№12-88/2022
РЕШЕНИЕ
29 июля 2022 года г.Киреевск
Судья Киреевского районного суда Тульской области Железцова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремова Андрея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области, и.о.мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области, от 27 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области, и.о.мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области, от 27 июня 2022 года Ефремов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов.
Не согласившись с данным постановлением, Ефремовым А.С. подана жалоба, в которой он выражает несогласие с постановлением мирового судьи, указывая о несогласии с периодом образовавшейся задолженности по алиментам, отмечает, что с 31 января 2022 года по настоящее время состоит на учете в качестве безработного в центре занятости населения, где получает пособие по безработице, в связи с чем именно с данной суммы судебным приставом-исполнителем должны быть удержаны взысканные алименты.
В судебном заседании Ефремов А.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
Законный представитель потерпевшего ФИО3 – ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.
Выслушав мнение прокурора, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Как следует из материалов дела, 31 января 2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 28 июня 2011 года по заявлению ФИО4 о взыскании с Ефремова А.С. алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, по день его совершеннолетия, начиная взыскания с 27 июня 2011 года.
Однако Ефремов А.С. без уважительных причин в период более двух месяцев с 01 февраля 2022 года по 26 июня 2022 года со дня возбуждения исполнительного производства средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не платил, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Факт совершения Ефремовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 27 июня 2022; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 27 июня 2022 года, письменными объяснениями Ефремова А.С. от 27 июня 2022 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31 января 2013 года, судебным приказом мирового судьи судебного участка №25 Киреевского района Тульской области от 28 июня 2011 года, показаниями судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ФИО5
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в системной связи с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.
Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.
Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания статьи 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.
Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
То обстоятельство, что Ефремов А.С. не трудоустроен, состоит на учете в ЦЗН г.Киреевск ГУ ТО «ЦЗН ТО» в качестве безработного с 31 января 2022 года, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности трудоустроится и уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.
Согласно пп.«в» п.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 ноября 2021 года №1908 удержание алиментов также производится с пособий по безработице.
В соответствии с положениями ч.2 ст.111 Семейного кодекса РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Согласно ч.5 ст.98 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Как усматривается из материалов дела, Ефремов А.С. судебному приставу-исполнителю либо взыскателю не сообщил о том, что он является получателем пособия по безработице. В центр занятости населения с письменным заявлением о добровольной уплате алиментов он также не обращался.
Именно неисполнение этих обязанностей Ефремовым А.С. и повлекло совершение вмененного ему в вину правонарушения.
Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что Ефремов А.С. в указанный выше период фактически уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Ефремова А.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья исследовал все собранные доказательства в их совокупности, дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не имеется, поскольку она полностью согласуется и подтверждается совокупностью имеющихся в деле об административном правонарушении доказательств.
Порядок и срок давности привлечения Ефремова А.С. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание Ефремову А.С. как физическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.
С учетом изложенного, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области, и.о.мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области, от 27 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Ефремова Андрея Сергеевича оставить без изменения, а жалобу Ефремова Андрея Сергеевича – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья: