Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-236/2020 (2-10659/2019;) ~ М-9527/2019 от 01.10.2019

        Дело № 2-236/2020 (2-10659/2019)

        УИД 35RS0010-01-2019-012856-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                               23 января 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., при секретаре Дойниковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермаковой Н. А., Клюкинова Е. Н., Пищалевой Д. С., Зубовой Т. А., Медведевой Н. И., Савиной А. Ю., Капелькиной Г. А. к гаражно-строительному кооперативу «Лукьяново-2», Администрации города Вологды о признании права собственности на гаражные боксы, сохранении построенного здания гаражно-строительного кооператива «Лукьяново-2» согласно техническому плану, признании за Ермаковой Н.А. права на единоличное обращение с заявлением о постановке здания на кадастровый учет,

установил:

Ермакова Н.А., Клюкинов Е.Н., Пищалева Д.С., Зубова Т.А., Медведева Н.А., Савина А.Ю., Капелькина Г.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что истцы являются собственниками гаражных боксов в ГСК, открыто ими владеют и пользуются по целевому назначению, членские взносы выплачены в полном объеме, правопритязаний со стороны третьих лиц не имеется. Во внесудебном порядке разрешить вопрос о регистрации права собственности истцов на гаражные боксы не представляется возможным в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое получить не представляется возможным в связи с истечением сроков давности. Просили признать за каждым из истцов право собственности на соответствующий гаражный бокс, сохранить построенное здание ГСК согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером, признать за Ермаковой Н.А. право на единоличное обращение с заявлением о постановке на кадастровый учет здания ГСК.

В судебное заседание Ермакова Н.А., Клюкинов Е.Н., Пищалева Д.С., Зубова Т.А., Медведева Н.А., Савина А.Ю., Капелькина Г.А., а также их представитель по доверенности Пинаева Н.С. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия истцов и их представителя.

Представители ответчиков – ГСК «Лукьяново-2», Администрации города Вологды в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Администрацией города Вологды представлен отзыв, в котором указано, что договор аренды земельного участка был расторгнут в связи с прекращением деятельности ГСК, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не выдавалось, объект имеет признаки самовольной постройки, истцами не представлено документов, подтверждающих их права в отношении земельного участка, где расположен спорный объект, отсутствуют документы о правопреемстве между ликвидированным и вновь созданным ГСК.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представлен отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации города Вологды № от 19.05.1992 Вологодскому городскому Совету ВОА в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок по <адрес> площадью 20 800 кв.м. для строительства индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы города Вологды № от 01.03.1999 ГСК «Лукьяново-2» в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 9345 кв.м. по <адрес> для эксплуатации и обслуживания гаражных боксов, вышеуказанное постановление признано утратившим силу.

Договором № Администрация города Вологды предоставила в аренду ГСК «Лукьяново-2» земельный участок площадью 9345 кв.м. с кадастровым номером № для эксплуатации и обслуживания гаражных боксов по <адрес> сроком на 5 лет.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от 06.07.2018 нежилому зданию гаражно - строительного кооператива «Лукьяново-2», расположенному на земельном участке с кадастровым номером № и землях в пределах кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту здания ГСК, составленному Государственным предприятием Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» 10.12.2012, застроенная площадь земельного участка составляет 5072,8 метров.

Ермакова Н.А. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 2005 года и владеет гаражными боксами № и № (построены в 1992 году), которые расположены в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, общая площадь гаражных боксов - 79 кв.м.

Клюкинов Е.Н. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 1992 года и владеет гаражным боксом № (построен в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражного бокса – 28,8 кв.м.

Зубова Т.А. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 1998 года и владеет гаражным боксом № (построен в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражного бокса – 37 кв.м.

Медведева Н.И. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 1998 года и владеет гаражным боксом № (построен в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражного бокса – 25,1 кв.м.

Капелькина Г.А. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 1992 года и владеет гаражным боксом № (построен в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражного бокса – 41,8 кв.м.

Савина А.Ю. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 1992 года и владеет гаражным боксом № (построен в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражного бокса – 26,9 кв.м.

Пищалева Д.С. является членом ГСК «Лукьяново-2» с 2019 года и владеет гаражными боксами № и № (построены в 1992 году), который расположен в пределах объекта недвижимости в кадастровом квартале №, расположен по адресу: <адрес>, площадь гаражных боксов – 26,9 кв.м. (бокс №) и 41,4 кв.м. (бокс №).

Согласно заключению эксперта № от 11.01.2020 техническое состояние объектов экспертизы – блок-секции № ГСК «Лукьяново-2», блок-секции № ГСК «Лукьяново-2», блок-секции № ГСК «Лукьяново-2», расположенных по адресу: <адрес>, находятся в неудовлетворительном состоянии; конструктивные элементы указанных блок-секций следует отнести к категории III – неудовлетворительное; рекомендуется произвести ремонтные работы по усилению или замене поврежденных конструкций в целом или отдельных элементов, в первую очередь ремонтные работы следует выполнить в отношении фундамента, стен, перекрытий.

Техническое состояние указанных блок-секций неудовлетворительное, признаков аварийного состояния не обнаружено, однако, рекомендуется произвести ремонтные работы по усилению или замене поврежденных конструкций в целом или отдельных элементов, в первую очередь – фундамента, стен, перекрытия; дальнейшая эксплуатация блок-секций, в том числе их конструктивных элементов возможна без угрозы жизни и здоровью людей.

Блок-секции №, №, № ГСК «Лукьяново-2» расположенным поблизости зданиям и строениям не угрожают, расстояние от них до расположенных в непосредственной близости капитальных строений с проживающими гражданами составляет не менее 15 метров, нарушений прав и законных интересов ряжом проживающих граждан не выявлено; нарушений СНиП, ГОСТ, строительных норм, угрожающих жизни и здоровью людей, нарушающих права третьих лиц не обнаружено.

Пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ранее действующим пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Аналогичные положения содержатся в ныне действующем законодательстве, а именно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая, что гаражные боксы находятся в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Лукьяново-2» (ОГРН 1143525022453) для эксплуатации и обслуживания гаражей, истцы открыто владеют и пользуются спорными гаражными боксами, полностью внесли паевые взносы, то есть фактически приобрели право собственности на указанные гаражные боксы, отсутствие возможности для установления права собственности на имущество в ином порядке, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части признания за истцами права собственности на указанные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

За истцами, исходя из вышеуказанных выводов суда, признано право собственности в отношении гаражных боксов, которые входит в состав здания ГСК, не поставленного на кадастровый учет.

В материалы дела представлен технический план здания, который в полном объеме соответствует статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 3.1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех машино-мест в таких здании, сооружении в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест. Государственный кадастровый учет всех машино-мест в здании, сооружении также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных машино-мест.

Как следует из пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации органом регистрации прав осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 1 статьи 13 указанного Федерального закона).

Как следует из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области здание, в котором расположены гаражные боксы, на кадастровый учет не поставлено.

Таким образом, постановка на кадастровый учет и регистрации права собственности истцов на гаражные боксы невозможна, в отсутствие кадастрового учета в отношении здания в котором расположены нежилые помещение.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен круг лиц по заявлению которых осуществляется постановка объекта на кадастровый учет.

Деятельность уполномоченного на совершение действий по постановке здания на кадастровый учет юридического лица ГСК «Лукьяново-2» (ОГРН 1143525022453), согласно выписке из ЕГРЮЛ, прекращена.

Таким образом, возможность осуществить постановку здания на кадастровый учет уполномоченным лицом утрачена.

Допущенное нарушение соблюдение процедуры постановки здания ГСК на кадастровый учет влечет нарушение прав истцов о проведении регистрации права на объект недвижимого имущества, право собственности на которое исходя из вышеуказанных обстоятельств, должно быть признано за ними.

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 №1179-О-О, от 20.02.2014, №361-О, от 27.10.2015 №2412-О, от 28.01.2016 №140-О и др.).

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

Таким образом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является технический план.

В соответствии с техническим планом от 09.08.2018 подготовленным кадастровым инженером Ассоциации саморегулируемой организации «Союз кадастровых инженеров» БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» ФИО1, здание ГСК «Лукьяново-2» расположено на земельном участке с кадастровым номером №, назначение объекта: нежилое здание, год завершения строительства 1992, площадь объекта 5072,8 кв.м., материал стен здания – кирпичные, наименование объекта недвижимости гаражно-строительный кооператив «Лукьяново-2», адрес: <адрес>..

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушенные права истцов подлежат защите путем признания за одним из них, исходя из заявленных требований, права на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете здания ГСК и входящих в его состав помещений на основании технического плана и сохранении здания ГСК в указанном кадастровым инженером в техническом плане виде.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования Ермаковой Н. А., Клюкинова Е. Н., Пищалевой Д. С., Зубовой Т. А., Медведевой Н. И., Савиновой А. Ю., Капелькиной Г. А. удовлетворить.

Сохранить здание гаражно-строительного кооператива «Лукьяново-2», площадью 5 072,8 кв.м, расположенное в пределах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес>, согласно техническому плану от 09.08.2018, подготовленному кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» ФИО1 в следующих координатах:

1 внешний контур

Номер контура	Номера характерных точек контура	Координаты, м
		Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

2 внешний контур

Номер контура	Номера характерных точек контура	Координаты, м
		Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

3 внешний контур

Номер контура	Номера характерных точек контура	Координаты, м
		Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Признать за Ермаковой Н. А. право собственности на гаражный бокс №, №, площадью 79 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Ермаковой Н. А. право на единоличное обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет здания гаражно-строительного кооператива «Лукьяново-2», площадью 5 072,8 кв.м, расположенного в пределах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес> на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Клюкиновым Е. Н. право собственности на гаражный бокс №, площадью 28.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Пищалевой Д. С. право собственности на гаражный бокс №, площадью 41,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Пищалевой Д. С. право собственности на гаражный бокс №, площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Зубовой Т. А. право собственности на гаражный бокс №, площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Признать за Медведевой Н. И. право собственности на гаражный бокс №, площадью 25,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018.

Признать за Савиновой А. Ю. право собственности на гаражный бокс №, площадью 26,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018.

Признать за Капелькиной Г. А. право собственности на гаражный бокс №, площадью 41,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав объекта недвижимости, сведения о котором содержаться техническом плане, подготовленном кадастровым инженером БУК ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 09.08.2018 ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                        А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020.