Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2063/2022 ~ М-893/2022 от 21.02.2022

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года                     <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи             Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием: представителя истца Сергеевой Н.К., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Крыловой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова А. С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Макаров А.С. обратился в суд с вышеназванным иском, уточнив исковые требования, просил суд:

- признать решение Государственного Учреждения – Главного Управления ПФР № по городу Москве и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в ООО «Специализированное управление № ДЗМ»;

- обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> включить Макарову А.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Специализированное управление № ДЗМ»;

- обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> назначить Макарову А.С. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, Макаров А.С. ссылался на то, что 03.09.2021г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,принятому ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Как следует из решения ответчика, в специальный стаж истцу не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Специализированное управление № ДЗМ» мотивируя тем, что нет документов подтверждающих занятость истца в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

С указанным решением истец не согласен, поскольку считает неправомерным отказ о включении в специальный стаж указанных периодов работы.

     В судебное заседание истец Макаров А.С. не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Сергеева Н.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала суду объяснения аналогичные доводам текста искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе во включении периодов работы в специальный стаж.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом при рассмотрении дела установлено, что 03.09.2021г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, принятому ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Как следует из решения ответчика, в специальный стаж не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Специализированное управление № ДЗМ»\. мотивируя тем, что нет документов, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.6-9).

В силу ч.2 ст. 14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР и ст.66 ТК РФ пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.19.1991 года №, и п.6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Специальный стаж истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Специализированное управление № ДЗМ» подтверждается записью в трудовой книжке, в которой указан приказ о приеме на работу в качестве электрогазосварщика. (л.д.10-23).

Согласно представленному пенсионному делу Макарова А.С. в пенсионном деле имеется акт документальной проверки Пенсионного фонда за Ж210-ФППИ 26178 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что при проведении проверки по представленным документам за 2009-2014 годы замечаний по роду деятельности и условиям труда не выявлено.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Макарова А.С. работодатель ООО «Специализированное управление № ДЗМ» исполнил свои обязанности по перечислению страховых взносов и по представлению индивидуальных сведений персонифицированного учета, указав занятость истца на льготной работе, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

А потому довод стороны ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Специализированное управление № ДЗМ», не подлежит учету при назначении досрочной страховой пенсии, является несостоятельным,

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика ООО «Специализированное управление № ДЗМ» в течении полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда.

С учетом специального стажа установленного Управлением 10 лет 11 месяцев 07 дней и с учетом спорного периода работы 2 года 3 месяца 14 дней истец имеет стаж 13 лет 2 месяцев по Списку № при требуемом специальном стаже работы 12 лет 6 месяцев.

С учетом включения указанных выше периодов, право на назначение пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Макарова А. С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения – Главного Управления ПФР № по городу Москве и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в ООО «Специализированное управление № ДЗМ».

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> включить Макарову А. С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2011г, с 12.02.2011г. по 23.02.2011г., с 25.02.2011г по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ООО «Специализированное управление № ДЗМ».

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> назначить Макарову А. С. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: