Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-749/2021 ~ М-725/2021 от 20.09.2021

УИД: номер                         № номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                         26 ноября 2021 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи               Иванова А.В.,

при секретаре                                           Лябегиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иссакайнен Н.Н. в интересах несовершеннолетней М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о возложении обязанности по возобновлению ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Иссакайнен Н.Н., действующая в интересах своей дочери, обратилась в суд с исковыми требованиями по тем основаниям, что ее отец - Михайлов Н.И., принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, 01.11.2004 ему было выдано удостоверение. Поскольку М. является внучкой участника ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, ей на основании п.9 ч.1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была назначена ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) в размере 1391,34 руб., выплата которой в феврале 2021 года была приостановлена. Просит обязать ответчика возобновить выплату указанной денежной выплаты в пользу Иссакайнен Мария, а также произвести ее перерасчет за все время приостановления.

В судебное заседание стороны не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании истец и ее представитель Михайлов К.Н. настаивали на удовлетворении иска, а представитель ответчика Грамович М.Д. возражала против его удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на заявленные требования, согласно которым ни истица, родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ., ни супруга Михайлова Н.И. - Михайлова Н.В., получателями ЕДВ не являются. Решением ответчика от 09.08.2018 М.., как внучке Михайлова Н.И. ошибочно установлена ЕДВ с 02.08.2018 по категории дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона. 28.01.2021 ошибка была обнаружена и устранена, выплата ЕДВ прекращена.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионных дел Михайлова Н.И., М., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В силу пункта 9 части 1 статьи 27.1 Закона, дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Таким образом, данным детям (в том числе внукам участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы) ЕДВ назначается при предъявлении одним из родителей этого ребенка удостоверения, подтверждающего его принадлежность к числу граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, при этом необходимым условием для приобретения права на указанную выплату детьми второго поколения (внуками) указанных граждан, является факт радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей ребенка.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша от 09.08.2018 М. назначена ежемесячная денежная выплата с 02.08.2018 по 13.10.2024 по категории дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона.

Основанием для принятия решения о назначении выплаты послужило то, что дед М. - Михайлов Н.И., являлся участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988г., согласно удостоверению от 01.10.2004, выданному Минздравсоцразвития РК.

28.01.2021 Решением ответчика обнаружена ошибка, допущенная при назначении выплаты, связанная с неверным применением законодательства, в связи с чем, на основании ч.5 ст.28 Закона № 400-ФЗ ошибка устранена, выплата прекращена.

Основанием для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что у родителя М. - Иссакайнен Н.Н., отсутствует удостоверение, подтверждающее ее принадлежность к числу граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, и оно не может быть ей выдано ввиду того, что она родилась задолго до катастрофы на ЧАЭС в 1988 году.

У Иссакайнен Н.Н., как установлено в судебном заседании, действительно отсутствует удостоверение, подтверждающее её принадлежность к числу граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, родилась она в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до катастрофы, следовательно, факт радиоактивного облучения одного из родителей несовершеннолетней М. не подтвержден. Доводы истца о том, что её дочь является ребенком последующего поколения гражданина, участвовавшего в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, а поэтому имеет право на назначение ЕДВ в соответствии 9 части 1 статьи 27.1 Закона, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку одного факта того, что дедушка несовершеннолетней отнесен к категории граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона, недостаточно для признания за несовершеннолетней внучкой права на ежемесячную денежную выплату по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 27.1 Закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом соответствия вынесенного решения от 28.01.2021 требованиям ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Иссакайнен Н.Н., действующей в интересах несовершеннолетней М., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения через Костомукшский городской суд РК.

Судья                   А.В. Иванов