Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-107/2021 от 13.04.2021

УИД 10RS0007-01-2021-000274-94

№ 5-107/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2021 года                                                                                       пос. Лоухи

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Григорий Леонидович, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Плахова Н.А., ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

13.04.2021 в Лоухский районный суд Республики Карелия поступил протокол полицейского ГППСП ОМВД России по Лоухскому району Черкасова Б.В. в отношении П., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Плахов Н.А. о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся: принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.п. «м»); установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (п.п. «у»).

Согласно ст.2 Закона Республики Карелия от 26.12.2005 № 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия" режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р с 12.03.2020 на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия (п.1), установлены правила поведения для граждан на период введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.

Указанные правила поведения не являются санитарными правилами, гигиеническими нормативами или санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими мероприятиями, а поэтому их нарушение не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8.4.1 указанного Распоряжения на территории РК введено с 12 мая 2020 года обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в том числе при нахождении в общественном транспорте, на остановочных пунктах общественного транспорта, вокзалах, пристанях и других подобных объектах.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх Плахов Н.А. в зале ожидания железнодорожного вокзала по адресу: ..., допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с подп. «б» п. 6, подп. «в» п. 8 ст. 4.1, подп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п.8.4.1 указанного распоряжения находился в зале ожидания вокзала без использования средств индивидуальной защиты (маски), что не влечет ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Лоухского районного суда РК от 25.12.2020 Плахов Н.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Изложенные обстоятельства, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, в котором изложено существо нарушения; рапортом сотрудника полиции Ч., объяснениями Плахова Н.А., постановлением Лоухского районного суда от 25.12.2020.

Поскольку Плахов Н.А. повторно не обеспечил обязательное использование средств индивидуальной защиты при нахождении в помещении вокзала, вину привлекаемого к административной ответственности лица в инкриминированном правонарушении полагаю установленной.

Действия Плахова Н.А. квалифицирую по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершило правонарушение, будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение, то есть повторно, признало свою вину в совершении деяния, что является смягчающим наказание обстоятельством, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Плахова Н.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республике Карелия (ОМВД России по Лоухскому району Республики Карелия), ИНН 1001041280, счет № 03100643000000010600, банк – Отделение НБ Республика Карелия Банка России/УФК по РК г.Петрозаводск, БИК 018602104, кор/счет 40102810945370000073, КПП 100101001, ОКТМО 86621000, КБК 18811601061010101140, УИН 18880410210700002367.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                                                                                        Г.Л. Поращенко