Дело № 2-959/2020
УИД 12RS0001-01-2020-001555-92
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Волжск 19 августа 2020 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой Н. И. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Большепаратская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании заработной платы
установил:
Малова Н.И. обратилась с иском к МОУ «Большепаратская СОШ» о взыскании заработной платы в размере 6414 руб. 26 коп.
В обоснование иска указано, что согласно трудовому договору истица работает в должности заведующего складом в МОУ «Большепаратская СОШ» со 02 мая 2019 года. На основании карты по итогам специальной оценки условий труда в организации условия труда на ее рабочем месте признаны вредными (класс 3.2).
Коллективным договором МОУ «Большепаратская СОШ» на 2018-2021 годы предусматривается, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению со ставками заработной платы, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами (п.5.3.4.). Работникам организация в соответствии с проведенной аттестацией рабочих мест и по итогам специальной оценки условий труда предусматриваются доплаты в размере до 12% ставки (оклада) за вредные и (или) опасные условия труда, но не менее 4% согласно Перечню работ с неблагоприятными условиями труда (Приложение №11, №12). При проведении специальной оценки труда работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным, предоставляются гарантии и компенсации в размере и на условиях, предусмотренных ст.ст. 92,117, 147 ТК РФ (Приложение №10).
В соответствии с приложениями к коллективному договору 10,11,12 по должности « заведующий складом» предоставляются следующие гарантии и компенсации: выплаты компенсационного характера за работу в неблагоприятных условиях труда в размере 12% от оклада, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней.
В связи с тем, что заработная плата истицы не достигает минимального размера оплаты труда, работодатель производит доплату до действующего МРОТ. При этом работодатель при расчете заработной платы истицы выплату компенсационного характера за работу во вредных условиях труда в размере 12% от оклада включает в минимальный размер оплаты труда, что нарушает ее законное право на справедливую заработную плату.
Считает, что действия работодателя нарушают ее трудовые права, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должна производится в повышенном размере, то есть сверх минимального размера оплаты труда.
Истица Малова Н.И., ее представители Ванюшина М.А., Ионова О.Г. исковые требования поддержали, суду пояснили соответствующее изложенному в иске.
Представитель ответчика МОУ «Большепаратская СОШ» Гордеева В.Ф. исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска в взыскании заработной платы в размере 6414 руб. 26 коп. отказать, указав, что доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда относится к компенсационным выплатам и соответственно, заработную плату работника следует сравнивать с величиной МРОТ с учетом такой доплаты.
Представитель третьего лица Учреждение «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» Сабитова Е.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что работник в пределах своего рабочего времени работает, поэтому вредность доплачивается до МРОТ.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записи трудовой книжки и трудового договора от 30 апреля 2019 года Малова Н.И. со 02 мая 2019 года по настоящее время работает заведующим складом на 1 ставку в МОУ «Большепаратская средняя общеобразовательная школа».
Из карты № специальной оценки условий труда работников от 16.03.2015 года следует, что на должности заведующим складом МОУ «Большепаратская средняя общеобразовательная школа» установлен класс условий труда- 2 в связи с тяжестью трудового процесса.
В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
На основании ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Из п.7.3.4 Регионального отраслевого Соглашения, заключенного между Марийской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, Министерством образования и науки Республики Марий Эл и Объединением работодателей образовательных организаций в РМЭ на 2018-2020 годы следует, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению со ставками заработной платы, окладами ( должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Работникам организаций в соответствии с проведенной аттестацией рабочих мест и по итогам специальной оценки условий труда предусматриваются доплаты в размере до 12% ставки ( оклада) за вредные и ( или) опасные условия труда, но не менее 4% согласно Перечню работ с неблагоприятными условиями труда ( Приложение № 3).
Согласно Приложения № 12 к Территориальному отраслевому соглашению, заключенному между Волжской территориальной организацией профсоюза работников народного образования науки Российской Федерации и Муниципальным учреждением «Отдел образования» администрации Волжского муниципального района на 2018-2020 годы и Приложения № 12 Коллективного договора на период с 2018 по 2021 гг., утвержденного на общем собрании работников МОУ «Большепаратская средняя общеобразовательная школа» 14 марта 2018 года, протокол № 5 заведующий складом включен в Перечень должностей ( профессий) работников, которым устанавливаются выплаты компенсационного
характера за работу в неблагоприятных условиях труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных условий и размере выплат за работу в этих условиях с указанием тяжести труда: погрузочно-разгрузочные работы, производимые вручную и установлена доплате к ставке (окладу) от 4 до 12%.
Из штатных расписаний МОУ «Большепаратская СОШ» на 01 сентября 2018 года и на 01 сентября 2019 года следует, что тарифная ставка заведующий складом составляет 4420 руб. и доплата за вредность составляет 265 руб. 20 коп.
При этом из карточки справки за 2019 год следует, что при полном отработанном месяце истице начислена заработная плата из расчета оклада 4420 руб., доплаты за вредность 530 руб. 40 коп., доплата до МРОТ 6329 руб.60 коп. и всего начислено 11280 руб. В 2020 году истице начислена заработная плата из расчета оклада 4611 руб., доплаты за вредность 553 руб. 32 коп., доплата до МРОТ 6965 руб. 68 коп. и всего начислено 12130 руб. По такому же принципу начислена заработная плата при работе в неполные месяцы.
Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2019 года составлял 11280 руб., с 01 января 2020 года 12130 руб.
Однако суд считает, что данный подход работодателя к начислению заработной платы до МРОТ с учетом доплаты за вредные условия труда незаконным нарушающим права работника на получение компенсационных выплат за вредные условия труда, предусмотренные вышеуказанными нормами трудового законодательства, локальными нормативными актами и коллективным договором.
Из п.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О следует, что согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (статья 146).
Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии
с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).
Из приведенных законоположений следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).
Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (пункты 1 и 2 статьи 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.
Таким образом, оспариваемые заявителями законоположения в системной связи с положениями статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда,
повышенную оплату труда в особых условиях, в том числе при выполнении работ с вредными условиями, не направлены на установление равной оплаты труда работников, выполняющих равноценную работу в нормальных и во вредных условиях труда, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей.
Истицей произведен расчет доплаты за вредные условия труда сверх МРОТ с мая 2019 года по июнь 2020 года исходя из фактически отработанного времени, что в общей сумме составляет 6414 руб. 26 коп., которую истца просит взыскать с ответчика. Указанный расчет является верным, ответчиком и третьим лицом не оспорен в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует с ответчика в доход городского бюджета «<адрес>» взыскать госпошлину в сумме 400 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Маловой Н. И. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Большепаратская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании заработной платы.
Взыскать с МОУ «Большепаратская СОШ» в пользу Маловой Н. И. 6414 руб. 26 коп. задолженность по заработной плате за период с мая 2019 года по июнь 2020 года.
Взыскать с МОУ «Большепаратская СОШ» в доход городского бюджета «<адрес>» взыскать госпошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Малышева Л.Н.
Решение в окончательной форме составлено 26 августа 2020 года.