Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2120/2022 от 09.11.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сочи                                                          11 ноября 2022 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев при подготовке дела к судебному разбирательству поступивший из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи, административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.А.,

                                                     установил:

(.) в Центральный районный суд г. Сочи из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.А..

    Изучив представленные материалы дела, суд находит необходимым направить их на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КРФобАП, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно административного законодательства, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч. 4 ст. 28.7 КРФобАП является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КРФобАП.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Производство по представленному делу в отношении В.А. суд не может признать как проводившееся в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия, отраженные в определении от (.), так как в нем не указано какие действия необходимо провести в период административного расследования.

Согласно материалам дела об административном правонарушении действий, предусмотренных ст. 28.7 КРФобАП проведено не было, а проведенные процессуальные действия охватываются сроками, предусмотренными ч. 1 или ч. 2 ст. 28.5 КРФобАП, и не имеют ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КРФобАП.

Статья 29.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (.) N 5 (ред. от (.)) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер, суд находит необходимым направить настоящее дело об административном правонарушении в отношении В.А. по ч.1 ст. 12.8 КРФобАП на рассмотрение мировому судье по месту его совершения.

Из представленных материалов дела видно, что административное правонарушение совершено по адресу: г. Сочи, Центральный район, ().

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                        определил:

Передать для рассмотрения по подведомственности, протокол об административном правонарушении №() от (.), с материалами дела об административном правонарушение предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.А., мировому судье судебного участка . Центрального района г. Сочи, Краснодарского края (354000, город Сочи, Центральный район, ()).

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам ()вого суда, через Центральный районный суд г. Сочи, в течение 10 суток.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи                                                 Ю.В. Орехов