на <данные изъяты> химическом заводе. Вместе с ним <данные изъяты> в одном цехе работал Николаев С. М. В обязанности Николаева С.М. входило <данные изъяты> пороховую массу, он сам распиливал пороховые болванки. ФИО суду показал, что ему также пришлось в 2014 году через суд добиваться установления досрочной пенсии.

В судебном заседании свидетель ФИО суду показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ годы работала <данные изъяты> на <данные изъяты> химическом заводе. На заводе с ним работал <данные изъяты> Николаев С. М. В обязанности Николаева С.М. входило <данные изъяты> пороховую массу

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей приходит к нижеследующим выводам.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, является наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и достижения возраста 55 лет для мужчин, при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" установлено, что в настоящее время на территории Российской Федерации применяются Списки N 1 и 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в федеральном законе наименования производств, работ профессий, должностей и показателей, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

    Перечень работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда содержит Список N1. Указанным Списком, разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» предусмотрено, что рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ, отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе имеют право на пенсию на льготных условиях.

    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда, работа в особых территориальных условиях. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ).

    В судебном заседании установлено, что решениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Николаеву С.М. было отказано в назначении пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа <данные изъяты> в <данные изъяты> химическом заводе, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных раздела Х «Химическое производство» Списка №.

    Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ организационного отдела Администрации <данные изъяты> городского округа предприятие «<данные изъяты> химический завод» в 1992 году реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Химический завод», затем в 1996 году – в ЗАО «Химический завод», который на основании Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объявлен банкротом. Документы по личному составу за 1948-2003 годы переданы на хранение в архивный отдел Администрации <данные изъяты> городского округа. В документах архивного фонда № ЗАО «Химический завод» имеются следующие сведения о трудовом стаже Николаева ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят в цех 4 участка 3 учеником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ. как не приступивший к работе. С ДД.ММ.ГГГГ. принят в цех 4 участка 3 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> 4 разряда цех 4 участка 3. Уволен тс ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию. Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> химического завода за ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата Николаева С.М. отсутствует. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> химического завода имеются сведения о начислении заработной платы Николаеву С.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно обзорной справке по подразделениям <данные изъяты> химического завода в период с ДД.ММ.ГГГГ 3-й цех (цех победитов) осуществлял производство нитроэфиров: <данные изъяты> 4-й цех (цех пластмасс) осуществлял комплексную переработку получаемой из 3-го цеха пороховой массы, <данные изъяты>

    В соответствии с уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Химический завод» <данные изъяты> участка по изготовлению взрывчатых веществ полный рабочий день и полную рабочую неделю занят в едином технологическом процессе по производству взрывчатых веществ и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № в соответствии подраздела II раздела IX, код профессии согласно параметров индивидуальных сведений <данные изъяты>

    Согласно перечню профессий рабочих и должностей ЗАО «Химический завод» <данные изъяты> имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законом «О государственных пенсиях в РФ».

    Таким образом, суд считает необходимым период работы Николаева С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в стаж работы, дающей право на льготную пенсию.

    При этом, в удовлетворении требований о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд считает необходимым отказать, поскольку истец в указанный период не работал, был уволен, как не приступивший к работе.

    Учитывая, что Приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ мужчинам, срок выхода на пенсию в 2022 году установлен 60 лет + 48 месяцев, решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Николаева С.М. составляет 7 лет 7 месяцев 17 дней, принимая во внимание включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, период работы в ЗАО «Химический завод» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что специального стажа работы недостаточно для назначения Николаеву С.М. досрочной пенсии, в связи с чем, суд считает необходимым его исковые требования удовлетворить частично.

    Руководствуясь, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Николаева ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о не включении в специальный стаж работы в <данные изъяты> химическом заводе и признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы Николаева ФИО, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> химическом заводе в качестве <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий,

судья Р.Р. Ахмеров

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.