Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2328/2022 ~ М-1855/2022 от 14.06.2022

УИД 38RS0003-01-2022-002326-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск                                27 октября 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи                                       Щербаковой А.В.,

при секретаре                                               Березиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2328/2022 по иску Самойловой Елены Александровны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании незаконным решения, о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самойлова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение № 91375/22 от 29.04.2022 года об отказе ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды ее работы: с 01.01.2004 года по 31.12.2006 года в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. в магазине «Колибри» в городе Братске Иркутской области, с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года в должности повара в ООО «Союз» в городе Братске Иркутской области, с 01.04.2020 года по 14.05.2020 года в должности кассира у индивидуального предпринимателя Орлова С.А. в городе Братске Иркутской области. Кроме того, истец просит включить ей в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период ее работы с 01.01.2022 года по 04.03.2022 года в должности члена команды в ООО «Джета» в городе Братске Иркутской области, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2022 и обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 05.04.2022 года.

В обоснование исковых требований истец указала, 05.03.2022 она обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 91375/22 от 29.04.2022 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400- Ф3, поскольку из представленных ею документов ответчиком было установлено, что страховой стаж составляет 30 лет 04 месяца 07 дней при требуемом 20 лет, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 16 лет 16 дней, при требуемом 17 лет. При этом, ответчиком не были включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ее работы с 01.01.2004 года по 31.12.2006 года у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. в должности продавца-консультанта в магазин тканей «Колибри» в г. Братске Иркутской области; с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года в ООО «Союз» г. Братска Иркутской области в должности повара, с 01.04.2020 года по 14.05.2020 года у индивидуального предпринимателя Орлова С.А. в должности кассира в г. Братске Иркутской области. Кроме того, ответчиком не был включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период ее работы с 01.01.2022 года по 04.03.2020 года в ООО «Джета» в г. Братске Иркутской области. Вместе с тем, работа истца в спорные периоды, ее характер и условия подтверждаются документально, в связи с чем, должны быть включены в стаж работы, и у нее имеется право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В судебном заседании истец Самойлова Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет.

    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области Русских В.В., действующая на основании доверенности ***, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования Самойловой Е.А. не признала, суду пояснила, что истец обратилась в территориальный орган ПФР 05.03.2022 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По заявлению было принято Решение № 91375/22 от 29.04.2022 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Так, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 16 лет 16 дней, при требуемом 17 лет; страховой стаж работы составил 26 лет 1 месяц 24 дня, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - 30 лет 4 месяца 7 дней, при требуемом 20 лет. Самойлова Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998 года. Все спорные периоды имеют место после регистрации истца в качестве застрахованного лица, в связи с чем, подтверждение страхового стажа осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период с 01.01.2004 года по 31.12.2006 года у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. включен в страховой стаж работы истца. Однако, данный период в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит включению, поскольку страхователь ИП Тиньков Б.М. зарегистрирован в г. Иркутске, который не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. За указанный период перечни льготных профессий и поименные списки к ним, а также документы для рассмотрения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд страхователем не представлялись. Индивидуальные сведения были представлены без кода территориальные условия (код) МКС. Период работы истца с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года в ООО «Союз» включен в страховой стаж. НО, поскольку на дату вынесения спорного решения работодатель указанный период не квалифицировал как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный период, согласно индивидуальным сведениям истца, не был включен ответчиком в специальный стаж работы. В ходе подготовки к судебному заседанию индивидуальные сведения истца были откорректированы работодателем, в связи с чем, в настоящее время данный период работы зачтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы истца с 01.04.2020 года по 14.05.2020 года у индивидуального предпринимателя Орлова С.А. включен в страховой стаж работы, однако не может быть включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку, согласно сведениям представленным страхователем, в этот период истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрено. Период работы истца с 01.01.2022 года по 04.03.2022 года в ООО «Джета» не включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как до настоящего времени за указанный период индивидуальных сведений от страхователя в пенсионный фонд не поступило. Кроме того, ООО «Джета» зарегистрирован в г. Новосибирске, который не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать, поскольку считает, что оспариваемое решение вынесено законно и обосновано.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на иск, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст.ст. 11,12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначен страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 году составляет 23,4.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 28.11.2014 года № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. № 35496) эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документа» содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относятся к периодам работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями, и, следовательно, относятся к периодам работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее общеустановленного пенсионным законодательством возраста (п.п. 2, 6 ч.. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», г. Братск и Братский район Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

В части, не урегулированной вышеуказанными нормативными актами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее по тексту - Правила от 11.07.2002г. № 516). Указанными Правилами определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых Отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пунктам 2, 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ работодатель обязан предоставлять сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумме пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Самойлова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в территориальный орган ПФР 05.03.2022 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 29.04.2022 года № 91375/22 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Исходя из содержания оспариваемого решения, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 составил 16 лет 16 дней, при требуемом 17 лет. Страховой стаж работы составил 26 года 1 месяц 24 дня, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - 30 лет 4 месяца 7 дней, при требуемом 20 лет. Спорные периоды работы истца не были включены ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, спорный период работы истца в ООО «Джета» не был также включен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Самойлова Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998.

Согласно трудовой книжке АТ-V ***, выданной на имя ФИО6 (после заключения брака – Самойлова), она в периоды:

с 01.01.2004 года по 18.11.2009 года работала в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. в магазине «Дом тканей «Колибри»;

с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года работала в должности повара в ООО «Союз»;

с 09.01.2020 года по 02.07.2021 года работала у индивидуального предпринимателя Орлова С.А. в должности кассира.

Согласно трудовой книжке ТК-VI ***, выданной на имя Самойловой Е.А., она в период с 21.12.2021 года по 15.04.2022 года работала в ООО «Джета» KFC Тайга в должности член бригады.

Суд принимает вышеуказанные трудовые книжки на имя Самойловой Е.А., в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовых книжках истца о ее работе в предприятии, в том числе спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

Как следует из пояснений представителя ответчика и не оспаривается истцом, спорный период работы истца с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года в должности повара в ООО «Союз» в городе Братске Иркутской области, после корректировки страхователем был включен ответчиком в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако на момент вынесения оспариваемого решения, данный спорный период был включен в страховой стаж, но не был включен в специальный стаж истца. При этом данный период работы подтверждается сведениями из трудовой книжки истца, а также справкой ООО «Союз» от 30.04.2017, согласно которой Самойлова Е.А. работала с 01.02.2017 (приказ № РСС 00000002 от 01.01.2017) по 30.04.2017 (приказ № РСС 00000007 от 30.04.2017) в качестве повара и получала 50% северных надбавок к месячному заработку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.08.2022 место нахождения ООО «Союз» - г. Братске Иркутской области.

Учитывая вышеизложенное решение ответчика в части не включения указанного периода работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является незаконным, однако, поскольку, согласно индивидуальным сведениям истца, в настоящее время указанный период включен ответчиком в специальный стаж, в удовлетворении требований о включении данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимо отказать.

Разрешая исковые требования относительно периода работы истца у ИП Тинькова Б.М. судом установлено, что извещениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования по состоянию на 01.05.2007, 01.05.2006, на 01.01.2005, направленных в адрес Самойловой Е.А., подтверждается, что за указанные периоды производились отчисления страховых взносов ИП Тиньковым Б.М.

Договорами гражданско-правового характера от 22.12.2003, 22.03.2004, 03.01.2005, 01.01.2006 подтверждается, что Самойлова Е.А. в периоды с 22.12.2003 по 22.03.2004, с 22.03.2004 по 31.12.2004, с 03.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006 работала за плату продавцом-консультантом в магазине ИП Тинькова Б.М. в г. Братске, Дом тканей «Колибри».

Выпиской из ЕГРИП от 03.08.2022 подтверждается, что ИП Тиньков Б.М.был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя регистрационной палатой администрации г. Иркутска 17.08.2000 года и 01.12.2020 прекратил свою деятельность, в связи со смертью.

Согласно сведениям МИФНС № 22 по Иркутской области от 09.09.2022 № 02-01-29/01105 ДСП и № 12-15/02587 дсп, ИП Тиньков Б.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.08.2000 года, 01.12.2020 прекратил свою деятельность, в связи со смертью. На территории города Братска осуществлял свою деятельность с 07.04.2003 года по единому налогу на вмененный доход. Сведения о том уплачивались ли страховые взносы в отношении Самойловой Е.А. за период с 01.01.2004 года по 31.12.2006 отсутствуют, так как персонифицированные сведения предоставлялись в Пенсионный фонд РФ.

Справкой представителя ИП Тинькова Б.М. по вопросам, связанным со сдачей отчетности по наемным сотрудникам ИП - Тиньковой В.П. подтверждается, что Самойлова Е.А. в период с 01.01.2004 года по 18.11.2009 года работала у ИП Тинькова Б.М. в должности продавца-консультанта с магазине, расположенном по адресу: г. Братск, ул. Кирова, 13, на условиях полного рабочего дня. Данный район подпадает под территориальные условия – местность, приравненная к района Крайнего Севера, все налоги и страховые взносы уплачивались в полном объеме.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период у ИП Тинькова Б.М. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается документальными доказательствами. При этом, факт не предоставления страхователем - ИП Тиньковым Б.М. - соответствующих сведений о работе истца в спорный период, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, а также начисление и уплату страховых взносов, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Таким образом, суд находит доказанным, что в период с 01.01.2004 года по 31.12.2006 года работала в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. в магазине «Дом тканей «Колибри» в г. Братске Иркутской области, в связи чем, данный период должен быть включен в стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу.

Также суд считает необходимым включить Самойловой Е.А. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.01.2022 года по 04.03.2022 года в должности члена команды в ООО «Джета» в городе Братске Иркутской области, поскольку данный факт подтверждается записью в ее трудовой книжке, а также справкой ООО «Джета» от 06.08.2022, согласно которой Самойлова Е.А. работала в должности члена команды 1 разряда с 21.12.2021 (приказ о приеме на работу ***-П от 21.12.2021) по 15.04.2022 (приказ о расторжении трудового договора ***-У от 15.04.2022). Рабочее место Самойловой Е.А. находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (г. Братск, Иркутская область), надбавка за северный стаж составляла 50 %. При этом, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.08.2022 место нахождения ООО «Джета» - г. Новосибирск, зарегистрировано с 14.12.2018.

При этом на момент вынесения оспариваемого решения ответчика не предоставление работодателем индивидуальных сведений о застрахованном лице – истце - носит объективных характер, поскольку отчетность за 2022 год предоставляется в 2023 году. При этом факт не предоставления страхователем соответствующих сведений о работе истца в спорный период не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая исковые требования относительно периода работы истца у ИП Орлова С.А., судом установлено, что согласно справке ИП Орлова С.А. от 02.07.2021, Самойлова Е.А. работала у него в должности кассира с 09.01.2020 по 02.07.2021 и, в соответствии с Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», получала надбавку 50%.

Трудовым договором *** от 09.01.2020, приказом о приеме работника на работу *** от 09.01.2020, табелями учета рабочего времени подтверждается, что Самойлова Е.А. состояла в трудовых отношениях с ИП Орловым С.А. с 09.01.2020, имела постоянное место работы в г. Братске Иркутской области, с оплатой северной надбавки и районного коэффициента. При этом, в период с 01.04.2020 г. по 15.05.2020 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы на основании личных заявлений от 31.03.2020, от 30.04.2020.

Выпиской из ЕГРИП от 03.08.2022 подтверждается, что ИП Орлов С.А. 27.01.2011 зарегистрирован МИФНС № 17 по Иркутской области, расположенной в г.Иркутск, по ул. Советская, 55.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы, у суда отсутствуют основания для включения указанного спорного периода работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного судом стажа работы истца, а также стажа признанного ответчиком, суд приходит к выводу, что Самойлова Е.А. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (05.03.2022) приобрела соответствующее право, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения ее исковых требований о признании решения № 91375/22 от 29.04.2022 года об отказе ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости с 05.04.2022 по причине достижения возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования Самойловой Е.А. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самойловой Елены Александровны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области № 91375/22 от 29.04.2022 об отказе Самойловой Елене Александровне в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Включить Самойловой Елене Александровне в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2004 года по 31.12.2006 года в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Тинькова Б.М. в магазине «Колибри» в городе Братске Иркутской области.

Включить Самойловой Елене Александровне в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2022 года по 04.03.2022 года в должности члена команды в ООО «Джета» в городе Братске Иркутской области.

Признать за Самойловой Еленой Александровной, ***, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 5 апреля 2022 года.

Обязать Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области назначить Самойловой Елене Александровне досрочную страховую пенсию по старости с 5 апреля 2022 года.

В удовлетворении исковых требований Самойловой Елены Александровны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 01.02.2017 года по 30.04.2017 года в должности повара в ООО «Союз» в городе Братске Иркутской области, периода работы с 01.04.2020 года по 14.05.2020 года в должности кассира у индивидуального предпринимателя Орлова С.А. в городе Братске Иркутской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                          А.В. Щербакова