Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2023 от 31.05.2023

УИД 68RS0012-01-2023-000562-69

дело № 12-41/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административному правонарушении

    27 июня 2023 г.           г. Мичуринск

    Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Туровская М.В. рассмотрев жалобу Головиной В. В. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сушковой О. Н. от 26.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Головиной В. В.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сушковой О.Н. от 26.05.2023 Головина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Головина В.В. обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 10.10.2022 на нее возложена обязанность восстановить электроснабжение дачных участков садовых товариществ "Ветеран" и "Агропромхимия", находящихся на территории <адрес>, однако ни в решении суда, ни в исполнительном листе не указаны способ и порядок исполнения решения суда, в связи с чем она обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда, не смотря на это, 03.04.2023 она была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 1000 руб., это постановление ею было обжаловано, и на 26.05.2023 в законную силу не вступило, в связи с чем считает, что оснований для привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ не имеется

    В судебное заседание Головина В.В. и представитель Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

    Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

    Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 10.10.2022., частично удовлетворен иск прокурора Мичуринского района Тамбовской области. На Головину В.В. возложена обязанность восстановить электроснабжение дачных участков садовых товариществ «Ветеран» и «Агропромхимия», находящихся в <адрес>, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24

    21.02.2023 на основании указанного решения выдан исполнительный лист.

    Постановлением судебного пристава – исполнителя от 02.03.2023 в отношении Головиной В.В. возбуждено исполнительное производство

    Постановлением судебного пристава – исполнителя от 14.03.2023 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. и установлен срок для исполнения решения суда до 31.03.2023.

    03.04.2023 вынесено постановление о привлечении Головиной В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 000 руб.

    Согласно требованию судебного пристава-исполнителя установлен срок для исполнения решения суда до 25.05.2023.

    25.05.2023 в отношении Головиной В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с тем, что во вновь установленный срок до 25.05.2023 требования исполнительного документа ею не исполнены.

    26.05.2023 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сушковой О.Н. вынесено постановление о привлечении Головиной В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

    Согласно конституционно-правовому смыслу положений части 2 статьи 17.15, изложенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2023 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда" часть 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

     Из указанного постановления Конституционного Суда РФ следует, что наложение на должника административного штрафа на основании части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им требования неимущественного характера во вновь установленный срок может иметь место только после вступления в законную силу постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 данной статьи.

    Между тем, как установлено при рассмотрении настоящей жалобы постановление о привлечении Головиной В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 03.04.2023, на момент вынесения постановления от 26.05.2023 о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в законную силу не вступило, так как было обжаловано в Мичуринский районный суд.

    С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии в действиях Головиной В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сушковой О. Н. от 26.05.2023 г. о привлечении Головиной В. В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Головиной В. В. – прекратить, связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

    Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                М.В. Туровская