Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-106/2022 от 08.02.2022

Дело № 5-106/2022

УИД 43RS0017-01-2022-000037-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кирово-Чепецк 01 марта 2022 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Зеленкова Е.А., рассмотрев в помещении Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, пр. Россия, д.30/2, дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Гальчий И.В., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки РФ, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2021 года около 16 часов 00 в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ООО «Единство», Гальчий И.В., являясь <данные изъяты>, допустила присутствие посетителей в кафе «<данные изъяты>» без QR-кода, подтверждающего вакцинацию от COVID-19, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области (Указ Губернатора Кировской области №44 от 17.03.2020), а именно нарушила требования Указа Президента РФ от 11.05.2020 №316, Федерального закона от 20.03.1999 №52-ФЗ, п.п.1.2.5-1.2.6 Постановления Правительства Кировской области №122-П от 25.03.2020.

Действия Гальчий И.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Гальчий И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что вину признает. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гальчий И.В.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 1.2.4, 1.2.4.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (ред. от 18.11.2021) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (с изм. и доп., вступившими в силу с 22.11.2021) (далее Постановление) не допускается вход и нахождение посетителей, достигших возраста 18 лет и не имеющих в соответствии с подпунктом 1.2.4-1 настоящего постановления подтверждения прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или факта перенесения заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - подтверждение прохождения вакцинации (факта перенесения заболевания)), или в соответствии с подпунктом 1.2.4-2 настоящего постановления подтверждения наличия медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - подтверждение наличия медицинских противопоказаний к вакцинации), на территориях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), где осуществляется, в том числе, деятельность по оказанию услуг общественного питания, за исключением: деятельности столовых, буфетов, кафе и иных предприятий (объектов) общественного питания, обеспечивающих питание исключительно работников органов публичной власти, организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, и расположенных на территориях указанных органов, организаций (индивидуальных предпринимателей); деятельности столовых, буфетов, кафе и иных предприятий (объектов) общественного питания, расположенных на территориях образовательных организаций и обеспечивающих питание исключительно обучающихся, а также работников указанных образовательных организаций; деятельности предприятий (объектов) общественного питания, реализующих изготовленную продукцию общественного питания и покупные товары исключительно навынос без предоставления покупателям возможности потребления приобретенной продукции (товаров) на территории, в помещении предприятия (объекта) общественного питания.

Согласно п.п. 1.2.5, 1.2.5.1 Постановления организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, предусмотренную подпунктами 1.2.4.1 и 1.2.4.2 настоящего постановления, организаторы мероприятий, указанных в подпунктах 1.2.4.3 и 1.2.4.4 настоящего постановления, органы государственной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и подведомственные им организации обязаны обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 1.2.4 настоящего постановления, в том числе путем проведения при входе на территорию, в здание, строение, сооружение (помещения в них), где осуществляется соответствующая деятельность, проводится мероприятие проверки действительности предъявленного гражданином Российской Федерации QR-кода, сформированного до 08.11.2021, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала, мобильного приложения «Госуслуги Стопкоронавирус» (далее - сканирование камерой смартфона), и соответствия инициалов и даты рождения гражданина, содержащихся в указанном QR-коде, данным, содержащимся в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, в том числе временном удостоверении личности гражданина Российской Федерации, удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего постановления, обязаны обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию), обеспечивать при входе на территорию, в здание, сооружение (помещение в них) соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) масочного режима, не допускать вход и нахождение на территории, в здании, сооружении (помещении в них), в том числе в объектах торговли, медицинских организациях, в транспорте общего пользования, легковом такси, посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в соответствии с подпунктом 1.8.2 настоящего постановления (п.р. 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 Постановления).

На основании п. 1.4 Постановления организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего постановления, осуществляющие торговлю, а также оказание услуг, связанных с очным присутствием граждан (потребителей), обязаны при осуществлении указанной деятельности неукоснительно исполнять требования Порядка соблюдения режима санитарно-эпидемиологической безопасности на предприятиях реального сектора экономики, утвержденного распоряжением министерства здравоохранения Кировской области и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области от 06.04.2020 № 200/040-ОД, действующих санитарно-эпидемиологических правил, а также рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по организации работы в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствующих сферах; выполнять методические рекомендации Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации, направленные письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину Гальчий И.В. доказанной.

Вина Гальчий И.В. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2021, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения,

- рапортами сотрудников полиции,

- письменными объяснениями Гальчий И.В., согласно которым она не отрицала, что в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> где она работает <данные изъяты>, 19.12.2021 допустила присутствие посетителей без QR-кода, подтверждающего вакцинацию от COVID-19,

- письменными объяснениями Ш., В., О., А., С.,

- протоколом осмотра места происшествия,

- выпиской в отношении ООО «Единство», где <данные изъяты> и <данные изъяты> указана Гальчий И.В.,

- копией должностной инструкции <данные изъяты> ООО «Единство».

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности для принятия решения по делу, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – <данные изъяты> Гальчий И.В. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Действия Гальчий И.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, на что указано Гальчий И.В. в заявлении, и считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░