Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-11/2024 (15-11/2023;) от 29.12.2023

Дело №11/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 29 января 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Пирская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственной жилищной инспекции Самарской области о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Самара от 25.01.2021 года ООО «Куйбышевский ПЖРТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ», на основании ст.ст.31.7, 31.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель государственной жилищной инспекции Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание представитель ООО «Куйбышевский ПЖРТ», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В связи с чем, суд определил рассмотреть заявление государственной жилищной инспекции Самарской области в отсутствие представителя ООО «Куйбышевский ПЖРТ» и государственной жилищной инспекции Самарской области.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Судом установлено и из представленных материалов дела следует, что постановлением Куйбышевского районного суда г. Самара от 25.01.2021 года ООО «Куйбышевский ПЖРТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке <дата> постановление было направлено для принудительного исполнения руководителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по <адрес> (л.д. <...>).

<дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по <адрес> от <дата> исполнительное производство в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ» окончено на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта (л.д. <...>).

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует учитывать, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Доказательств уклонения ООО «Куйбышевский ПЖРТ» от исполнения постановления от 25.01.2021 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в материалах дела не имеется и суду не представлено. Неисполнение же судебным приставом исполнительного документа в пределах установленного законом срока само по себе не влечет прерывания срока давности, установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья прекращает исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Постановлением Губернатора Самарской области от 10.07.2023 N 102 "О признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Самарской области" признано утратившим силу Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области». Указанное постановление от 10.07.2023 года вступило в законную силу со дня его официального опубликования.

Положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 2735-О).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что заявление государственной жилищной инспекции Самарской области о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31.7- 31.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление государственной жилищной инспекции Самарской области о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ» удовлетворить.

Прекратить исполнение постановления Куйбышевского районного суда г. Самары от 25.01.2021 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Куйбышевский ПЖРТ», на основании ст.31.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Пирская

Копия верна. Судья