Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3095/2019 ~ М-3055/2019 от 25.07.2019

                                                                                                  73RS0002-01-2019-003921-33

Дело № 2-3095/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Ульяновск                                                                                       23 сентября 2019 года

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Царевой Ю.Ю.,

с участием адвоката Мурсеевой С.Е., представившей удостоверение и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Павла Алексеевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и досрочном назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Павлов П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что с 12.11.1977 года по 15.11.1979 года служил в рядах Вооруженных Сил СССР. Данный период не был включен в его страховой стаж. В настоящее время его трудовой стаж составляет 41 год. Однако, при расчете пенсионного стажа не был учтен период его службы в армии, в связи с чем он был вынужден обратиться в адрес ответчика с соответствующим заявлением. Согласно, предоставленного ответа спорный период не был учтен при определении 42-летнего стажа, что считает незаконным. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет. Согласно пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее -1 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). С 1 января 2015 года вступил в силу закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», который предусматривает учет нестраховых (социально значимых) периодов в пенсионных баллах. К таковым периодам, в том числе, относятся периоды службы в армии. За полный календарный год периода военной службы по призыву начисляют 1,8 пенсионных балла. За год службы мужчина получают 1,8 балла, за два года срочной службы на его счет поступит 3,6 балла. В соответствии закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж, наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы. В том числе и военной службы по призыву, при условии, если ей предшествовали или за ней следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности таких периодов), которая выполнялась на территории России и за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Кроме того, при определении общей суммы пенсионных баллов работника, за каждый календарный год службы по призыву учитывается по 1,8 пенсионных баллов пенсионных коэффициентов. В соответствии со ст. 1 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» право на государственную пенсию имеют: а) рабочие и служащие; б) военнослужащие. Считает, что его страховой стаж составляет 42 года и он имеет право выйти на пенсию досрочно с момента подачи заявления. Просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж период с 12.11.1977 года по 15.11.1979 год, службу в рядах Советской Армии и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с 31мая 2019 года.

                В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

                Представить истца – адвокат Мурсеева С.Е., в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

                Представитель ответчика – Сорокин П.С. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что спорный период был Павлову П.А. включен в общий трудовой стаж, но не включен в необходимый страховой стаж. Согласно ч. 9 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Продолжительность страхового стажа Павлова П. А. составила 41 год 26 дней.

                Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

    Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2. данной статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 ст.8 данного закона)

Страховая пенсия по старости в 2019 г. назначается при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона №350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.10.2013 «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено судом, 14 ноября 2018 года Павлов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости обратился в Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области.

Ответчиком при исчислении страхового стажа было определено, что страховой стаж Павлова П.А. по состоянию на 30 мая 2019 года составил 41 год 00 месяца 26 дней, то есть меньше 42 лет.

Как следует из материалов дела, Павлов П.А. проходил службу по призыву в Советской Армии с 12.11.1977 по 12.11.1979, что подтверждается его военным билетом.

Достижение истцом 60-летнего возраста подтверждено данными о его рождении.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.10.2013 под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 12 данного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в соответствии с частью 9 статьи 13 данного Закона определено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.10.2013 определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подп.2 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ от 28.10.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, для назначения пенсии с уменьшением возраста на 24 месяца в страховой стаж суммируются периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды временной нетрудоспособности.

Поскольку служба в армии по призыву ни к первой, ни ко второй категории не относится, и применение положений, действовавших во время прохождения службы по призыву, исключается в силу прямого указания на это в части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ, суд, оценивая доводы истца в совокупности с представленными сторонами доказательствами, полагает, что исковое требование о включении в страховой стаж службы в армии с 12.11.1977 по 15.11.1979 с целью назначения страховой пенсии по достижении возраста 60 лет, не подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Таким образом, законом предусмотрено, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Спорный период даёт Павлову П.А. право выхода на страховую пенсию по старости на общих условиях в 2019 году в возрасте 60 лет 6 месяцев, т.е. 30.11.2019.

С учетом разрешения указанных требований, оснований для удовлетворения иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                ░.░. ░░░░░░░░░