Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2023 ~ М-117/2023 от 07.02.2023

дело № 2-317/2023

УИД 83RS0001-01-2023-000262-13

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 марта 2023 года                                                                       г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Димитриевой Н.С., при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием прокурора – помощника Архангельского транспортного прокурора (с дислокацией в г. Нарьян-Мар) Савиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Рочеву Владимиру Геннадьевичу о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета,

установил:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Рочеву В.Г. о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что по результатам проверки установлено, что в собственности Рочева В.Г. находится маломерное судно «YAMARAN Т300», 2010 года выпуска, заводской №, идентификационный номер №, длиной 2,98 метра, мощностью двигателя 8 л.с., грузоподъемностью 360 кг.

В соответствии с нормами Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексу – КВВТ РФ) маломерное судно «YAMARAN Т300», принадлежащее Рочеву В.Г., относится к числу маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России.

По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателя до 8 киловатт включительно, а именно: маломерное судно «YAMARAN Т300», 2010 года выпуска, заводской №, регистрационный номер №, длиной 2,98 метра, мощностью двигателя 8 л.с., грузоподъемностью 360 кг, принадлежащее Рочеву В.Г.

По изложенным в иске доводам и основаниям, прокурор просит возложить на Рочева В.Г. обязанность обратиться с заявлением о снятии с учета маломерного судна «YAMARAN Т300», идентификационный номер №, с регистрационного учета маломерных судов, ведущегося в Главном управлении Министерства Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Савинова М.Н. требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Рочев В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ), настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

    Из ст. 3 КВВР РФ следует, что маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих указанных реестров судов РФ: государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, реестре арендованных иностранных судов, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов.

Пунктом 1.1 ст. 16 КВВТ РФ предусмотрено, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные судна, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», Государственная инспекция по маломерным судам (далее по тексту –ГИМС) осуществляет функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; осуществляет учет поднадзорных объектов; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах и др.

Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – Административный регламент).

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:

1) заявление по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту;

2) судовой билет, выданный ранее;

3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов:

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;

таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;

свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Согласно п.п. 11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от 09.11.2022 № М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с п.п. 4 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566 результатом предоставления государственной услуги является: при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (пункт 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утв. постановлением Правительства РФ № 355 от 01.06.2021 (далее – Правила).

При государственной регистрации маломерного судна в Реестре в судовой билет вносится информация по нормам оснащения маломерного судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с категорией сложности района плавания согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 33. Указанная информация вносится в раздел «Особые отметки» судового билета.

Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателя до 8 киловатт включительно, а именно: маломерное судно «YAMARAN Т300», 2010 года выпуска, заводской №, идентификационный номер №, длиной 2,98 метра, мощностью двигателя 8 л.с., грузоподъемностью 360 кг, принадлежащее Рочеву В.Г.

Таким образом, из вышеприведенных норм закона и правил следует, что маломерное судно «YAMARAN Т300», 2010 года выпуска, заводской №, регистрационный номер №, длиной 2,98 метра, мощностью двигателя 8 л.с., грузоподъемностью 360 кг, не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, оно подлежит обязательному исключению из такого реестра, поскольку на такое маломерное судно не распространяется право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

С учетом того, что оснований для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов, предусмотренных п.3 п.24 Административного регламента не имеется, маломерное судно, принадлежащее Рочеву В.Г., может быть исключено из реестра лишь на основании вступившего в законную силу решения суда, по заявлению владельца маломерного судна.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлению его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд, учитывая объем необходимых работ, считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Архангельского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Рочеву Владимиру Геннадьевичу о возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета удовлетворить.

Возложить на Рочева Владимира Геннадьевича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) обязанность обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу с заявлением о снятии маломерного судна YAMARAN Т300, регистрационный номер №, с регистрационного учета маломерных судов, ведущегося в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                              Н.С. Димитриева