Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1232/2023 от 13.07.2023

№ 5-1232

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г.Дмитров                                                                        17 июля 2023 г.

    Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Виктория-Д», юридический адрес: <адрес>, (ОГРН №, ИНН №),

У С Т А Н О В И Л:

            В Дмитровский городской суд Московской области на основании определения мирового судьи судебного участка № 24 Дмитровского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ поступило на рассмотрение по подведомственности дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Виктория-Д».

Согласно протокола об административном правонарушении САО №, составленного ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 24 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт транспортирования промышленных отходов по дорогам общего пользования на транспортном средства Хендэ г.р.з. №, используемый ООО «Виктория-Д», выразившегося в несоблюдении надлежащих условий транспортирования отходов производства и потребления, а именно перевозимые отходы не были надлежащим образом укрыты, в результате чего была создана угроза безопасности окружающей среде.

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол для устранения препятствий рассмотрения его судом.

Так, имеет место неправильное оформление материалов дела, т.к. в деле составленный протокол об административном правонарушении представлен не в полном объеме, а именно имеется только первый лист протокола об административном правонарушении САО № (л.д.2).

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В статье 25.15 КоАП РФ указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Виктория-Д» в отсутствие законного представителя юридического лица или защитника.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно материалов дела, ООО «Виктория-Д» имеет адрес: <адрес>.

По указанному адресу было направлено уведомления о явке на ДД.ММ.ГГГГ. для составления административного протокола(л.д.6).

Однако каких-либо достоверных сведений о получении представителем ООО «Виктория-Д» данного уведомления на день составления протокола не имеется.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, данное уведомления вручено адресату не было, и было возвращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после составления протокола.

Таким образом, оснований полагать, что ООО «Виктория-Д» было надлежащим образом извещено о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении не имеется.

Кроме этого, в нарушение требований ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении не была направлена лицу, в отношении которого он составлен.

В связи с изложенным, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Виктория-Д» подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду его неправильного составления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку составлением протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, исключающим дальнейшее производство по делу.

                                На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░» ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

                                          ░░░░░: