Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-70/2019 от 14.05.2019

Председательствующий: Усенко Е.В.             Дело №77-325(70)/2019

РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года                                 г. Омск

Судья Омского областного суда Черноморец Т.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области ЖНИ на постановление судьи Ленинского районного суда г. Омска от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ШДВ

установил:

<...> ст. оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области ЖНИ по результатам мониторинга сети «Интернет» и проверки полученной информации был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ШДВ

Дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Омска, судьей которого 11 апреля 2019 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ШДВ за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление Ленинского районного суда г. Омска в отношении ШДВ отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с неверной правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, достаточностью представленных доказательств для квалификации действий ШДВ по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. При этом указывает на допущенные судьей при рассмотрении дела процессуальные нарушения, а именно, рассмотрение дела в отсутствии ШДВ, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы, нарушение срока рассмотрения дела, установленного ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области ЖНИ, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что основанием к составлению ст.оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Омской области ЖНИ в отношении ШДВ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, явилось выявление в социальной сети «ВКонтакте» на странице с ник-неймом <...> электронный адрес <...>, принадлежащей ШДВ, в публичном доступе изображения свастики и символики фашисткой Германии 1939-1945 г.г., размещенных ШДВ при помощи ноутбука, установленного по адресу<...>.

<...> было установлено, что ШДВ, зарегистрированный в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» под ник-неймом <...> в своем аккаунте разместил изображения свастики и символики фашистской Германии.

Данные действия ШДВ были квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что действия, выразившиеся в демонстрировании свастики и символики фашистской Германии, в случае если они совершены в целях научного исследования, художественного творчества, подготовки других материалов, осуждающих нацизм, либо излагающие исторические события не образуют состав административного правонарушения.

При это суд установил, что в данном случае ШДВ в своем аккаунте разметил кадры из художественного фильма «Фанатик», разрешенного в прокате в Российской Федерации, с комментариями пользователей сети «Интернет» об этом фильме.

Сведений о том, что в данных комментариях содержалась пропаганда нацистской атрибутики и символики, либо иная информация, позволяющая сделать вывод о размещении ШДВ кадров из этого фильма именно в целях пропаганды либо демонстрации нацистской атрибутики и символики, материалы дела не содержат. Название кадров - « 100 раз пересмотрел», даже в сочетании со знаком свастики на одежде героя фильма, по мнению суда первой инстанции не является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Несогласие подателя жалобы с данными выводами судьи не может являться основанием для отмены вынесенного постановления и повторной правовой оценки действий ШДВ в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

С учетом приведенных положений срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ШДВ дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ имели место <...>.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек <...>.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из приведенных положений ч. 1 ст. 4.5 и п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их совокупности по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения ШДВ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП Р на момент рассмотрения жадобы истек, возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменного состава административного правонарушения утрачена.

Ссылки заявителя на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения также не являются основанием для отмены постановления судьи, при том, что из- материалов дела следует, что отсутствие ШДВ в судебном заседании было обусловлено объективными причинами (находится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области).

При подготовке к рассмотрению дела судьей были разъяснены ШДВ его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе о рассмотрении протокола с его участием (л.д. 23), которые он реализовал через своего защитника ГНН, участвующего в судебном заседании (л.д.34).

Таким образом, нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав ШДВ, в том числе права на защиту, не допущено, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, на нарушение которых указывает заявитель, установленные ст. 29.6 КоАП РФ, не являются пресекательными и их несоблюдение не влияет на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах, а также с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовых оснований для удовлетворения жалобы и направления дела на новое рассмотрение не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                    ░░░░░░░░░░ ░.░.