Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14622/2023 ~ М-13656/2023 от 30.10.2023

Дело № 2-14622/2023

50RS0031 -01 -2023-018820-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «28» декабря 2023 года    город Одинцово

    Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи    Денисовой А.Ю.

    при секретаре судебного заседания Костькине Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, ссылаясь на то, что истцу, на основании Постановления «О передаче земельного участка в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства» от 03.10.2000 года № 308 передан земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Территориальный отдел №2 Управления Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено Уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности документов, в связи с неверно выбранной кадастровой процедурой и рекомендовано обратиться с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Для включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ истец получила Уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости.

Учитывая изложенное, истец просит признать за ФИО1 право собственности, на земельный участок общей площадью 500 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, в следующих границах и координатах:

Имя точки	Х,м	У, м
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Нормами Земельного кодекса РСФСР предусматривались различные условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и других земель для разных категорий граждан и организаций, на основании решения Советов народных депутатов.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные Земельным кодексом РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2287)

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. (абзацы первый, третий и четвертый пункта 9.1 статьи 3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании постановления Главы администрации поселка Кубинка от 03.10.2000 года №308 «О передаче земельного участка в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства» передан земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС внесены соответствующие изменения в налоговую книгу.

С момента предоставления земельного участка истец пользуется им, участок огорожен капитальным забором, споров по фактическим границам не имеется.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план на земельный участок, имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представлено заключение, согласно которому установлено, что земельный участок полностью огорожен металлическим забором, фактическая площадь составляет 500 кв.м., также обмерен смежный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: АДРЕС, собственник ФИО3

Органом исполнительной власти постановление «О передаче земельного участка в бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства» не оспаривалось, участок не изымался.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

В свою очередь, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте.

В связи с чем, федеральный законодатель при определении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности в части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" включает в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, пункт 4 части 1 статьи 49 названного закона допускает представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на указанный земельный участок.

Доказательств того, что в соответствии с федеральным законом спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалах дела не содержится.

Установив фактические обстоятельства дела, исходя из анализа норм действующего земельного законодательства суд приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца, документы, исходящие от органа местного самоуправления, подтверждающие правомерность пользования земельным участком, имеют особое юридическое значение как правоустанавливающие документы и являются основанием для регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности, на земельный участок общей площадью 500 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, в следующих границах и координатах:

Имя точки	Х,м	У, м
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года.

Судья:                                                                                    А.Ю. Денисова