Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-825/2023 от 08.09.2023

    Дело № 12-825/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области                     16 октября 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, президента Акционерного общества «Акрихин» Четверикова Д. В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - президента Акционерного общества «Акрихин» Четверикова Д. В. по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области - мировым судьей судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области вынесено постановление о признании должностного лица - президента Акционерного общества «Акрихин» Четверикова Д. В. виновным в совершении административного правонарушения по ч 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Должностным лицом – президентом АО «Акрихин» Четвериковым Д. В. на указанное постановление подана жалоба в Ногинский городской суд, в которой он просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, поскольку мировым судьей были нарушены нормы материального и процессуального права, не была дана правовая оценка доказательствам, представленным в судебное заседание и свидетельствующим об отсутствии в действиях Четверикова Д.В. состава административного правонарушения.

Четвериков Д.В. не является субъектом административной ответственности по 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, так как должностным лицом, ответственным за предоставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений по договорам гражданско-правового характера (ГХ) в фонды является руководитель группы по расчету заработной платы и налогообложению по ФОТ Борисова К.А.

Борисова К.А. назначена на должность руководителя группы по расчету заработной платы и налогообложению по ФОТ приказом №ДД.ММ.ГГГГ-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, с которым была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность Борисовой К.А. по своевременной сдаче отчетности по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) в фонды установлена должностной инструкцией, согласно пункту 2.14 должностной инструкции в должностные обязанности входит: начисление и выплаты по договорам ГПХ, включая налогообложение; своевременная сдача отчетности по ГПХ в налоговые органы и фонды.

С должностной инструкцией Борисова К.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

По факту ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ у Борисовой К.А. было запрошено письменное объяснение, в которой Борисова К.А. признала свою вину в несвоевременном предоставлении сведений в филиал № ОСФ по <адрес> и <адрес>.

Соответственно, должностным лицом, субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, несвоевременно предоставившим в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) в филиал № ОСФ по <адрес> и <адрес> является руководитель группы по расчету заработной платы и налогообложению по ФОТ Борисова К.А..

Представитель должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - президента АО «Акрихин» Четвериков Д. В. в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - президента АО «Акрихин» Четверикова Д. В. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ законным и обоснованным, отмене не подлежащим, при этом судья исходит из следующего.

Вина должностного лица – президента АО «Акрихин» Четверикова Д. В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью, как обоснованно указано в постановлении, собранных и исследованных в суде доказательств:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным зам директора Филиал № Отделения Социального Фонда России по <адрес> в отношении Четверикова Д.В.;

-уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-Форма ЕФС-1 АО «Акрихин»;

-актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Акрихин».

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как установлено судом, в соответствии с соглашением об электронном документообороте между территориальным органом ПФР и страхователем подписывается только лицом, на которое оформлена Электронно- цифровая подпись, которая подтверждается сертификатом. Иным должностным лицом отчетность представлена быть не может. Цифровая подпись АО «Акрихин» оформлена за президентом Четвериковым Д. В.

Кроме того, в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, судья обоснованно пришел к выводу о виновности должностного лица - президента АО «Акрихин» Четверикова Д.В. в инкриминируемом деянии. Постановление основано на материалах дела, исследованных в заседании и не противоречащих требованиям КоАП РФ.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих вину должностного лица - президента АО «Акрихин» Четверикова Д.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а потому судья считает их несостоятельными.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих признание процессуальных документов недопустимыми доказательствами по данному делу и отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - президента АО «Акрихин» Четверикова Д.В. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении указаны обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, а собранным доказательствам дана мотивированная оценка, с учетом всех установленных обстоятельств должностному лицу назначено наказание с учетом общих правил назначения административного наказания согласно ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - президента Акционерного общества «Акрихин» Четверикова Д. В. по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья:                                 С.Е. Ермакова