Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2023 от 20.10.2023

Дело № 5-44/23     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Октябрьский Пермского края 20 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Плясуновой О.С.,

с участием привлекаемого Шоимова ФИО6

а также начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому городскому округу Коньковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

Шоимова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания на территории РФ: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Шоимов ФИО8, являясь гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Раменское (АВИА)» с целью «работа», до ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации, то есть 159 суток, при этом документы на получение патента, для оформления гражданства РФ не подавал, разрешение на временное проживание не получал. Законный срок пребывания Шоимова ФИО11. в Российской Федерации истек 23 апреля 2023 года, тем самым Шоимов ФИО12. нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации и в указанный период незаконно находился на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Шоимов ФИО13. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что являясь гражданином Таджикистана, приехал в РФ с целью работы ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания 90 суток, своевременно до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, покинул территорию РФ лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он вновь вернулся с целью трудоустройства на территорию России и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживает его родной брат, являющийся гражданином РФ. Других родственников на территории РФ не имеет, семья проживает в <адрес>, просит строго не наказывать и дать возможность трудоустроиться на территории РФ.

Заслушав объяснения привлекаемого Шоимова ФИО14., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Шоимова ФИО15. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Шоимова ФИО16. в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается материалами дела, а именно: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2), данными копии паспорта, согласно которых Шоимов ФИО17 является гражданином Таджикистана (л.д.6); данными уведомления о прибытия иностранного гражданина (л.д. 8-9), данными базы СПО «Мигрант-1», согласно которым Шоимов ФИО18 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудовой деятельности, убыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16), данными рапорта начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу из КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр» поступило уведомление о прибытии иностранного гражданина Республики Таджикистан Шоимова ФИО19, при проверке документов которого по базе ЕИР РМУ и СПО «Мигрант» было установлено, что Шоимов ФИО21 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, так как Шоимов ФИО20. документы для оформления гражданства РФ, на получение патента не подавал, разрешение на временное проживание не получал, законный срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); письменными объяснениями Шоимова ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 5).

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина в 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шоимов ФИО23. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в указанный период находился на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Шоимова ФИО24 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Шоимова ФИО25., судья признает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Решая вопрос о применении в отношении Шоимова ФИО26. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья принимает следующие обстоятельства: длительность правонарушения, привлекаемый не трудоустроен, устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.

Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что Шоимовым ФИО27. не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить Шоимову ФИО28 за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шоимова ФИО29 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Шоимова ФИО30 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <адрес> «д».

Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу л/с №), КПП №, ИНН № Отделение Пермь банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК №, УИН №, р/счет №, ЕКС №, ОКТМО №, КБК № «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», протокол №-2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: Таипов Э.Р.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 5-44/2023