РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 августа 2020 г. г. Краснодар
Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу – судьи Слободянюка В.Д., при секретаре судебного заседания Козиной О.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ... Козьмова И.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-140/2020 по исковому заявлению военного прокурора Черкесского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части № к военнослужащему войсковой части № ... Данилову Александру Сергеевичу о привлечении к полной материальной ответственности,
установил:
военный прокурор Черкесского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице командира войсковой части № обратился в суд исковым заявлением к военнослужащему войсковой части № Данилову о привлечении к полной материальной ответственности в сумме 51454 рубля 42 копейки.
В обоснование исковых требований он в иске указал, что Данилов проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности ..., то есть являлся материально ответственным лицом. Ревизионной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ, в октября 2019 г. были проведены контрольные мероприятия и установлено, что в период с 2015 по 2016 года Даниловым в нарушении установленного порядка списания горючего по путевым листам было списано 1147 литров дизельного топлива, на общую сумму 51454 рубля 42 копейки. По результатам проведённого воинской частью разбирательства, Данилов свою вину в причинении ущерба государству на указанную сумму признал в полном объёме. В связи с чем он просит привлечь Данилова к материальной ответственности и взыскать с того указанную сумму денежных средств.
Прокурор Козьмов, действующий в судебном заседании на основании доверенностей, требования искового заявления не поддержал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку Данилов в 2015 и 2016 годах военную службу в воинской части № не проходил, материально ответственным лицом не являлся и соответственно ущерб воинской части не причинял.
Истец – командир войсковой части №, надлежащим образов извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, однако, через своего представителя Корнейчук Ю.С., представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал.
Командир войсковой части №, в интересах которого в суд обратился прокурор, надлежащим образов извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, однако, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал. Кроме того указал, что Данилов должность ... в 2018 г. принял без недостачи.
Ответчик Данилов - надлежащим образов извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, однако, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления не признал и просил отказать в их удовлетворении. Вместе с тем, в своих письменных возражениях указал, что в период незаконного списания топлива, то есть в 2015 и 2016 годах, он военнослужащим войсковой части № не являлся, а прибыл для прохождения военной службы в данную воинскую часть лишь в 2018 г. При приёме дел и должности указанное топливо по соответствующему акту он не принимал. По результатам проведённого воинской частью разбирательства им было написано объяснение, в котором он признал свою вину в причинении указанного ущерба, однако данное объяснение было написано под давлением командования войсковой части № и не соответствует реальным обстоятельствам дела.
Третье лицо - начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» - надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, однако, через своего представителя Карягину В.А., представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 30 сентября 2019 г. № 2434 и заключению по материалам служебного разбирательства, в результате действий Данилова в 2016 г. произошёл перерасход топлива общим объёмом 363 литра, в результате чего образовалась соответствующая недостача на сумму 16284 рублей 18 копеек.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части от 30 сентября 2019 г. № 2435 и заключения по материалам служебного разбирательства, в результате ненадлежащего оформления путевых листов при эксплуатации автомобильной техники зенитно-ракетной батареи 2 и 22 августа 2015 г. автомобильной службой войсковой части № проводилось неправомерное списание дизельного топлива. Общим объёмом 784 литра, в результате чего образовалась соответствующая недостача на сумму 35170 рублей 24 копеек.
Согласно содержанию копий путевых листов, послужившим основанием перерасхода топлива и неправомерного списания топлива, они датируются периодом с 10 марта по 12 мая 2016 г., а также 2 и 22 августа 2015 г. соответственно.
В соответствии с письменными объяснениями Данилова от 28 сентября 2019 г., он свою вину признал в полном объёме, и обязался добровольно возместить ущерб в сумме 16284 рубля 18 копеек и в сумме 35170 рублей 24 копейки соответственно.
Согласно акту о списании материальных запасов от 25 июля 2015 г. № 176 данное топливо на сумму 35170 рублей 24 копеек было списано с учёта.
В соответствии с выпиской из акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведённой в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ от 24 октября 2019 г. № 229/СВ/2019/26, что в нарушении установленного порядка списания горючего по путевым листам было списано 1147 литров дизельного топлива, на общую сумму 51454 рубля 42 копейки.
Как следует из содержания послужного списка, Данилов с 16 июня 2012 г. по 24 декабря 2015 г. проходил военную службу в войсковой части №, а затем по 20 августа 2018 г. в войсковой части 54821.
Согласно выписке из приказа командующего 49 общевойсковой армией от 20 августа 2018 г. № 48 и выписке из приказа командира войсковой части № от 13 сентября 2018 г. № 209, Данилов назначен ... войсковой части № и с 12 сентября 2018 г. исключён из списков личного состава войсковой части №.
Как следует из выписок из приказов командира войсковой части № от 24 сентября 2018 г. № 194 и от 21 ноября 2018 г. № 237, Данилов с 24 сентября 2018 г. зачислен в списки личного состава воинской части, а с 15 ноября 2018 г. считается принявшим должность ....
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 22 января 2020 г. № 11, Данилов с 10 января 2020 г. полагается сдавшим дела и должность, а с 22 января 2020 г. исключён из списков личного состава воинской части.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 27 января 2020 г. № 14, Данилов с 24 января 2020 г. зачислен в списки личного состава воинской части.
Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статьей 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161 «О материальной ответственности военнослужащих» определено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.
Аналогичные условия привлечения к материальной ответственности приведены в ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495.
В данной связи суд отмечает, что в установленный Ревизионной группой период образования недостачи топлива Данилов военную службу в войсковой части № не проходил и материально ответственным лицом в данной войсковой части не являлся.
В связи с изложенным, действиями Данилова не мог возникнуть вменённый ему ущерб, возникший в 2015 и 2016 годах.
Вместе с тем довод соистца о том, что должность ... в сентябре 2018 г. была принята Даниловым без недостачи топлива является несостоятельным, поскольку сама недостача топлива была установлена Ревизионной группой в октябре 2019 г. по обстоятельствам списания топлива в 2015 и 2016 годах.
Кроме того, согласно п. 90 Руководства по учёту вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооружённых Силах РФ (далее – Руководство), утверждённого приказом Министра обороны РФ от 15 апреля 2013 г. № 2013 г., списание израсходованного горючего производится по акту о списании материальных запасов с приложением к нему путевых листов, к чему также прилагается расшифровка о расходе горючего.
В соответствии с п. 167 Руководства, горючее списываются с учёта по акту списания материальных запасов с приложением расшифровки о расходе горючего.
Поскольку списание указанного топлива ещё в 2015 и 2016 годах подтверждается соответствующим актом и справками, то оно не могло было быть передано при принятии Даниловым дел и должности в 2018 г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления о привлечении Данилова к материальной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении требований искового заявления военного прокурора Черкесского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице командира войсковой части № к Данилову Александру Сергеевичу о привлечении к материальной ответственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Д. Слободянюк