Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-32/2015 (2[1]-2350/2014;) ~ М[1]-2231/2014 от 13.11.2014

Гр.д. № 2(1)-32/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 года                             г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Синицыной Т.П.,

с участием представителя истца Жарковой Н.М. – адвоката Заика С.Б., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя третьего лица - ООО «Люкс-Строй-Сервис» Рындиной Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой Н.М. к Коробову Н.Я., Клишиной Н.К., Коробовой Н.Н., Митцеву Е.А., Альбрандт А.А., Масленникову А.Ф., Колюбанову И.Г., Базуеву А.Б., Обществу с ограниченной ответственностью «Единорог» о признании недействительными протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание жилья,

УСТАНОВИЛ:

Жаркова Н.М. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание жилья, указывая, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника жилого помещения этого же дома Коробова Н.Я. проводилось общее собрание. Надлежащего извещения всех собственников не было, решение собрания не доведено до сведения собственников, требования о наличии кворума не соблюдены, так как в доме около 15 собственников, а на собрании присутствовало 8 человек, в протоколе общего собрания не указаны председатель и секретарь, разрешались вопросы, не включенные в повестку дня. Ее права нарушаются, так как по итогам собрания был заключен договор с новой управляющей компанией – вместо ООО «Люкс-Строй-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ договор заключен с ООО «Единорог». В результате с ДД.ММ.ГГГГ приходят квитанции на оплату услуг от обеих управляющих компаний.

Определением суда от 18 декабря 2014 года по делу в качестве соответчиков были привлечены Клишина Н.К., Коробова Н.Н., Митцев Е.А., Альбрандт А.А., Масленников А.Ф., Базуев А.Б., Колюбанов И.Г.

Жаркова Н.М. дополнила исковые требования, попросив признать недействительным протокол общего собрания по мотивам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца Жарковой Н.М. – адвокат Заика С.Б., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, иск поддержал в полном объеме.

Истец Жаркова Н.М., будучи надлежаще извещена, в суд не явилась, просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

Представитель ответчика – ООО «Единорог», ответчик Коробов Н.Я., его представитель Сергеев Ю.В., ответчик Клишина Н.К., ее представитель Перхова Т.В., Базуев А.Б., его представитель Базуева З.К., Коробова Н.Н., Митцев Е.А, Альбрандт А.А., Масленников А.Ф., Колюбанов И.Г., будучи надлежаще извещенными, не явились в судебное заседание.

Суд счел возможным в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных истца, ответчиков, представителей ответчиков.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Коробова Н.Я. Сергеев Ю.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признал, пояснив, что при проведении собрания были допущены несущественные нарушения, которые не могут являться основанием для признания решения недействительным.

Представитель ответчика ООО «Единорог» директор Шаров В.В. иск не признал, показав, что на собрании он не присутствовал, к ООО «Люкс-Строй-Сервис» для составления акта о передаче технической документации они не обращались, договоры на оказание услуг с ресурсо-снабжающими организациями по спорному дому не заключались, способ управления выбран непосредственный. Указано ли в решении собрания уполномоченное лицо, пояснить не смог. Квитанции на оплату они действительно выставляют жильцам, поскольку обслуживают данный дом.

Представитель ответчика Клишиной Н.К. Перхова Т.В. иск не признала.

Представитель ответчика Базуева А.Б. Базуева З.К. иск не признала.

Представитель третьего лица ООО «Люкс-Строй-Сервис» Рындина Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск поддержала по мотивам, изложенным в отзыве. Считает, что протокол и решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ должны быть признаны недействительными в связи с многочисленными существенными нарушениями, допущенными при организации и проведении собрания. Действия Общества с ограниченной ответственностью «Единорог» по начислению оплаты за содержание жилья являются незаконными, так как оно приступило к исполнению обязанностей управляющей компании, не уведомив их в установленном законом порядке, не запросив техническую документацию, не составив акт приема-передачи всех документов по дому.

Суд, выслушав представителя истца Жарковой Н.М. – адвоката Заику С.Б., представителя третьего лица - ООО «Люкс-Строй-Сервис» Рындину Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, и определен перечень вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. В представленном протоколе указано о наличии 8 собственников дома. По данным паспортно-абонентской службы ООО «Люкс-Строй-Сервис» в доме 8 квартир, где собственники имеют: 2 квартиры по 1/2 доли (4 чел.), 2 квартиры - по 1/З доли (6 чел.), 6 квартир - по 1 собственнику (6 чел.) Эти данные подтверждаются выпиской из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ и копией технического паспорта на дом № <адрес>, поступившим из БТИ.

Таким образом, всего – 16 собственников, следовательно, кворум на собрании отсутствовал.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).

В силу ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Дом № <адрес> является 8-квартиным. Это не оспаривалось ни одной из сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника жилого помещении Коробова Н.Я. проводилось очное общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Был составлен протокол общего собрания, в котором указано, что по данным реестра собственников числится 8 собственников, в голосовании приняли участие 6 собственников, что составляет 75,0 % от общего числа голосов собственников помещений. Кворум имеется. Обозначена повестка дня, имеются сведения о председателе и членах счетной комиссии. Согласно протоколу разрешены следующие вопросы: приняты решения об изменении способа управления – непосредственное управление, о заключении с ООО «Единорог» договора оказания услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении места хранения протоколов и других документов общих собраний, об утверждении тарифов за содержание и ремонт мест общего пользования в многоквартирном доме, избран представитель собственников во взаимоотношениях с ООО «Единорог» - Коробов Н.Я.

Как усматривается из указанного протокола, решением общего собрания ни председатель, ни секретарь собрания не избирались. Была избрана только счетная комиссия в составе председателя Коробова Н.Я., членов – Базуева А.Б., Клишиной Н.К. Таким образом, протокол собрания не подписан ни председателем, ни секретарем ввиду того, что они и не были избраны. В повестку собрания этот вопрос также не включался.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать на общем собрании собственников помещений один из способов управления многоквартирным домом, который может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ в редакции Федерального закона N 123-ФЗ от 04 июня 2011 г., которая действовала на момент проведения обжалуемого собрания, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (часть 3 статьи 47 ЖК РФ).

Из положений части 6 статьи 46 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Судом из материалов дела установлено, что истец Жаркова Н.М. участия в собрании ДД.ММ.ГГГГ не принимала.

Из материалов не видно, соблюден ли порядок уведомления собственников не позднее, чем за 10 дней о дате, времени, месте, повестке дня собрания. Подобных доказательств не представлено. В реестре уведомления собственников о проведении собрания, представленном ответчиками, значатся 8 человек. Исходя из данных реестра, надлежащего уведомления всех собственников о проведении собрания не было.

Согласно положениям п.3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Суд не может согласиться с тем, что требования п.3 ст. 46 ЖК РФ были выполнены инициаторами проведения собрания. Не соблюден 10-дневный срок доведения до сведения всех собственников помещений в данном доме решения собрания, текст объявления не содержит ни информации обо всех вопросах, включенных в повестку собрания, ни об итогах голосования.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Принимая во внимание, что допущенные нарушения при проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются существенными, так как связаны с невыполнением установленной законом процедуры проведения собрания, суд с учетом всех обстоятельств дела, приходит к выводу о признании протокола и решения этого собрания недействительными.

Истцы просят признать незаконными действия ООО «Единорог» по начислению оплаты за содержание жилья. Данное требование также подлежит удовлетворению.

В соответствии с заключенным в установленном порядке договором управления ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Люкс-Строй-Сервис» осуществляло управление многоквартирным домом № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление жильцов указанного дома о расторжении с ООО «Люкс-Строй-Сервис» договора управления.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор оказания услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования в многоквартирном доме между ООО «Единорог» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № <адрес>.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом (далее - техническая документация), регламентирован разделом V постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 416).

Так, в частности, в случае принятия общим собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо

в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Уведомление, направленное в ООО «Люкс-Строй-Сервис» - управляющую организацию, не соответствует вышеуказанным требованиям.

Согласно пункту 22 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом одного из собственников (в случае непосредственного управления собственниками помещений), указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Обязанность ранее управляющей организации по передаче технической документации возникает с момента получения ею уведомления, оформленного в порядке, указанном в пункте 18 Постановления № 416, о необходимости передачи такой документации.

Кроме того, управляющая организация не вправе требовать предоставления дополнительных документов, кроме тех, которые указаны в Постановлении № 416.

До настоящего времени ООО «Люкс-Строй-Сервис» продолжает оказывать услуги по обслуживанию многоквартирного дома и созданию условий для безопасного в нем проживания. Акты о разграничении ответственности между ООО «Люкс-Строй-Сервис» и ресурсоснабжающими организациями города на поставку коммунальных услуг в дом № <адрес> действительны; не расторгнуты договоры на поставку услуг с поставщиками. В их адрес не поступали письма о передаче кому-либо технической документации по дому, документов паспортного стола. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Люкс-Строй-Сервис» выдано по заявлениям жильцов дома № десять справок с места жительства для предъявления в различные организации. В этот же период по заявлениям собственников осуществлялась регистрация, снятие с регистрационного учета жильцов названного дома.

Требование от собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> о необходимости передачи технической документации в адрес управляющей организации не поступало.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Как пояснил в судебном заседании директор ООО «Единорог» Шаров В.В., они в ООО «Люкс-Строй-Сервис» по вопросу передачи технической документации и составления акта приема-передачи технической документации не обращались.

В соответствии со ст. 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким многоквартирным домом документов одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении порядка и сроков передачи указанных документов, предусмотрена административная ответственность.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ООО «Люкс-Строй-Сервис» передать техническую документацию, доказательств привлечения к административной ответственности за указанное нарушение.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Единорог» по начислению оплаты за содержание жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жарковой Н.М. удовлетворить.

Признать недействительными протокол и решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Единорог» по начислению оплаты за содержание жилья.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2015 года.

Председательствующий: