Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-7/2022 (1-114/2021;) от 08.12.2021

Дело № 1-7/2022

УИД 32RS0031-01-2021-001308-20

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Трубчевск Брянской области 27 июня 2022 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Антоновской Н.М., Быковой М.Н.,

с участием

государственных обвинителей: помощников прокурора Трубчевского района Брянской области Картунова В.В., Алиева С.С.,

подсудимого Куприянова С.А.,

защитника - адвоката Брянской областной коллегии адвокатов Гаврилова А.В.,

представителя потерпевшего – Усохского сельского поселения Трубчевского района Брянской области Ревкова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Куприянова С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, не состоящего в браке, состоящего в должности главы администрации Усохского сельского поселения Трубчевского района Брянской области, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Куприянов С.А., состоя в должности главы органа местного самоуправления – главы Усохского сельского поселения <адрес>, назначенный на должность на основании решения Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, являясь представителем власти - высшим должностным лицом сельского поселения, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, используя свое служебное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, которая выразилась в желании уменьшить сумму затрат главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ф на приобретение земельного участка с кадастровым номером № т.е. получить выгоду имущественного характера для другого лица, с целью поддержания в дальнейшем доброжелательных отношении с последним, способствуя Ф в незаконном приобретении права на 44/952 долей из земельных участков с кадастровыми номерами №, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в здании администрации Усохского сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, совершил служебный подлог, то есть изготовил и внес в официальные документы заведомо ложные сведения, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, а кроме того, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В рамках выполнения процедуры, установленной ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», после признания права муниципальной собственности на земельные доли решениями суда, ДД.ММ.ГГГГ в печатном издании газеты «Земля Трубчевская» № (10674) было размещено извещение о возникновении права собственности муниципального образования Усохское сельское поселение на 44 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью №.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для ведения сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, в границах бывшего СПК «Усохский», и о возможности приобретения долей сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими этот земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 09 часов до 18 часов, в здании администрации Усохского сельского поселения Трубчевского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, к Куприянову С.А. с заявлением обратился Ф, действующий на основании доверенности в интересах Ф, являющегося главой фермерского хозяйства КФХ Ф, о заключении договора купли-продажи 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению.

С целью создания видимости использования КФХ Ф 44/952 долей испрашиваемого им в собственность земельного участка, законности принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении КФХ Ф земельных долей на льготных условиях и по заниженной стоимости, в нарушение процедуры, установленной ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно достигнутой ранее договоренности, Куприянов С.А. умышленно, достоверно зная, чтоКФХ Ф не имеет законного права приобрести в собственность 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., в том числе по уменьшенной стоимости, предусмотренной п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действуя в интересах КФХ Ф, вопреки интересам муниципального образования и государства, находясь в здании администрации Усохского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, решил изготовить постановление от декабря 2018 года «О назначении комиссии для обследования земельного участка», акт обследования земельного участка от декабря 2018 года и справку об использовании земельного участка, датированную одним из чисел декабря 2018 года, внеся в них заведомо недостоверные данные об использовании с 2017 года КФХ Ф 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., а также внести фиктивные данные по обследованию 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., комиссией, без фактического его обследования.

Далее, Куприянов С.А., продолжая действовать в интересах КФХ Ф, используя свое служебное положение главы Усохского сельского поселения, дал незаконное указание К, являющейся ведущим специалистом администрации Усохского сельского поселения <адрес>, не ставя ее в известность о своих преступных намерениях, изготовить на рабочем компьютере следующие официальные документы, внеся в них таким образом заведомо ложные для него сведения о дате издания, существе изложенных в них сведений, а также проведенных процедурах: в постановление администрации Усохского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка» - о несоответствующих действительности сведениях и фактах о составе комиссии и проведении мероприятий по обследованию участка комиссией; в акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - о несоответствующих действительности сведениях и фактах о фактическом обследовании земельного участка и установления использования этого участка Ф.; в справку об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - о несоответствующих действительности сведениях и фактах об использовании Ф земельного участка с кадастровым номером №, при этом осознавая, что в дальнейшем данные документы будут использованы КФХ Ф для приобретения им права собственности на 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., без проведения торгов и по заниженной стоимости, то есть по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

После чего, Куприянов С.А., находясь в здании администрации Усохского сельского поселения, расположенной по адресу: <адрес>, незаконно, в нарушение ст. 39.1 Земельного кодекса РФ изготовил не имеющее законной силы соглашение «О предоставлении временного права пользования частью земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее внесенные в него заведомо ложные для Куприянов С.А. сведения, в котором указал несоответствующие действительности сведения и факт о временном использовании Фозиловым О.М. части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, которое подписал и заверил печатью.

Затем, Куприянов С.А. в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 до 18 часов, незаконно, в нарушение действующих норм закона и подзаконных нормативно-правовых актов (п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющей порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяющими порядок продажи земель по заниженной стоимости в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости; п.п. 1, 1.1, 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, ст.ст. 3 и 4 Регламента Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, определяющих правомочность и порядок принятия решений Советом народных депутатов, правовых актов и порядок проведения сессий Совета народных депутатов), без фактического проведения заседания Совета народных депутатов и принятия ими решения по имуществу Усохского сельского поселения Трубчевского муниципального района <адрес>, т.е. действуя в нарушение интересов общества и государства, находясь в здании администрации Усохского сельского поселения <адрес>, используя свое служебное положение главы Усохского сельского поселения, дал незаконное указание К, являющейся ведущим специалистом администрации Усохского сельского поселения <адрес>, не ставя ее в известность о своих преступных намерениях, изготовить на рабочем компьютере текст официального документа - решения Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению», главе КФХ Ф, без проведения торгов и по заниженной стоимости, то есть по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Данное решение Куприянова С.А. впоследствии подписал и обнародовал, внеся в него таким образом заведомо ложные для него и несоответствующие действительности сведения и факты о проведении заседания Усохского сельского Совета народных депутатов по вопросу продажи главе КФХ Ф 44/952 земельных долей общей площадью № кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, по заниженной стоимости, и о даче разрешения депутатами Усохского сельского Совета народных депутатов на продажу данных земельных долей.

Таким образом, указанные заведомо незаконно изготовленные Куприяновым С.А. документы - постановление Усохской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка»; акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; справка об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Ф соглашение «О предоставлении временного права пользования частью земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ; решение Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению», предоставляющие право на отчуждение земельного участка по уменьшенной цене, в порядке Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были использованы для заключения ДД.ММ.ГГГГ между Усохской сельской администрацией Трубчевского муниципального района <адрес> и главой КФХ Ф договора купли-продажи о переходе в собственность КФХ Ф 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., по заниженной стоимости, то есть по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли, что составило 1 365 427 (один миллион триста шестьдесят пять тысяч четыреста двадцать семь) рублей 80 копеек, и акта приема-передачи о принятии в собственность от Усохской сельской администрации Трубчевского муниципального района <адрес> главой КФХ Фозиловым О.М. 44/952 земельных долей общей площадью № кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №.

В результате преступных действий Куприянова С.А. КФХ Ф ДД.ММ.ГГГГ, после государственной регистрации права на 44/952 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, приобрел право собственности на данные земельные доли и возможность распоряжаться ими по своему усмотрению, в результате чего Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> недополучило в бюджет не менее 7 779 220 руб. 20 коп. - упущенную выгоду, которая могла бы быть получена при продаже выделенного земельного участка в счет 44/952 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № - на законных основаниях с торгов.

Таким образом, Усохскому сельскому поселению Трубчевского муниципального района <адрес> был причинен имущественный ущерб, на сумму не менее 7 779 220 рублей 20 коп., и тем самым были существенно нарушены интересы Усохского сельского поселения и охраняемые законом интересы общества и государства.

В судебном заседании подсудимый Куприянов С.А. вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ признал частично. В преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 286 УК РФ вину не признал. Суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся главой Усохского сельского поселения, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - депутатом Усохского сельского Совета народных депутатов. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности главы Усохской сельской администрации. До того, как он вступил в должность главы поселения, бывшая глава С занималась оформлением невостребованных земель на территории Усохского сельского поселения. Так, согласно решениям Трубчевского районного суда <адрес> за муниципальным образованием Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> признано право собственности на 44/952 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общая площадь которого составляла 42 128 975 кв.м. Данный земельный участок является единым землепользованием СПК «Усохский». В последующем из данного земельного участка были выделены другие земельные участки и на момент публикации в газете «Земля Трубчевская» объявления о возможности приобретения земельной доли, находящейся в собственности муниципального образования, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла всего 45 000 кв.м. (1 доля). В связи с этим С в публикации был указан земельный участок с кадастровым номером № в состав которого в том числе входили 44/952 доли площадью № кв.м. Данный участок был образован из состава земельного участка с кадастровым номером № в который входили и указанные 44/952 доли. Однако, поскольку право собственности поселения было зарегистрировано на земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем при дальнейшей процедуре оформления данных земельных долей ему в Управлении Росреестра было рекомендовано оформлять документы по их продаже относительно земельного участка с кадастровым номером №

По факту продажи КФХ Ф 44/952 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, показал, что в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. При этом, проведение торгов в рамках выполнения данной процедуры не требуется. После вступления в должность от бывшей главы администрации Усохского сельского поселения С ему стало известно, что ранее в администрацию поселения обратился глава КФХ Ф с целью получения информации о продаже земельных участков администрацией на территории бывшего СПК «Усохский», которым используются данные земли в сельском хозяйстве. После вступления в должность им был осуществлен объезд территорий Усохского поселения и установлено, что действительно КФХ Ф используются и обрабатываются земли возле <адрес>, он косит траву для сельскохозяйственных животных, там имеется его техника. В связи с этим и в целях предотвращения угрозы пожаров, он обратился к КФХ Ф, а именно к Ф, который фактически управлял деятельностью КФХ Ф, с предложением заключить соглашение о безвозмездном использовании земель бывшего СПК «Усохский» о проведении сельскохозяйственных работ, опашки, засева многолетней травой участков, на что последний согласился, и поскольку он вступил в должность главы с ДД.ММ.ГГГГ, а Ф использовал земли еще до этого, данное соглашение было датировано ДД.ММ.ГГГГ. Далее, в администрации <адрес> ему рекомендовали 44/952 земельных долей общей площадью № кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № - предоставить главе КФХ Ф.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Усохского сельского поселения обратился глава КФХ Ф с заявлением о продаже 44/952 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, в связи с чем им было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии для обследования земельного участка» для обследования земельного участка, расположенного в границах бывшего СПК «Усохский», состоящего из 44/952 земельных долей, общей площадью 1980000 кв.м. В состав комиссии входили: он, Р - сотрудник Усохской сельской администрации и депутат Усохского сельского Совета народных депутатов, и К - ведущий специалист Усохской сельской администрации. ДД.ММ.ГГГГ после фактического выезда и обследования им указанных земель бывшего СПК «Усохский» с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., в тот же день, по возвращению в администрацию был составлен акт обследования земельного участка, где все участники поставили свои подписи, поскольку им было установлено, что весь данный участок использовался КФХ Ф, на всей площади участка была засеяна многолетняя трава. При этом, К и Р в тот день с ним не выезжали для обследования земель, однако об использовании данного участка КФХ Ф им было известно, в связи с чем они подписали акт. По вопросу о несоответствии дат вынесения постановления о создании комиссии и акта обследования земельного участка, показал, что при подготовке данных документов специалист К перепутала даты, но он полагал, что это не имеет существенного значения. Далее, была подготовлена справка от ДД.ММ.ГГГГ об использовании КФХ Ф с ДД.ММ.ГГГГ (как было указано Фозиловым в заявлении) земельного участка (в границах бывшего СПК "Усохский", общей площадью 1980000 кв.м., с кадастровым номером № в котором находятся 44 условные земельные доли), которую он утвердил своей подписью.

В марте 2019 года он также выезжал на земли бывшего СПК «Усохский» с целью осмотра земель и уточнения, какие земли обрабатываются КФХ Ф, чтобы не произошло столкновения с ООО «Брянская мясная компания» (Мираторг).

Далее, от начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района П он получил образцы документов, необходимых для регистрации перехода права на земельные доли от администрации поселения к КФХ Ф.

ДД.ММ.ГГГГ в администрации Усохского сельского поселения прошла сессия Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес>, на которой рассматривался вопрос о продаже КФХ Ф 44/952 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № Чтобы сессия состоялась, необходимо присутствие не менее половины избранных депутатов, т.е. 5 депутатов. Помнит, что присутствовали он, Р и Г, так как они являлись сотрудниками Усохской сельской администрации, а также присутствовали и другие депутаты. Результаты сессии должны оформляться решением. Протокол заседания сессии Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> не велся и его ведение не предусмотрено. На данной сессии депутатами 3-го созыва Усохского сельского Совета народных депутатов единогласно было принято решение о продаже данных земель КФХ Ф Против никто не выступил. Ведущим специалистом Усохской сельской администрации К было подготовлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению», которое он утвердил своей подписью. Стоимость продаваемого земельного участка была определена как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли, установленной по состоянию на декабрь 2018 года. После этого, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельных долей общей долевой собственности на земельный участок между Усохской сельской администрацией <адрес>, и главой КФХ Ф На следующий день Ф. на счет администрации были перечислены денежные средства по договору. В последующем были внесены изменения в бюджет с увеличением расходно-доходной части на сумму полученных денежных средств от сделки с КФХ Ф

Через год, в апреле 2020 г. к нему обратился представитель ООО «Брянская мясная компания» (Мираторг) с предложением расторгнуть сделку с КФХ Ф о продаже 44 долей земельного участка и выдать им справку о том, что этот участок используется ООО «Брянская мясная компания». После того, как он отказал в данном предложении, ими было инициировано обращение в прокуратуру, судебное разбирательство в Арбитражном суде и настоящее уголовное дело. В настоящее время 44/952 земельных долей на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращены муниципальному образованию Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес>, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Усохской сельской администрацией Трубчевского муниципального района <адрес> и Ф, признан недействительным.

Полагает, что в силу закона вопросы по распоряжению имуществом сельского поселения, в том числе недвижимым имуществом, относятся к исключительной компетенции органа местного самоуправления, т.е. администрации, и соответственно – его как главы администрации, а не Совета народных депутатов, в связи с чем он единолично мог принять решение по отчуждению земельного участка, однако, по настоянию юрисконсульта администрации <адрес> Б им было принято решение по рассмотрению данного вопроса на заседании сессии Совета народных депутатов. Полагает, что в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий. Поскольку при оформлении вышеуказанных документов, в них не вносились заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, по сути, а несоответствие было только в датах, вину по ч. 2 ст. 292 УК РФ признает частично. Для регистрации сделки купли-продажи земельных долей в Управление Росреестра было предоставлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ Усохского сельского Совета народных депутатов, остальные документы – не являются официальными документами, порождающими возникновение прав или обязанностей. Никакой личной заинтересованности в продаже земельного участка КФХ Ф у него не было, и никаких корыстных целей он не преследовал.

Несмотря на частичное признание подсудимым своей вины, его виновность в совершении инкриминируемых преступлений подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами обвинения.

Л (являющийся представителем потерпевшего на стадии предварительного расследования), допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности главы Усохского сельского поселения <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлся депутатом Усохского сельского Совета народных депутатов. В связи с состоянием здоровья его полномочия главы и депутата были досрочно прекращены. Далее показания, данные им на стадии предварительного расследования в качестве представителя потерпевшего и свидетеля, не поддержал, и суду показал, что с подсудимым Куприяновым С.А. он состоит в дружеских отношениях. Ему ничего не известно о документах, подлог которых вменяют в вину Куприянову С.А., он их не видел. Ни о каком порядке продажи земельных долей он при его допросе на стадии следствия не показывал, поскольку он юридически в этом не подкован. Он указывал на несогласие с данными в протоколе его допроса и сообщал сотруднику полиции, что у него провалы в памяти после перенесенного Ковида, но сотрудник полиции ему угрожал, что его привлекут к ответственности за сокрытие информации.

Из оглашенных показаний Л, данных им на предварительном следствии в качестве представителя потерпевшего и свидетеля, следует, что он был ознакомлен со следующими документами: соглашение о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление КФХ «Ф» о заключении договора купли-продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление КФХ «Ф» о заключении договора купли-продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, справка об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Усохской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема передачи земельных долей в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ После ознакомления с данными документами, может пояснить, что никого решения Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не выносилось, так как подобной сессии Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> для решения вопроса о предоставлении 44/952 долей земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., КФХ Ф не было. При этом, в соответствии с ч.10 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение о продаже имущества поселения входит в исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования (Совет народных депутатов). Помимо этого, в акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указано, что комиссия создана на основании Постановления Усохской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что логически не может быть, так как комиссия не могла обследовать земельный участок до ее фактического создания. Что касается соглашения о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, данный документ никаких приоритетов каким-либо крестьянским фермерским хозяйствам не дает и создан только для того, чтобы попытаться узаконить те нарушения закона, которые были сделаны главой Усохской сельской администрации <адрес> Куприяновым С.А. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации право на земельные участки, предоставляемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может возникнуть на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования. Никакие соглашения подобного не предусматривают. Считает, что продать КФХ «Ф» 44/952 доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1980000 кв.м. Куприянов С.А. имел право только на общих основаниях по кадастровой стоимости, определенной для указанных 44/952 доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1980000 кв.м., а не в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости. Решение о продаже каких-либо долей земельного участка, принадлежащих на праве собственности Усохскому сельскому поселению, осуществляется только решением Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес>. Таким образом, считает, что Куприяновым С.А. незаконно были изготовлены названные документы, послужившие основанием для приобретения КФХ Ф 44/952 доли земельного участка.

Давая оценку показаниям Л, данных им в суде, суд считает их недостоверными и ложными, и принимает в качестве доказательств его показания, данные им на предварительном следствии в качестве представителя потерпевшего и свидетеля, поскольку они согласуются с показаниями других свидетелей и иными доказательствами стороны обвинения. Нарушений уголовно-процессуального законодательства при допросе Л на предварительном следствии не установлено. Кроме того, суд принимает во внимание, что ссылаясь на дачу следственных показаний под давлением сотрудников полиции, которые ему якобы угрожали, Л не подтвердил данный факт, не назвал имени сотрудника полиции, не представил данных об обращении в связи с этим с жалобой на действия сотрудников полиции. Учитывая, что Л работал вместе с подсудимым Куприяновым С.А. и состоит с ним в дружеских отношениях, суд расценивает отказ от данных показаний как способ защиты Куприянова С.А.

Из показаний свидетелей Г, М, Г, Л, К, П, каждого в отдельности, следует, что в период с сентября 2014 года по сентябрь 2019 года они являлись депутатами третьего созыва Народных депутатов по Усохскому сельскому поселению <адрес>. У них в поселении в период с декабря 2018 года по сентябрь 2019 года было 7 депутатов – они и Р Сессия Совета народных депутатов по Усохскому сельскому поселению <адрес> созывается главой муниципального образования. Решение Сессии Совета правомочно, если на ней присутствует не менее 50% от установленного числа депутатов Совета. Обсуждение вопроса, включенного в повестку дня сессии Совета, как правило, начинается с заслушивания данного доклада. После обсуждения вопроса депутаты голосуют и принимают решение по поставленному вопросу. Решения Совета принимаются на ее сессиях голосованием и путем большинства голосов депутатов. По факту порядка оформления и продажи невостребованных земельных долей поселением, а именно относительно решения Усохского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже КФХ Ф 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, показали, что в данном собрании депутатов они не участвовали, о том, что депутатами решался данный вопрос они не слышали, протокол собрания по данному решению не подписывали, цену продажи не определяли. О факте продажи 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № КФХ Ф, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, узнали от сотрудников полиции.

Из показаний свидетеля Р (работающей в должности инспектора администрации Усохского сельского поселения <адрес>), данных ей на предварительном следствии, следует, что с сентября 2014 года по сентябрь 2019 года она являлась депутатом третьего созыва Народных депутатов по Усохскому сельскому поселению <адрес>. По факту порядка оформления и продажи невостребованных земельных долей поселением, а именно относительно решения Усохского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже КФХ Ф 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, показала, что в данном собрании депутатов она не участвовала, о том, что депутатами решался данный вопрос она не слышала, протокол собрания по данному решению не подписывала, цену продажи не определяла. О факте продажи 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № КФХ Ф, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, узнала от сотрудников полиции. В мае 2019 года к ней в рабочий кабинет зашел глава администрации Куприянов С.А. и попросил подписать акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1980000 кв.м., которые якобы обрабатывает КФХ Ф Она посчитала это его приказом, поэтому расписалась в этом акте, при этом в фактическом обследовании указанного земельного участка она не участвовала. Что было написано в данном документе, она в тот момент не вчитывалась и не могла подумать, что Куприянов С.А. совершает какие-то противоправные действия.

В судебном заседании свидетель Р показания, данные на следствии, не подтвердила, суду показала, что она не помнит о том, участвовала ли она в собрании депутатов по вопросу продажи 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, КФХ Ф, и не помнит, принималось ли на собрании депутатов какое-либо решение по данному вопросу. В 2018 или 2019 году она в своем рабочем кабинете подписала акт обследования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1980000 кв.м., в котором было отражено, что Ф использует этот участок. Данный акт ей был предоставлен Куприяновым С.А., который ей объяснил, что он сам ездил и обследовал этот участок. Поскольку она сама знала, что Ф на Усохских землях сеет травы, работает, у него ферма в <адрес>, она добровольно подписала этот акт. При этом, акт обследования был представлен ей Куприяновым С.А. в готовом виде, она его не изготавливала.

Давая оценку показаниям свидетеля Р, данных ей в суде, суд считает их недостоверными, и принимает в качестве доказательств показания данного свидетеля, данные ей на предварительном следствии, поскольку они согласуются с показаниями других свидетелей и иными доказательствами стороны обвинения. Нарушений уголовно-процессуального законодательства при допросе свидетеля на предварительном следствии не установлено. Учитывая, что свидетель Р давно работает вместе с подсудимым Куприяновым С.А. и он является ее руководителем, суд расценивает отказ свидетеля от следственных показаний в части противоречий, как способ помочь подсудимому избежать уголовной ответственности.

Из показаний свидетеля К следует, что она с мая 2016 года работает в Усохской сельской администрации, в должности ведущего специалиста. По факту двух заявлений Ф по приобретению 44 долей в Усохскую сельскую администрацию за одинаковыми номерами №, но от разных дат (одно от ДД.ММ.ГГГГ, а второе от ДД.ММ.ГГГГ) она показала, что в конце декабря 2018 года к ней в кабинет зашел глава Усохской сельской администрации и глава поселения Куприянов С.А., который на тот период времени замещал две должности в одном лице. Он передал ей сначала первое заявление (которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), сказал его зарегистрировать. Она поставила штамп на данном заявлении, но в журнал учета приема граждан данное заявление не внесла. На следующий день Куприянов С.А. принес измененное заявление Ф по приобретению 1 доли и сказал его зарегистрировать за тем же номером, но другой датой – ДД.ММ.ГГГГ, что она и сделала, передав один экземпляр Куприянову С.А., и данное заявление она внесла в журнал учета приема граждан. По факту акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Усохской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, справки об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения Усохского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (продажа 44 долей Ф), акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору купли-продажи 44 долей Ф) свидетель показала, что в период с 30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ к ней в кабинет пришел глава администрации Куприянов С.А. и отдал распоряжение подготовить указанные документы. Она набирала текст данных документов на компьютере, а Куприянов С.А. говорил, как и что в них писать. Даты документов диктовал ей Куприянов С.А., номера постановления Усохской сельской администрации и решения Усохского сельского совета народных депутатов она смотрела по журналу. При этом она говорила, что дата решения Усохского сельского совета народных депутатов она не может записать ДД.ММ.ГГГГ годом, так как ДД.ММ.ГГГГ уже принято решение и зарегистрировано решение Совета народных депутатов № по бюджету, но Куприянов С.А. сказал записывать только такой датой. Поэтому в документах идет путаница в датах, в журналах регистрации документов и решений, их порядке регистрации. После того, как она набрала тексты всех указанных документов, она их распечатала и передала Куприянову С.А. Он сказал ей расписаться в акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ задним числом и без фактического выезда. Она посчитала это его приказом, поэтому расписалась. Она знала, что фермер Ф по роду своей деятельности обрабатывает Усохские земли где-то в районе д. Котлякова, Голевска. При этом, в указанный в акте день она не выезжала на земельный участок для его обследования. Советом народных депутатов Усохского сельского поселения решение об установлении порядка продажи земельных долей и (или) земель, находящихся в собственности поселения, либо решение о приватизации объектов муниципальной собственности не принимались.

Свидетель Н суду показал, что он является главой Городецкой сельской администрации <адрес>. В соответствии с законом решения о продаже имущества поселения, в том числе земельных участков (долей) должны приниматься Советом народных депутатов на сессии, о чем также указано в Уставе сельского поселения. Для приобретения земельного участка за 15% от его кадастровой стоимости необходимо, чтобы обратившаяся организация или КФХ использовали данный земельный участок, в связи с чем необходимо составить комиссионный акт обследования данного земельного участка по его осмотру.

Из показаний свидетеля Ф следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является главой крестьянско-фермерского хозяйства – КФХ Ф Так как большую часть времени он проживает в <адрес>, а хозяйство находится в <адрес>, то фактическое руководство хозяйством осуществляет его дядя Ф, которой является управляющим КФХ Ф, представляет его интересы на основании выданной им доверенности. КФХ Ф осуществляет деятельность по выращиванию крупного рогатого скота, реализации мяса и молочной продукции. По факту приобретения 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 198 га, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению, в границах бывшего СПК «Усохский», показал, что ему было известно, что Ф занимается приобретением данных долей. Оформлением всех необходимых документов на основании доверенности и с его разрешения занимался Ф При подаче документов в Росреестр в <адрес> он присутствовал сам, но по вопросу законности оформления документов по купле-продаже земельных долей, а также по вопросу фактического использования земель КФХ Ф, ему ничего не известно.

Свидетель Ф показал, что он в настоящее время работает в должности управляющего в КФХ Ф, которое расположено в д. <адрес>. Он представляет интересы Ф – его племянника, осуществляет фактическое руководство данного КФХ. Основным видом деятельности КФХ Ф является разведение крупного рогатого скота, реализация мяса и молочной продукции. В пользовании КФХ Ф находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Усохского сельского поселения <адрес>, 10,5 га земли у него в собственности, 9,5 га – в аренде. На данных земельных участках выращиваются зерновые, производится покос травы, опашка земель. По факту приобретения 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., в границах бывшего СПК «Усохский», показал, что около 100 га этой земли обрабатывалось КФХ Ф, он разработал этот участок, выкорчевывал кусты и деревья. Он знал, что на территории Усохского сельского поселения имеются невостребованные земельные доли, в связи с чем он обратился в администрацию Трубчевского муниципального района <адрес> с целью приобрести для КФХ Ф земли из земель сельскохозяйственного назначения. В администрации Трубчевского муниципального района ему пояснили, сколько он сможет приобрести земли в границах бывшего СПК «Усохский» и для подготовки всей документации и проведения сделки ему посоветовали Б, который готовил ему проект договора на приобретение земельных долей. После этого он от имени Ф обратился в администрацию Усохского сельского поселения с заявлением о продаже КФХ Ф 44/952 земельных долей. Где конкретно находится земельный участок с кадастровым номером №, они с Куприяновым С.А. смотрели по картам, когда он вместе с С, а также и один приезжал осматривать земли, обрабатываемые КФХ Ф. За приобретенные 44/952 доли земельного участка им было оплачено 1 365 427 рублей. Когда он стал заниматься межеванием земельного участка, возник спор с представителями Мираторга. В настоящее время 44/952 земельных долей на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращены Усохскому сельскому поселению, договор купли-продажи земельных долей признан недействительным.

Свидетель С суду показал, что он является начальником Управления сельского хозяйства <адрес>, в связи с чем ему известно, что КФХ Ф на территории Усохского сельского поселения <адрес> занимается производством молока, зерновых и кормовых культур около 6-8 лет. На территории Усохского сельского поселения в собственности КФХ Ф находится около 10 га земли, остальная земля, которую он использует, находится у него в аренде. Он не давал Куприянову С.А. рекомендаций о продаже 44/952 земельных долей с кадастровым номером № КФХ Ф, поскольку продажа земельных участков не входит в компетенцию Управления сельского хозяйства, данный вопрос находится в ведении главы сельского поселения, в обязанности которого входит продажа невостребованных земель, поскольку это является основным источником пополнения бюджета. Ему известно, что карты земельных участков по невостребованным земельным долям сельских поселений составлялись предпринимателем Б, когда была проведена инвентаризация земельных участков по каждому сельхозпредприятию, однако, эти карты могут быть неточными, поскольку пока их готовят, какой-либо участок может быть отчужден. Кроме КФХ Ф земли Усохского сельского поселения (бывшего СПК «Усохский») также используют ООО «Меленский картофель», Никитин, и 80% - это ООО «Брянская мясная компания» (Мираторг).

Свидетель Бсуду показал, что организация ООО «Земля и недвижимость», директором которой он являлся, занималась оформлением невостребованных земельных долей в <адрес> предоставила список всех колхозов <адрес>, а ими были изготовлены карты по каждому хозяйству по неоформленным землям. По обращению Ф он оказывал ему юридическую помощь в приобретении 44/952 земельных долей на землях Усохского сельского поселения для КФХ Ф, поскольку было заявлено, что он использует эти земли, в связи с чем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", он мог приобрести земельную долю по цене, определяемой произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Им было подготовлено заявление от имени КФХ Ф в Усохскую сельскую администрацию, после чего предполагалась дальнейшая помощь по выделению и межеванию земельного участка, но этого уже не состоялось. Затем, в 2020 году он по просьбе Ф представлял интересы КФХ Ф в Арбитражном суде <адрес> по иску <адрес> прокуратуры о признании сделки купли-продажи указанных земельных долей недействительной.

Свидетель С показала, что она состояла в должности главы Усохского сельского поселения со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ она являлась депутатом Усохского сельского Совета народных депутатов. В период исполнения обязанностей главы Усохской сельской поселения она также занималась вопросом оформления невостребованных земельных долей на территории поселения. Порядок действий и необходимые процедуры по оформлению невостребованных земельных долей и их продаже отражены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в регламенте Совета народных депутатов по Усохскому сельскому поселению <адрес>, Уставе Усохского сельского поселения, Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". При наличии невостребованных земельных долей сельское поселение проводит работу по принятию данных земель на баланс, и чтобы их использовали по назначению. После проведения необходимых процедур и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли поселение вправе продать эти земельные доли сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующими земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо если таких не имеется, провести межевание и продать их через аукцион. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельные доли, находящиеся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. При этом в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ решение о продаже имущества поселения входит в исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования (Совет народных депутатов). В период исполнения обязанностей главы Усохского сельского поселения, в том числе в 2018 году она занималась оформлением невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок №. Решениями Трубчевского районного суда <адрес> в 2018 году за Усохским сельским поселением было признано право собственности на указанные 44/952 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок №, после чего право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРН. Далее, в соответствии с законом ДД.ММ.ГГГГ в печатном издании газеты «Земля Трубчевская» № (10674) ею было размещено извещение о возникновении права собственности Усохского сельского поселения на данные 44 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с государственным кадастровым номером №, площадью 198га, расположенные в границах бывшего СПК «Усохский», и о возможности приобретения долей сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими этот земельный участок. Кадастровый номер земельного участка был указан как №, поскольку эта путаница в номерах возникла из-за данных Росреестра, т.е. по факту это был один участок, но поскольку на момент рассмотрения дел в суде выяснилось, что в составе участка с кадастровым номером № осталась одна условная доля 45 га, объявление подали с указанием кадастрового номера участка № Согласно судебных постановлений площадь земельного участка №ДД.ММ.ГГГГ8975 кв.м. Согласно ЕГРН земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым номером №, а из земельного участка № в 2007 году образован земельный участок №, определенный как «единое землепользование», и из последнего образованы еще 31 земельный участок. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она была еще главой поселения, каких-либо заявлений по приобретению данных долей не поступало. После того, как она сложила свои полномочия главы поселения ДД.ММ.ГГГГ, она разъяснила Куприянову С.А., что необходимо до конца оформить реализацию невостребованных земель. При ней КФХ Ф не обращался в администрацию по данному вопросу. КФХ Ф обрабатывал частично 2 или 3 доли из данного участка, но не 198 гектар. Точное количество обрабатываемых им гектар, из какого они участка, она не знает.

Свидетель П показала, что с ноября 2016 года и по настоящее время она работает в администрации Трубчевского муниципального района <адрес> в должности начальника отдела по управлению муниципальным имуществом. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованные земельные доли, после признания их таковыми, могут быть проданы администрациями сельских поселений сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые использовали земельный участок, находящийся в общей долевой собственности. Сельскохозяйственные организации, либо КФХ (крестьянско-фермерские хозяйства), вправе приобрести земельную долю, находящуюся в собственности муниципального образования, по цене, определяемой, как произведение 15 процентов от кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или КФХ обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. В том случае, если на указанных земельных участках отсутствовали КФХ, либо иные сельскохозяйственные организации, которые использовали бы участки земли, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, то продажа таких участков возможна в порядке, установленном статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно путем проведения аукциона. В данном случае начальная стоимость определялась бы в размерах кадастровой или рыночной стоимости данного земельного участка, которая определяется организатором торгов.

Свидетель Асуду показал, что он работает в должности начальника межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>. Согласно имеющимся даннымв Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок, имеющий кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ образован из земельного участка, имеющего кадастровой №. Затем, в 2007 году из земельного участка № были образованы еще два земельных участка, имеющие следующие кадастровые номера: №. После образования указанных земельных участков, земельный участок № в 2009 году был передан в аренду ООО «Трубчевский агрохолдинг» и находится в аренде. Земельный участок № был определен как участок «единое землепользование». Под указанным наименованием понимается земельный участок, состоящий из нескольких участков (обособленных), права на который подлежат государственной регистрации, как на единый объект недвижимого имущества, т.е. в него входят земельные участки (в случае нахождения такого участка в общей долевой собственности - доли на земельные участки), не выделенные в натуре и не имеющие границ. Кроме этого, по имеющимся данным Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка № составляет 45000 квадратных метров, а его кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., т.е. на день государственной регистрации права при заключении договора купли-продажи между Усохским сельским поселением и Фозиловым О.М., составляла 206883 рубля (т.е. стоимость одного квадратного метра - 4 рубля 59 копеек). Площадь земельного участка № составляет 9323975 кв.м., а его кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 43072925,67 руб., т.е. стоимость за 1 квадратный метр указанного земельного участка составляет 4 рубля 61 копейка. В 2019 году Ф обратился за регистрацией перехода права общей долевой собственности на 44/952 долей земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного с Усохской сельской администрацией <адрес> в лице главы Усохского сельского поселения Куприянова С.А. При обращении КФХ Ф предоставлен необходимый для регистрации перехода права собственности пакет документов, после чего было зарегистрировано право собственности КФХ Ф на 44/952 доли земельного участка с кадастровым номером №.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № на момент регистрации составляет 45000 кв.м. в связи с тем, что сотрудниками кадастровой палаты по <адрес> при образовании путем выдела земельного участка с кадастровым номером № также произведен выдел земельного участка с кадастровым номером №. При этом, свидетель считает, что согласно нормам земельного законодательства образовывать второй земельный участок с кадастровым номером № не следовало, а нужно было внести изменения по площади в исходный земельный участок с кадастровым номером № путем его уменьшения. В результате этих и последующих выделов из исходного земельного участка сотрудниками кадастровой палаты в нем не осталось площади, и руководством филиала ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> (на тот момент ведение ГКН осуществляла Кадастровая палата) принято решение оставить площадь участка с кадастровым номером № в размере одной условной доли.

Таким образом, Куприянова С.А. продал КФХ Ф 1980000 кв.м., которые образовались путем частичного сложения одной доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 45000 кв.м. и 43-х долей (площадь каждой доли по 45000 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1935000 кв.м., таким образом, общая площадь и составила 1980000 кв.м.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»для определения стоимости проданного Куприяновым С.А. КФХ Ф 1980000 кв.м. площади земельного участка с кадастровым номером № нужно исходить из кадастровой стоимости одного квадратного метра земли на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день государственной регистрации права при заключении договора купли-продажи между Усохским сельским поселением и Фозиловым О.М. Учитывая, что кадастровая стоимость земельного участка № в указанный период времени составляла 206883 рубля, то стоимость одного квадратного метра - 4 рубля 59 копеек. Площадь земельного участка № составляет 9323975 кв.м., а его кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 43072925,67 руб., т.е. стоимость за 1 квадратный метр - 4 рубля 61 копейка. Таким образом, стоимость 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1980000 кв.м., проданного КФХ Ф, должна исходить из кадастровой стоимости, которая составляла 9 144 648 рублей. Если данные земельные доли были проданы по заниженной стоимости - за 1 365 427 рублей 80 копеек без законных оснований, а кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 9 144 648 рублей, то муниципальное образование – Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> недополучило в бюджет не менее 7 779 220 рублей 20 коп.

Свидетель С - специалист-эксперт межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> дала суду показания, аналогичные показания свидетеля А, по вопросу образования земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № их площадей и кадастровой стоимости.

Свидетель Я показал, что с 2010 года по настоящее время состоит в должности главы Трубчевского муниципального района <адрес>. По факту продажи КФХ Ф 44/952 земельных долей из земельного участка в границах бывшего СПК «Усохский», он каких-либо указаний о том, кому нужно продавать эти земли, главе Усохского сельского поселения Куприянову С.А. не давал. Вопросы распоряжения земельными долями входят в полномочия органов местного самоуправления, к которым относится глава муниципального образования, представительный орган и администрация. Ему известно, в том числе и из отчетов, представляемых Управлением сельского хозяйства, о том, что КФХ Ф обрабатывает и использует земли Усохского сельского поселения, он фермер, занимается производством молочной продукции, пашет землю, сеет кормовые.

Из показаний свидетеля О следует, что с 2014 года он состоит в должности главы администрации Трубчевского муниципального района <адрес>. Согласно представляемой Управлением сельского хозяйства информации ему известно о том, что КФХ Ф обрабатывает и использует земли на территориии Усохского сельского поселения, занимается растениеводством и скотоводством, ведет заготовку кормов. По факту продажи КФХ Ф 44/952 земельных долей из земельного участка в границах бывшего СПК «Усохский», он каких-либо рекомендаций о том, кому нужно продавать эти земли, главе Усохского сельского поселения Куприянову С.А. не давал. На совещаниях в администрации района обсуждались только общие вопросы и задачи по вводу земель в оборот с целью пополнения бюджета. Вопросы по распоряжению имуществом, в том числе, невостребованными землями на территории сельских поселений относятся к компетенции Совета народных депутатов, а администрация как хозяйствующий субъект, может исполнить их волю, например, выполнить то или иное действие по имуществу.

Свидетель С показал, что он работает в должности ведущего специалиста отдела оформления прав на недвижимость в ООО «Брянская мясная компания» (АПХ «Мираторг»). С 2008 года ООО «Брянская мясная компания» осуществляла обработку земель в границах СПК «Усохский» В 2018 году была получена информация о публикации в газете «Земля Трубчевская» объявления о продаже Усохской сельской администрацией <адрес> 44/952 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. После этого на имя главы Усохской сельской администрации <адрес> было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о намерении приобрести данные земли. Ответа на данное заявление не поступило. После стало известно, что Усохской сельской администрацией указанные 44/952 земельные доли были проданы КФХ Ф, с чем ООО «Брянская мясная компания» была не согласна, полагая, что это она имела приоритетное право на приобретение данных земельных долей. В связи с этим компанией было инициировано судебное разбирательство в Арбитражном суде, по результатам которого сделка купли-продажи земельных долей КФХ Ф была признана недействительной.

Решением Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Куприянова С.А. избран главой Усохского сельского Совета народных депутатов.

Решением Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно прекращены полномочия главы Усохского сельского поселения Куприянова С.А..

Решением Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Куприянова С.А. назначен на должность Главы администрации Усохского сельского поселения.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрено здание администрации Усохского сельского поселения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, и в нем изъяты: журнал регистрации постановлений главы Усохской сельской администрации, решение Усохского сельского Совета народных депутатов третьего созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, справки об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка, договор купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи (приложение к договору купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ), реестр регистрации решений Усохского сельского Совета народных депутатов, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи земельных долей (долей в праве общей долевой собственности на земельный участок), находящихся в муниципальной собственности, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены документы, изъятые при осмотре места происшествия в здании администрации Усохского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из осмотренного журнала регистрации постановлений главы Усохской сельской администрации следует, что на лицевой обложке журнала указано «2018 год», со 2 по 35 страницу в данный журнал внесены рукописные записи с указанием порядкового номера постановления, даты, наименования постановления, подписавшего постановление лица, исполнителя. В разделе учета постановлений за 2018 год отсутствует порядковый номер постановления №. Последней записью является постановление с порядковым номером 78 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Усохского сельского Совета народных депутатов третьего созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению» подписано Главой Усохского сельского поселения С.А. Куприяновым и поверх подписи имеется оттиск печати Усохского сельского Совета народных депутатов.

Из соглашения о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Глава КФХ Ф, с одной стороны, и Усохская сельская администрация <адрес>, с другой стороны, заключили соглашение о временном использовании КФХ Ф 44/952 доли из земельного участка с кадастровым номером № расположенного: СПХ «Усохский» <адрес>. Данное соглашение подписано сторонами – Главой КФХ Ф и Главой Усохского сельского поселения Куприяновым С.А., подписи заверены оттисками печатей - КФХ Ф и Усохской сельской администрации <адрес> – соответственно.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления Усохской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: председателя комиссии Куприянова С.А. – главы Усохского сельского поселения, членов комиссии: Р – депутата Усохского сельского Совета народных депутатов, К – специалиста Усохской сельской администрации – обследовала земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., и установила факт использования КФХ Ф данного земельного участка. В акте поставлены подписи всех членов комиссии и печать Усохской сельской администрации <адрес>.

Из справки об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная справка выдана главой Усохского сельского поселения Куприяновым С.А. КФХ Ф о том, что последним используется земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1980000 кв.м., состоящий из 44 условных земельных долей, в границах бывшего СПК «Усохский». Справка подписана главой Усохского сельского поселения Куприяновым С.А. и на ней имеется оттиск печати Усохской сельской администрации <адрес>.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка» следует, что назначена комиссия в составе: председателя комиссии Куприянова С.А. – главы Усохского сельского поселения, членов комиссии: Р – депутата Усохского сельского Совета народных депутатов, К – специалиста Усохской сельской администрации – для обследования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., состоящего из 44/952 долей. Данное постановление подписано главой Усохского сельского поселения Куприяновым С.А. и заверено печатью Усохского сельского Совета народных депутатов.

Из договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный договор заключен между Усохской сельской администрацией <адрес> в лице Главы Усохского сельского поселения <адрес> Куприянова С.А. (продавца) и Главой КФХ Ф (покупатель), и согласно которому продавцом переданы покупателю в собственность 44/952 доли из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: <адрес>, в границах бывшего СПХ «Усохский». Договор подписан сторонами – Главой Усохского сельского поселения Куприяновым С.А. и Главой КФХ Ф, подписи заверены оттисками печатей - Усохской сельской администрации <адрес> и КФХ Ф – соответственно. Переход права собственности на земельные доли по данному договору купли-продажи от продавца к покупателю зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ за №, о чем к договору приложена соответствующая запись о регистрации с подписью государственного регистратора С

Передача 44/952 долей из земельного участка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от продавца в собственность покупателя подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сторонами по договору и заверенным соответствующими печатями сторон.

Из реестра регистрации решений Усохского сельского Совета народных депутатов следует, что данный документ представляет собой журнал, на лицевой обложке указано «2018 год, 2019 год». Со 2 по 11 лист в данный журнал внесены рукописные записи с указанием порядкового номера постановления, даты принятия решения и краткое содержание. На 8 листе данного реестра под порядковым номером № внесена запись о регистрации решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Усохского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования Усохское сельское поселение на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 года». Под порядковым номером № внесена запись о регистрации решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению.

Из заявления о заключении договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности, находящихся в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно подано в Усохскую сельскую администрацию <адрес> от главы КФХ Ф В данном заявлении указано, что КФХ Ф с ДД.ММ.ГГГГ используется земельный участок из земель сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, в связи с чем он просит заключить с ним договор купли-продажи одной земельной доли указанного земельного участка по цене в размере не более чем произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующей размеру этих земельных долей. Согласно регистрационному штампу на заявлении оно получено Усохской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за №.

Из заявления о заключении договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно подано в Усохскую сельскую администрацию <адрес> от главы КФХ Ф В данном заявлении указано, что КФХ Ф с октября 2017 г. используется земельный участок из земель сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью 45000 кв.м., в связи с чем он просит заключить с ним договор купли-продажи 44/952 долей указанного земельного участка по цене в размере не более чем произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующей размеру этих земельных долей. Согласно регистрационному штампу на заявлении оно получено Усохской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за №.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты по договору купли-продажи 44/952 земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ КФХ Ф перечислено Усохской сельской администрации 1365427 рублей 80 копеек.

Заключением эксперта ЭКЦ Управления МВД России по <адрес> №э от ДД.ММ.ГГГГ судебной почерковедческой экспертизы установлено, что подпись от имени Куприянова С.А. в решении Усохского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению» - выполнены Куприяновым С.А.

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрен диск формата CD-R с файлами, содержащими информацию по факту продажи КФХ Ф - 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 198000 кв.м., изъятыми ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия с рабочего компьютера, установленного в помещении Усохской сельской администрации <адрес>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ между Усохской сельской администрацией и главой КФХ Ф В рамках применения последствий недействительности сделки суд постановил обязать муниципальное образование Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> в месячный срок возвратить главе КФХ Ф 1365427 руб. 80 копеек; обязать главу КФХ Ф в месячный срок возвратить муниципальному образованию Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> в лице Усохской сельской администрации Трубчевского муниципального района <адрес> 44/952 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 1980000 кв.м., расположенного: <адрес>, в границах бывшего СПК «Усохский»; погасить в ЕГРН запись о праве собственности Ф на указанные 44/952 земельные доли, и восстановить запись в ЕГРН о праве собственности на указанные 44/952 земельные доли муниципального образования Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района.

Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Давая оценку фактическим обстоятельствам дела и квалификации инкриминируемых деяний, суд учитывает следующие законоположения.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 4 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ предусмотрено, что преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно ч.ч. 1, 1.1., 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Представительный орган поселения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

В соответствии со ст. 41 Устава Усохского сельского поселения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты. В систему муниципальных правовых актов входят: Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме; нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов; правовые акты главы сельского поселения, сельской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Статьями 3-4 Регламента Усохского сельского Совета народных депутатов предусмотрено, что Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и законами <адрес>, принимает решения Совета, которые подписываются и обнародуются главой муниципального образования. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов Совета, присутствующих на сессии Совета. Сессии Совета созываются Главой муниципального образования. Сессия Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от установленного числа депутатов Совета.

Принимая во внимание вышеуказанные положения законов и нормативно-правовых актов, исследованные доказательства, устанавливая фактические обстоятельства, совершенных подсудимым преступлений, суд считает доказанным факт изготовления Куприяновым С.А. решения Усохского сельского Совета народных депутатов третьего созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве общей долевой собственности Усохскому сельскому поселению» КФХ Ф, без проведения сессии Совета народных депутатов.

Данный факт подтверждается показаниями всех свидетелей – депутатов третьего созыва Народных депутатов по Усохскому сельскому поселению <адрес> Г, М, Г, Л, К, П, а также показаниями свидетеля Р, принятыми судом в качестве надлежащих, из которых следует, что они не участвовали в собрании депутатов, на котором решался вопрос о продаже КФХ Ф 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № про решение Усохского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже КФХ Ф указанных 44/952 земельных долей ничего не знали, протокол собрания по данному решению не подписывали, цену продажи земельных долей не определяли. Кроме того, данный факт подтверждается показаниями свидетеля К, изготовившей на рабочем компьютере по указанию Куприянова С.А. данный документ, как и другие документы по оформлению земельных долей для их отчуждения КФХ Ф, и как следует из ее показаний, а также из реестра (журнала) регистрации решений Усохского сельского Совета народных депутатов порядковый номер данного решения от ДД.ММ.ГГГГ значится после принятого решения Совета народных депутатов по бюджету от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо сведений о заинтересованности свидетелей обвинения при даче ими показаний в отношении подсудимого, оснований для его оговора, равно как и не устранимых противоречий в показаниях свидетелей по обстоятельствам дела, не установлено. Имеющиеся неточности и противоречия в показаниях свидетелей были устранены путем оглашения их показаний, данных на предварительном следствии. Нарушений норм УПК РФ при допросе свидетелей на предварительном следствии не установлено, в связи с чем доводы стороны защиты о недопустимости их показаний и исключении из числа доказательств, суд отклоняет.

Не имеет значения для настоящего уголовного дела не указание в судебном заседании свидетелями – депутатами третьего созыва Народных депутатов Усохского сельского поселения законов, регулирующих вопросы отчуждения земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, деятельности органов местного самоуправления, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о недостоверности их показаний по факту неучастия в принятии решения о продаже земельных долей КФХ Ф

Принимая во внимание установленные обстоятельства, не имеют значения для настоящего дела доводы стороны защиты о том, что депутаты Усохского сельского Совета народных депутатов принимали участие в принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение о бюджете Усохского сельского поселения».

При таких обстоятельствах, не имеют значения для данного уголовного дела доводы подсудимого Куприянова С.А. о том, что он как глава Усохского сельского поселения, также являющийся наряду с представительным органом (Советом народных депутатов) органом местного самоуправления, мог единолично принять решение о продаже земельных долей, - поскольку в данном случае он изготовил данный официальный документ - правовой акт не от имени главы поселения, а от имени Усохского сельского Совета народных депутатов третьего созыва, без проведения Сессии Совета народных депутатов, и таким образом превысил свои должностные полномочия, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, и совершил служебный подлог.

Давая оценку соглашению о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; справке об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка», суд, принимая во внимание вышеустановленные факты о превышении Куприяновым С.А. своих должностных полномочий и совершении служебного подлога по изготовлению решения от имени Усохского сельского Совета народных депутатов о продаже 44/952 земельных долей КФХ Ф, приходит к выводу также о совершении Куприяновым С.А. подлога в отношении всех указанных документов в силу следующего.

Показаниями свидетелей К и Р подтверждается, что они, будучи членами комиссии по обследованию земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 1980000 кв.м., фактически не участвовали в обследовании данного земельного участка, не выезжали специально для осмотра земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, а поставили свои подписи в акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по указанию главы поселения Куприянова С.А.

Использование КФХ Ф земельного участка, состоящего из 44/952 земельных долей, в границах бывшего СПК Усохский, в размере площади 1980000 кв.м., не подтверждено надлежащими и допустимыми доказательствами, и кроме того, опровергается показаниями бывшей главы Усохского сельского поселения С, которая показала, что КФХ Ф обрабатывал частично 2 или 3 доли из данного участка, которые он покупал, но не 198 га (1980000 кв.м.). В акте обследования земельного участка также не имеется информации о том, каким образом установлено использование КФХ Фозиловым О.М. земельного участка именно в указанном размере.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Ни в одном из указанных документов в подтверждение факта законного использования КФХ Ф земельного участка, состоящего из 44/952 земельных долей, в размере площади 1980000 кв.м., не заявлено, что им используется земельный участок на одном из законных оснований, указанных в п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

В связи с вышеизложенным, соглашение о предоставлении временного права пользования частью земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы и не является правовым документом, подтверждающим законное право на использование земельного участка КФХ Фозиловым О.М.

Таким образом, установлено, что названные документы – акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и справка об использовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, содержат заведомо для Куприянова С.А. ложные и недостоверные сведения об использовании КФХ Фозиловым О.М. 44/952 земельных долей, в размере площади 1980000 кв.м., а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении комиссии для обследования земельного участка» датировано позже, чем указанные акт и справка, что свидетельствует о том, что, изготовив и подписав данные официальные документы, Куприянов С.А. совершил служебный подлог.

Учитывая, что в силу вышеприведенной нормы закона (п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ) Куприянов С.А. не мог передать участок, находящийся в муниципальной собственности КФХ Ф на основании соглашения о предоставлении временного права пользования от ДД.ММ.ГГГГ, и данный документ был изготовлен с целью незаконного разрешения КФХ Ф использовать земельный участок, состоящий из 44 земельных долей и последующей его продажи по заниженной стоимости, что свидетельствует о том, что Куприянов С.А. превысил свои должностные полномочия, осознавая, что действует за пределами возложенных на него законом полномочий, и совершил служебный подлог.

Определяя вышеуказанные документы как официальные, суд руководствуется положениями п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", и приходит к выводу, что данные документы, удостоверяли ложные факты об использовании КФХ Ф 44/952 земельных долей общей площадью 1980000 кв.м., и повлекли юридические последствия в виде незаконного предоставления КФХ Ф права собственности на данные земельные доли.

Давая оценку доводам стороны защиты об отсутствии в действиях Куприянова С.А. состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, со ссылкой в том числе на то, что должностная инструкция главы администрации Усохского сельского поселения была им подписана только, когда он вступил в данную должность, т.е. от ДД.ММ.ГГГГ, а ранее, когда он замещал должность главы поселения, должностной инструкции не имелось, суд считает эти доводы не состоятельными и опровергающимися, в том числе, представленным самим Куприяновым С.А. в материалы дела Положением Усохской сельской администрации <адрес> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), из п. 4.20 которого следует, что глава администрации осуществляет полномочия в соответствии с действующим законодательством. При этом, сам подсудимый Куприянов С.А. показал, что, состоя в должности главы поселения, он также являлся и главой администрации.

Предоставленные стороной защиты документы об использовании КФХ Ф земельных участков, расположенных на территории Усохкого сельского поселениями границах бывшего СПК «Усохский» (решение Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, отчетно-статистическая информация о производственной деятельности ИП - главы КФХ Ф) свидетельствуют лишь о том, что КФХ Ф занимается сельскохозяйственной деятельностью, у него в собственности и в аренде имеются земельные участки и невыделенные земельные доли, в том числе на территории бывшего СПК «Усохский», однако данные документы не подтверждают законного права пользования КФХ Ф 44/952 земельных долей в размере площади 1980000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № (или земельного участка с кадастровым номером №), расположенных в границах бывшего СПК «Усохский».

Вместе с тем, судом установлено, что в рамках реализации механизма продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в печатном издании газеты «Земля Трубчевская» №(10674) ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о возможности приобретения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Как установлено в судебном заседании и подтверждено показаниями бывшей главы Усохского сельского поселения С, извещение о возможности приобретения земельных долей, опубликованном в газете «Земля Трубчевская» №(10674) от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка № вместо земельного участка № было вызвано несоответствием площади земельного участка № (по данным ЕГРН - 45000 кв.м.) площади, соответствующей 44/952 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (1 980 000 кв.м.).

Согласно решению Аритражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ основанием для признания недействительным договора купли-продажи 44/952 земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ явилось именно то обстоятельство, что договор был заключен, несмотря на указанное несоответствие в кадастровых номерах земельного участка.

Вместе с тем, как следует из показаний начальника межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> А, писем Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в 2007 году из земельного участка № были образованы два земельных участка, имеющие кадастровые номера: №. Земельный участок № был определен как участок «единое землепользование». По данным Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка № на момент признания права муниципальной собственности и на момент купли-продажи КФХ Ф 44/952 земельных долей - составляла 45000 кв.м. (1 земельная доля). Данная ситуация сложилась, поскольку сотрудниками кадастровой палаты при образовании путем выдела земельного участка с кадастровым номером № также произведен выдел земельного участка с кадастровым номером №. При этом, согласно нормам земельного законодательства образовывать второй земельный участок с кадастровым номером № не следовало, а нужно было внести изменения по площади в исходный земельный участок с кадастровым номером № путем его уменьшения. В результате этих и последующих выделов из исходного земельного участка сотрудниками кадастровой палаты в нем не осталось площади, и руководством филиала ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> принято решение оставить площадь участка с кадастровым номером № в размере одной условной доли. Впоследствии на основании свидетельств о праве на наследство, решений судов, в зависимости от того, какой кадастровый номер был указан в правоустанавливающих документах и представленных заявлениях о государственной регистрации прав, осуществлялась государственная регистрация прав в одних случаях – в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в других – в отношении земельного участка с кадастровым номером № Управлением Росреестра сделан вывод о том, что данные земельные участка дублируют друг друга.

Таким образом, Куприянов С.А. продал КФХ Ф 1980000 кв.м., которые образовались путем частичного сложения одной доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 45000 кв.м. и 43-х долей (площадь каждой доли по 45000 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1935000 кв.м., таким образом, общая площадь и составила 1980000 кв.м.

Учитывая вышеустановленные обстоятельства, а также решения Трубчевского районного суда <адрес>, на основании которых было признано за Усохским сельским поселением право муниципальной собственности в целом на 44/952 земельных долей общей площадью 1980000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, суд не усматривает в действиях подсудимого Куприянова С.А. преступного умысла на заведомое увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № кв.м., включив в него 43 доли общей площадью 1935000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № поскольку как установлено выше фактически земельные участки с кадастровыми номерами № – это идентичные, дублирующие друг друга земельные участки, которые до настоящего времени по ошибке Росреестра стоят на учете в ЕГРН как самостоятельные объекты недвижимости.

В связи с изложенным суд исключает из обвинения указание на заведомое увеличение Куприяновым С.А. площади земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, суд также исключает из обвинения ссылку в обвинительном заключении на нарушение подсудимым Куприяновым С.А. пункта 5.1. ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку данной нормой предусмотрена передача земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, поскольку установлено, что главе КФХ Ф по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на основании вышеуказанных подложных документов были переданы в собственность 44/952 земельных долей, а не выделенный земельный участок в счет земельных долей. Нормы закона, которые нарушил Куприянов С.А., изготовив подложные документы и превышая свои должностные полномочия, приведены выше.

Определяя существенность причиненного преступлениями нарушения права и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, суд приходит к следующему.

Учитывая, что установлен факт незаконного отчуждения главе КФХ Ф 44/952 земельных долей площадью 1980000 кв.м. по заниженной стоимости в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку отсутствовали законные основания использования им данных земельных долей, суд руководствуется положениями п. 1 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.4 и п. 12 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.

В соответствии с п. 12 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

При таких обстоятельствах, поскольку до отчуждения земельных долей главе КФХ Ф законным собственником этих земельных долей являлось муниципальное образование - Усохское сельское поселение, суд для определения существенности нарушения интересов Усохского сельского поселения принимает цену продажи земельного участка как кадастровую стоимость данного участка (с учетом того, что в силу положений п. 4 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления обязан в течение года выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей).

Исходя из данных ЕГРН о кадастровой стоимости земельных участков, показаний начальника межмуниципального отдела по Трубчевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> А, учитывая, что на день государственной регистрации перехода права собственности, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка № составляла 206883 рубля, то стоимость одного квадратного метра - 4 рубля 59 копеек; площадь земельного участка № составляет 9323975 кв.м., а его кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 43072925,67 руб., т.е. стоимость за 1 квадратный метр - 4 рубля 61 копейка. Таким образом, стоимость 44/952 долей из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1980000 кв.м., проданного главе КФХ Ф, должна исходить из кадастровой стоимости, которая составляла 9 144 648 рублей. Поскольку 44/952 земельные доли были проданы по заниженной стоимости - за 1 365 427 рублей 80 копеек без законных оснований, а кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 9 144 648 рублей, то муниципальное образование – Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района <адрес> недополучило в бюджет не менее 7 779 220 руб. 20 коп., в связи с чем суд считает, что преступными действиями Куприянова С.А. существенно нарушены права и законных интересы муниципального образования – Усохское сельское поселение.

Вместе с тем, суд исключает из обвинения указание о том, что преступными действиями Куприянова С.А. нарушены права и интересы общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», поскольку обвинением не представлено доказательств использования данной организацией земельного участка, состоящего из 44/952 земельных долей, площадью 1980000 кв.м., в границах бывшего СПК «Усохский», на каком-либо из законных оснований, предусмотренных п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Учитывая положения п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, не является доказательством данного факта представленный стороной обвинения протокол осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что с участием представителя ООО «БМК» и Росреестра осмотрен земельный участок площадью 9323975 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий адресный ориентир: <адрес>, бывший СПК «Усохский», возделываемый с 2013 года ООО «БМК». Вывод о том, что данный земельный участок используется (возделывается) ООО «Брянская мясная компания» в протоколе осмотра сделан голословно без предоставления документов, подтверждающих законные основания для использования, в связи с чем данное доказательство суд исключает из числа доказательств обвинения.

При таких обстоятельствах, поскольку ни стороной обвинения, ни стороной защиты не представлено доказательств того, что какие-либо крестьянско-фермерские хозяйства либо сельскохозяйственные организации имели законное право на использование 44/952 земельных долей, площадью 1980000 кв.м., из земельного участка с кадастровыми номерами № не имеется оснований полагать, что данные земельные доли могли быть проданы по заниженной стоимости в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и в связи с чем суд посчитал необходимым при определении существенности причиненного преступлениями нарушения руководствоваться общими положениями о продаже земельных участков, предусмотренными п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

По ходатайству стороны защиты в судебном заседании допрошены свидетели К, С, Ш, У, М, С., З

Свидетель К суду показал, что в 2018 году он работал в Усохской сельской администрации водителем. Ему известно, что КФХ Ф на территории Усохского сельского поселения занимается скотоводством, производством молока, обрабатывает Усохские земли в районе населенных пунктов Белоголовичи, Котляково, Чижовка, Комягино. Данный факт ему известен, поскольку он, работая в должности водителя, неоднократно ездил в 2018 г. и в 2019 г. с главой Усохского поселения Куприянова С.А. для осмотра этих земель, где работает КФХ Ф, и он лично видел, что на этих землях был скот Ф и его работники. Также ему известно, что Ф участвовал в противопожарных мероприятиях поселения, производил опашку территорий, опал сухой травы.

Свидетели С и Ш суду показал, что они с Куприяновым С.А. вместе работали в управляющей компании «Жилкомсервис», директором которой являлся Куприянов С.А. до 2018 года, и охарактеризовали его как образованного, ответственного и порядочного человека и работника.

Свидетели У и М суду показали, что являются жителями Усохского сельского поселения. На территории поселения работает фермер Ф, который занимается скотоводством, в связи с чем обрабатывает земли, находящиеся на территории поселения, скашивает траву для своих животных, привел в порядок луг к речке Поссорь, раньше к ней нельзя было проехать из-за бурьяна. Главу поселения Куприянова С.А. охарактеризовали как уважительного и внимательного к людям человека и ответственного работника, который много полезного делает для поселения.

Свидетель С. суду показала, что она работает председателем контрольно-счетной палаты Трубчевского муниципального района, и на основании соглашения с сельскими поселениями они проверяют отчеты об исполнении бюджета. В бюджетную отчетность, которую представляет сельская администрация в контрольно-счетную палату, подлежат включению сведения об исполнении бюджета, где расписан доходный источник. Первичные документы они не запрашивают, т.е. в отчете будет отражено (в строке) об исполнении бюджета, указана сумма дохода и из чего она сложилась. Если что-то продала администрация, то в отчете предмет продажи не указывается, а указывается только сумма, которая пополнила бюджет за счет продажи. Выявление фактов неосновательного обогащения или допущения администрациями растраты не входит к их компетенцию в рамках проверок бюджетной отчетности. Проверить данный факт они могут только с письменного обращения администрации.

Свидетель З суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности заместителя главы Усохского сельского поселения, а также с ДД.ММ.ГГГГ он является депутатом Усохского сельского Совета народных депутатов. Наряду с этим, он является специалистом в оценочной деятельности. По инициативе Усохского сельского Совета народных депутатов в составе постоянной комиссии Усохского сельского Совета народных депутатов по бюджету, налогам и муниципальному имуществу ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по факту приобретения и дальнейшей реализации невостребованных земельных долей из земель бывшего СПК «Усохский». По результатам данной проверки составлено заключение, которое подписано им как председателем комиссии, и согласно которому нарушений законодательства со стороны администрации Усохского сельского поселения по данному вопросу не установлено.

Также сторона защиты в подтверждение своей позиции о невиновности подсудимого ссылалась на показания представителя потерпевшей организации – Усохского сельского поселения <адрес> – Р, который в судебном заседании суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности главы Усохского сельского поселения, и с сентября 2019 г. по настоящее время также является депутатом Усохского сельского Совета народных депутатов. Усохским сельским Советом народных депутатов в составе постоянной комиссии Усохского сельского Совета народных депутатов по бюджету, налогам и муниципальному имуществу в лице председателя постоянной комиссии З ДД.ММ.ГГГГ принято заключение по итогам проверки по факту приобретения и дальнейшей реализации невостребованных земельных долей из земель бывшего СПК «Усохский», и согласно данному заключению нарушений законодательства со стороны администрации Усохского сельского поселения по данному вопросу не установлено, ущерба поселению причинено не было. Представил суду указанное заключение, которое по ходатайству стороны защиты приобщено к материалам дела и исследовано судом.

Давая оценку показаниям, допрошенных по ходатайству стороны защиты свидетелей, а также показаниям представителя потерпевшего Р, суд приходит к выводу, что их показания не свидетельствуют о фактических обстоятельствах дела, подлежащих установлению, не опровергают виновности подсудимого в совершении инкриминируемых ему преступлений.

Представленное представителем потерпевшего вышеуказанное заключение от ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки по факту приобретения и дальнейшей реализации невостребованных земельных долей из земель бывшего СПК «Усохский», в котором сделан вывод о правомерности заключенной сделки продажи КФХ Ф 44/952 земельных долей и о правомерности решений Усохского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается, поскольку оно опровергается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанная сделка купли-продажи земельных долей признана недействительной, а также всей совокупностью исследованных судом доказательств обвинения, подтверждающих незаконность данной сделки и указанных решений, вынесенных от имени Усохского сельского Совета народных депутатов.

При этом, суд принимает во внимание показания свидетелей защиты, характеризующие личность подсудимого.

Исследовав в судебном заседании все вышеизложенные доказательства обвинения, принятые судом, оценив их в совокупности по правилам ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что все эти доказательства относятся к данному делу, собраны они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, поэтому допускаются в качестве объективных доказательств, и их достаточно для признания подсудимого Куприянова С.А. виновными в совершении деяний, описанных в приговоре, в связи с чем суд отклоняет доводы стороны защиты о недопустимости данных доказательств обвинения.

Действия Куприянова С.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, поскольку эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства; а также по ч. 2 ст. 286 УК РФ как совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Из данных о личности подсудимого Куприянова С.А. следует, что он состоит в должности главы администрации Усохского сельского поселения <адрес>, по месту работы и по характеристике жителей Усохского сельского поселения характеризуется положительно, коллегами по предыдущему месту работы характеризуется положительно, состоит на учете офицеров запаса в военном комиссариате <адрес>, имеет почетную грамоту от 2017 года от врио начальника полиции за активное содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и общественной безопасности, в браке не состоит, имеет на иждивении дочь 2000 года рождения, которая обучается очно в высшем образовательном учреждении на 3 курсе, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, не судим.

С учетом данных о личности Куприянова С.А., его поведения в судебном заседании, оснований сомневаться во вменяемости подсудимого у суда не имеется, в связи с чем суд признает его вменяемым и способным нести уголовную ответственность в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому суд признает частичное признание вины по ч. 2 ст. 292 УК РФ, а также по всем преступлениям – наличие почетной грамоты, положительные характеристики, наличие заболевания у его матери.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, влияние наказания на его исправление, на условия его жизни и жизни его семьи, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Принимая во внимание тяжесть совершенных преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также не усматривает исключительных обстоятельств для применения положений ст. 64 УК РФ.

При назначении подсудимому вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает справедливым назначить подсудимому наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ и ч. 2 ст. 286 УК РФ, в виде лишения свободы, поскольку по убеждению суда данное наказание будет способствовать достижению целей исправления подсудимого и предупреждению совершения новых преступлений.

Учитывая общественную опасность совершенных преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимому по каждому преступлению дополнительные наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Окончательно наказание суд назначает по правилам ч.ч. 3,4 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств по делу, учитывая данные о личности подсудимого Куприянова С.А., который не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также возвращение в собственность муниципального образования – Усохского сельского поселения незаконно переданных в собственность главе КФХ Ф земельных долей, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без реального отбывания основного наказания в виде лишения свободы и применяет к нему положения ст. 73 УК РФ, то есть условное осуждение.

Назначая условное осуждение Куприянову С.А., суд в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возлагает на подсудимого, с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья, определенные обязанности.

Вопрос о вещественных доказательств разрешается судом по правилам ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307 - 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Куприянова С.А. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 (один) год;

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 (один) год 6 месяцев;

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Куприянова С.А. наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Куприянову С.А. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком на 2 (два) года с возложением обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган по месту жительства в установленные этим органом дни; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного государственного органа.

Контроль за поведением осужденного Куприянова С.А. возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, - исполнять самостоятельно.

Меру пресечения Куприянову С.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора суда в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать свою защиту избранному им адвокату, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья Л.М. Васильченко