Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2020 (2-848/2019;) ~ М-781/2019 от 18.12.2019

Гр. дело № 2-51/2020

04RS0022-01-2019-001146-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года                                                                                 с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Ковалевой Н.В., помощнике судьи Мункожаргаловой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» к Межрегиональному ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Волокитину Виктору Сергеевичу, Истоминой Татьяне Викторовне признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Десятниковское», обращаясь в суд с иском к Межрегиональному ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> просит признать за МО СП «Десятниковское» право собственности на невостребованную 1/645 земельную долю ФИО1 общей площадью 12 га для сельскохозяйственного использования, в том числе <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местоположения: <адрес>, <адрес>

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района. ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 645 гражданам из состава земель, предоставленных ранее ОКХ «<адрес>». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории бывшего ОКХ «<адрес>» появились невостребованные земельные доли. Администрация МО СП «Десятниковское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, и опубликовала этот список в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (№). Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 ч. в населенном пункте <адрес> собрание не состоялось в виде отсутствия кворума. На сегодня ОКХ «<адрес>» не существует. Администрация МО СП «Десятниковское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. За ФИО1 числится 1/645 доля, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными списками.

Определением от 23.12.2019 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Волокитин В.С., Истомина Т.В. – наследники Волокитиной М.И. принявшие наследство.

В судебное заседание представитель истца глава МО СП «Десятниковское» Родионов П.А. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Соответчики Волокитин В.С., Истомина Т.В., не явились, суду об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

На основании ч.4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая колхоза «<адрес>». В указанном списке указан ответчик.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам <адрес>», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Главой МО «<адрес>».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ -№ земельный участок имеет кадастровый № (единое землепользование), общей площадью <данные изъяты> кв.м., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «<данные изъяты>», № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в списке пайщиков ОКХ «<адрес>» указана в числе дольщиков – ФИО1

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности ОКХ «<адрес>» общее собрание участников долевой собственности ОКХ «<адрес>» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Администрация МО СП «Десятниковское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сектора Управления ЗАГС <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос нотариуса Тарбагатайского нотариального округа Нотариальной палаты РБ по наследственному делу № к имуществу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником по закону, принявшим наследство являются: супруг Волокитин Виктор Сергеевич, дочь Истомина Татьяна Викторовна. Заявленное наследником наследственное имущество: жилой дом с земельным участком, денежные вклады в <данные изъяты>.

Суд, установив, что спорная земельная доля в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиком в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у истца права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, администрация МО СП «Десятниковское» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли не нарушила.

По указанным основаниям суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Десятниковское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчика на невостребованную земельную долю, не распорядившейся ею в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Десятниковское».

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» удовлетворить.

Прекратить право собственности на 1/645 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», участника долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Десятниковское» на 1/645 земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», участника долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение изготовлено 15.01.2020 года

Судья                                                                                                      Ильина М.Т.

СОГЛАСОВАНО

Судья                                                                                                      Ильина М.Т.