Судья: Кузнецова Е.Ю. гр.дело № 33-13211/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 ноября 2021 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Кривицкой О.Г.,
судей: Дудовой Е.И., Мокшаревой О.Г.,
при секретаре: Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе Администрации г.о.Самара на решение Кировского районного суда г.Самары от 26 мая 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Лунева И.В. к Романову В.А., Администрации городского округа Самара об устранении реестровой ошибки, встречное исковое заявление Романова В.А. к Луневу И.В. об устранении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 108; исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 108, числящийся за правообладателем Романовым В.А., исключив из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 104, числящийся за правообладателем Луневым И.В., исключив из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № №, №, аннулировать из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о едином землепользовании с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт, общей площадью 649 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат указанными в схеме пересечения границ земельного участка от 04.02.2021, выполненного ООО «Геострой».
Признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 891 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат указанными в плане границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером Лысовым С.И. 08.11.2019».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., пояснения истца Лунева И.В., ответчика Романова В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лунев И.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Романову В.А. об устранении реестровой ошибки.
В обоснование требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от 24.10.2005 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 104. Луневу И.В. в процессе оформления договора купли-продажи указанного земельного участка стало известно, что на его земельный участок накладывается земельный участок Романова В.А. с кадастровым номером №.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено инженером-геодезистом ООО «Геострой» по фактическим границам, закрепленными на местности столбами и забором. <адрес> указанного земельного участка составила 649 кв.м., то есть увеличилась на 49 кв.м. от величины площади, содержащейся в ЕГРН.
При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами № (364,5 кв.м.), № (235,5 кв.м.), установлено наложение на границы земельных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами №, собственником которого является ответчик Романов В.А., № (85 кв.м.) и № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами № (20,4 кв.м.), № (28,3 кв.м.)) сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Таким образом, выявлена реестровая ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № (85 кв.м.) и № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами № (20,4 кв.м.), № (28,3 кв.м.)).
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Лунев И.В. просил признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, массив «Ракитовка», <адрес>; исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ – координатах характерных точек границ указанного земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>, собственником которого является Лунев И.В., исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, аннулировать из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о едином землепользовании с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт, общей площадью 649 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, массив «Ракитовка», <адрес>, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат, указанными в схеме пересечения границ земельного участка по выполненному ООО «Геострой» от 04.02.2021.
Романов В.А. обратился со встречным иском к Луневу И.В. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок под садоводство с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес> Данный земельный участок приобретен в 2005 году у Стекловой И.П.. Границы данного земельного участка отображены на плане границ земельного участка от 09.07.1996. В 2019 году кадастровым инженером Лысовым С.И. проведены кадастровые работы в отношении его земельного участка, уточненная площадь составила 891 кв.м., однако согласно плану границ от 09.07.1996 площадь земельного участка составляет 898 кв.м. Изменение площади земельного участка возникло в связи со сложившимся землепользованием, уточняемый земельный участок расположен в границах существующих красных линий и не пересекает их.
В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего Романову В.А., установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № его площадь не соответствуют сведениям, содержащимися в ЕГРН. Произошло пересечение с границами не смежного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения составила 600 кв.м. Причиной данного пересечения границ земельного участка послужила ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №, и данная ошибка отражена в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 108, и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом.
При указанных обстоятельствах, Романов В.А. просил признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о местоположении поворотных точек границ данного земельного участка, установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 891 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 108, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат, указанными в плане границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером Лысовым С.И.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Администрации городского округа Самара Казанцев М.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав на несоблюдение сторонами досудебного порядка урегулирования спора.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Лунев И.В., Романов В.А. просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе, публично путем размещения информации на официальном сайте Самарского областного суда.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст.8 Федерального закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4).
Согласно ч.8 ст.22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу п.10 ст.22 указанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 24.10.2005 Лунев И.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №), расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>.
В 2020 году Лунев И.В. обратился в ООО «Геострой» для уточнения границ и площади земельного участка.
По итогам проведения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 649 кв.м., то есть увеличилась на 49 кв.м., менее чем 10% от величины площади, содержащейся в ЕГРН, что законом допустимо. Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 104, полностью накладываются на границы земельных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами №, собственником которого является Романов В.А., № (площадью 85 кв.м.) и № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 20,4 кв.м.), № (площадью 28,3 кв.м.)), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, по сведениям ЕГРН.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №) составила 649 кв.м.
Филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области изготовлено экспертное заключение от 30.03.2021, из которого следует, что в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами условных земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь пересечения 20,39 кв.м.), № (площадь пересечения 235,21 кв.м.), № (площадь пересечения 28,25 кв.м.), № (площадь пересечения 364,53 кв.м.), № (площадь пересечения 599,96 кв.м.), № (площадь пересечения 48,67 кв.м.).
Причиной данного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № (№, №) послужила ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, № № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №), № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №94), и данная ошибка отражена в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
То есть материалами дела подтверждается и судом установлено наличие реестровых ошибок в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №), № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами: №, №).
Из материалов дела следует, что согласно заключению кадастрового инженера Лысова С.И. от 21.05.2021, по результатам геодезической съемки площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 891 кв.м., однако согласно плану границ от 09.07.1996 площадь земельного участка составляет 898 кв.м.
Изменение площади земельного участка возникло в связи со сложившимся землепользованием, уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 891 кв.м., расположен в границах существующих красных линий и не пересекает их.
В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его площадь не соответствуют сведениям, содержащимися в ЕГРН.
В соответствии с планом границ указанного участка от 08.11.2019, составленном кадастровым инженером Лысовым С.И., границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ракитовка», СНТ «Прогресс», Пятая улица, участок 108, существуют на местности более 15 лет, полностью соответствуют плану границ от 09.07.1996, составленному проектным институтом «Самараагропромпроект».
Таким образом, установлено, что план границ земельного участка от 08.11.2019 соответствует сложившемуся более 15 лет землепользованию.
Из экспертного заключения от 30.03.2021 филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено.
Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара, в соответствии с решением Думы г.о.Самара № от 29.12.2020 «О внесении изменений в постановление Самарской городской Думы № от 26.04.2001 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре», земельные участки Лунева И.В., Романова В.А. расположены в зоне предприятий и складов IV классов вредности (санитарно-защитная зона - до 100 метров) ПК-1, не находятся в границах красных линий.
Сведений о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и или зарезервированными для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
Удовлетворяя первоначальные исковые требования Лунева И.В. и встречные требования Романова В.А., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что при межевании земельных участков с кадастровым номером № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №), принадлежащего Луневу И.В., и с кадастровым номером №, принадлежащего Романову В.А., № сведения о правообладателе отсутствуют, № (единое землепользование, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами №, №) сведения о правообладателе отсутствуют, и их постановке на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, поскольку при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ земельных участков, вследствие чего границы участков не соответствуют фактическому расположению, что привело к нарушению прав Лунева И.В. и Романова В.А..
Доводы апелляционной жалобы о том, что сторонами не представлены доказательства обращения в уполномоченный орган, осуществляющим государственную регистрацию прав, с заявлением об исправлении реестровой ошибки, судебной коллегией отклоняются, поскольку Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (ч.3 ст.61) досудебный порядок урегулирования спора по исправлению реестровой ошибки не предусмотрен.
Кроме того, согласно ч.4 ст.61 указанного Закона, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании доказательств по делу, оценка которым дана в соответствии с требованиями норм процессуального права.
Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены оспариваемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Самары от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 ноября 2021 года.
Председательствующий:
Судьи: