Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2023 от 22.08.2023

Дело №12-70/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001835-93

РЕШЕНИЕ

г. Орск                                                                                     26 октября 2023 года

Резолютивная часть оглашена 26 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области

Шидловский А.А.,

при секретаре судебного заседания Беспутиной В.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Комаровских В.С. - адвоката Мирзаева Ю.И.,

представителя потерпевшего О.Д.О. – адвоката С.А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комаровских В.С. на постановление должностного лица - инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» К.А.С. от 07.08.2023 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Комаровских В.С. по ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» К.А.С. от 07.08.2023, по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекращено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, возбужденное 30.10.2022, в отношении Комаровских В.С. за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а именно в связи с отсутствием вреда здоровью потерпевшему О.Д.О.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Комаровских В.С. подана жалоба. В жалобе он выражает несогласие с постановлением, просит его отменить, а дело об административном правонарушении вернуть должностному лицу на новое рассмотрение. В качестве оснований для отмены постановления указывает, что должностным лицом не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела об административном правонарушении. В частности не согласен с тем, что именно он управлял автомобилем Мерседес, который допустил наезд на другие автомобили, пострадавшие в ДТП. Указывает, что он являлся пассажиром в автомобиле Мерседес, а управление этим автомобилем в момент ДТП осуществлял О.Д.О. Объяснения в рамках административного расследования были отобраны у него в больнице, однако, ввиду плохого физического состояния, он не мог прочитать их суть и понять смысл. Полагает, что оспариваемое постановление не содержит доказательств, подтверждающих управления им автомобилем Мерседес.

    В судебном заседании защитник Комаровских В.С. адвокат Мирзаев Ю.И. доводы жалобы поддержал, просил оспариваемое постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение. Обратил внимание суда, что в ходе административного расследования не была проведена ситуационная экспертиза на предмет возможности получения Комаровских В.С. установленных телесных повреждений, при нахождении на водительском месте автомобиля в условиях ДТП. Также указал, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом - 07.08.2023 ни Комаровских В.С., ни он извещены не были. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 07.08.2023 было вынесено без извещения лица привлекаемого к административной ответственности. С заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении Комаровских В.С. от 27.07.2023, а также с заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении О.Д.О. от 03.08.2023, проведенных в ходе административного расследования, он и Комаровских В.С. были ознакомлены только 09.08.2023, то есть после вынесения оспариваемого постановление. Полагает, что должностным лицом существенно нарушены процессуальные права Комаровских В.С. при рассмотрении дела об административном правонарушении, так как его подзащитный не имел возможности надлежащим образом осуществлять защиту своих прав.

    Лицо, привлекаемое к административно ответственности - Комаровских В.С., в судебное заседание не явился. Учитывая надлежащее извещение Комаровских В.С., суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Должностное лицо, инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» К.А.С. (уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Судом вынесено определение о рассмотрении дела без его участия.

    Начальник ОГИБДД МУ МВД России «Орское» В.А.И., в связи с увольнением должностного лица К.А.С., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. Суд определил рассмотреть дело в его отсуствие.

    Представитель О.Д.О. - адвокат С.А.Г. возражал против удовлетворения жалобы. Указал, что в практике ГИБДД не принято извещать лицо, привлекаемое к административной ответственности, и его защитника при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Об этом ему известно от К.А.С. Обстоятельства, изложенные в оспариваемом постановлении, установлены верно.

Потерпевший О.Д.О. в судебное заседание не явился. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения жалобы, суд определил рассмотреть дело без участия О.Д.О.

    Потерпевшие П.Н.П., М.С.А., Т.В.А. и Т.Н.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены. Судом вынесено определение о рассмотрении дел без участия данных лиц.

Выслушав лиц участвовавших в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, а также видеозаписи, прихожу к следующему.

Согласно ст. 12.24 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.10.2022 – 29.10.2022 в 23.20 час. на <адрес> в <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № регион, под управлением Комаровских В.С., Луидор 2250ВО, государственный регистрационный знак № регион, и автомобиля Лада Веста, государственный регистрационный знак № регион. В результате ДТП водитель и пассажир автомобиля Мерседес Бенц получили телесные повреждения.

В материалы дела об административном правонарушении представлены: протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 30.10.2022; схема места совершения административного правонарушения от 30.10.2022; объяснения Комаровских В.С. от 31.10.2022, объяснения О.Д.О. от 30.10.2022 и от 15.12.2022, объяснения свидетелей Д.С.И., П.А.В., потерпевших П.Н.П. и М.С.А. Также имеются видеозаписи столкновения и опроса Комаровских В.С. непосредственно после ДТП, а также его родственников.

Изучив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в том числе экспертные заключения от 20.12.2022 в отношении О.Д.О. о том, что ему не причинен вред здоровью, и от 27.12.2022 в отношении Комаровских В.С. о том, что ему причинен вред здоровью средней части, должностное лицо К.А.С. вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022.

Из постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022 следует, что 29.10.2022 в 23.20 час. водитель Комаровских В.С., управляя автомобилем Мерседес, государственный регистрационный знак № регион, двигался со стороны <адрес>. В пути движения, вблизи <адрес> в <адрес> допустил наезд на стоящие на прилегающей территории автомобили: Луидор, государственный регистрационный знак № регион, и автомобиля Лада Веста, государственный регистрационный знак № регион. В результате ДТП на автомобилях образовались механические повреждения, а также произошло возгорание автомобилей Мерседес и Луидор, а водителю Мерседес Комаровских В.С. и пассажиру О.Д.О. причинены телесные повреждения.

Вышеприведенное постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022 было обжаловано в судебном порядке, и отменено решением судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.04.2023.

В качестве основания для отмены постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022 судья указал, что Комаровских В.С. и его защитник Мирзаев Ю.И. не были извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 28.12.2022. Судья усмотрел существенное нарушение процессуального законодательства, в частности нарушение права Комаровских В.С. на защиту, в связи с чем возвратил дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Кроме того, должностному лицу было указано на неполноту административного расследования и предложено провести дополнительные действия по сбору доказательств.

После отмены постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022 должностным лицом К.А.С. вновь было проведено административное расследование. По делу об административном правонарушении были назначены повторные судебно-медицинские экспертизы в отношении Комаровских В.С. и О.Д.О. Опрошены в качестве свидетелей Р.А.Б., Р.Н.Ю., О.Д.О., К.Я.А., О.А.П., дополнительно опрошен О.Д.О. Также в материалы дела в качестве дополнительных доказательств приобщена переписка между Комаровских В.С. и О.Д.О. после ДТП, составлен протокол осмотра места происшествия. Кроме того, представлены постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 16.06.2023 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.01.2023. Данными судебными актами рассмотрены иные дела об административных правонарушениях в отношении Комаровских В.С., вытекающие из рассматриваемого ДТП.

Согласно постановлению о прекращении дела об административном правонарушении от 07.08.2023 - 29.10.2022 в 23.20 час. водитель Комаровских В.С., управляя автомобилем Мерседес, государственный регистрационный знак № регион, двигался со стороны <адрес>. В пути движения, вблизи <адрес> в <адрес> допустил наезд на стоящие на прилегающей территории автомобили: Луидор, государственный регистрационный знак № регион, и автомобиля Лада Веста, государственный регистрационный знак № регион. В результате ДТП на автомобилях образовались механические повреждения, а также произошло возгорание автомобилей Мерседес и Луидор, а водителю Мерседес Комаровских В.С. и пассажиру О.Д.О. причинены телесные повреждения.

Ввиду отсутствия легкого или средней тяжести вреда здоровью у пассажира автомобиля Мерседес – О.Д.О., дело об административном правонарушении в отношении Комаровских В.С. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Проанализировав в судебном заседании доказательства в деле об административном правонарушении, в том числе вновь полученные вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу, что обстоятельства, изложенные в постановлении о прекращении дела об административном правонарушении от 07.08.2022, нашли свое подтверждение. Доводы жалобы Комаровских В.С. данные обстоятельства не опровергают. Более того, данные обстоятельства установлены судебными актами - постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 16.06.2023 и решением судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10.08.2013 по делу о привлечении Комаровских В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Судебные акта содержат подробное описание обстоятельств ДТП, и в частности, устанавливают факт управления автомобилем Мерседес именно Комаровских В.С.

Вместе с тем, постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 07.08.2023 нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вышеприведенные положения законодательства должностным лицом не соблюдены.

Материалы дела не содержат сведений об извещении Комаровских В.С. и его защитника Мирзаева Ю.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ на 07.08.2023, возбужденного 30.10.2022. Оспариваемое постановление вынесено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

Ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП ПФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

Из п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вышеприведенные процессуальные действия должностным лицом К.А.С. проведены не были. Соответственно, Комаровских В.С. и его защитник Мирзаев Ю.И. были лишены возможности дать свои пояснения относительно обстоятельств ДТП, а также приводить иные доводы и представлять доказательства в защиту прав Комаровских В.С.

Судья отмечает, что вышеприведенное нарушение процессуального законодательства со стороны должностного лица К.А.С. также являлось основанием для отмены ранее вынесенного им постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 28.12.2022 по рассматриваемому делу об административном правонарушении в отношении Комаровских В.С.

Кроме того, судьей установлено и материалами дела подтверждается, что с заключением повторной судебно-медицинской экспертизы в отношении Комаровских В.С. № от 27.07.2023, а также с заключением повторной судебно-медицинской экспертизы в отношении О.Д.О. № от 03.08.2023, проведенных в ходе административного расследования, Комаровских В.С. и его защитник Мирзаев Ю.И. были ознакомлены 09.08.2023. Вместе с тем, оспариваемое постановление о прекращении дела об административном правонарушении вынесено должностным лицом 07.08.2023, то есть до ознакомления Комаровских В.С. и его защитника с экспертизами.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Должностным лицом вышеприведенные требования законодательства соблюдены не были, при этом Комаровских В.С. и его защитник Мирзаев Ю.И. последовательно выражали несогласия с проведенными в ходе дела об административном правонарушении экспертизами. Данное обстоятельство также свидетельствует о нарушении права Комаровских В.С. на защиту.

Пп. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Выявленные по результатам рассмотрения жалобы нарушения процессуального законодательства являются существенными, поэтому постановление должностного лица подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о неполноте и необъективности рассмотрения дела об административном правонарушении.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу следует вышеприведенные нарушения устранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Комаровских В.С. – удовлетворить.

Постановление должностного лица - инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» К.А.С. от 07.08.2023 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Комаровских В.С. по ст. 12.24 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Комаровских В.С. по ст. 12.24 КоАП РФ, возбужденное 30.10.2022, возвратить ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья                                                               А.А. Шидловский