Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4698/2019 ~ М-4084/2019 от 30.07.2019

Дело №2-4698/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 год г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Базылевой Т.А.,

при секретаре Иванове Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилова Андрея Евгеньевича к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шилов А.Е. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 89,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 к, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:05:0030240:261 площадью 985 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок он приобрел по договору купли-продажи от 07.11.2017 года, вместе с расположенными на нем объектами незавершенного строительства: жилой дом с кадастровым номером 50:05:0030242:26 и баня с кадастровым номером 50:05:0030242:27. Строительство спорного дома велось ЖСК «Загорские Дали» на основании выданного Администрацией сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района МО разрешения на строительство Квартала индивидуальной жилой застройки с соответствии с проектом планировки территории, разработанным Архитектурно-планировочным управлением по Сергиево-Посадскому району. На момент выдачи разрешения и начала строительства жилого дома, ПЗЗ с/п Васильевское не принимались. Обратившись в администрацию Сергиево-Посадского района за выдачей уведомления о соответствии планируемых строительстве объекта ИЖС, 04.03.2019 г. получил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи нарушением минимальных отступов от границ земельного участка. Считал данный отказ незаконным. В обоснование своих требований представитель истца по доверенности Чернядьев А.Г. указал, что спорное строение возведено им в границах принадлежащего земельного участка в соответствии со строительными нормами и правилами, наружные и внутренние конструктивные элементы возведенного строения не имеют разрушений, деформаций и повреждений, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, пригодно к эксплуатации, кроме того, соответствует виду разрешенного использования земли. Поскольку в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорное строение не представляется возможным, истец обратился с данным исковым заявлением в суд. Просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом с кадастровым номером 50:05:0030242:26 общей площадью 89,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 К.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности Зюзюкина Е.М., в судебном заседании исковые требования считала не обоснованными, поддержала ответ, данный Администрацией Сергиево-Посадского района от 04.03.2019 г. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Шилова А.Е. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.     

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шилов А.Е. является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 985 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 к, что подтверждается выпиской из ЕРГН о земельном участке (л.д.9-10).

Указанный земельный участок был приобретен истцом с объектами незавершенного строительства: жилой дом с кадастровым номером 50:05:0030242:26 и баня с кадастровым номером 50:05:0030242:27, что подтверждается выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи земельного участка с объектами незавершенного строительства (л.д.9-17). Продавцу земельный участок выделялся на основании Протокола собрания членов ЖСК «Загорские дали». Согласно имеющемуся в деле Разрешению на строительство от 01.02.2010 года Администрацией сельского поселения Васильевское ЖСК «Загорские дали» выдано разрешение на строительство Квартала индивидуальной жилой застройки (л.д.18) На момент выдачи разрешения и начала строительства жилого дома, ПЗЗ с/п Васильевское не принимались.

Истцом в 2018 году завершено строительство 2-этажного жилого дома, общей площадью 89,4 кв. м, что подтверждается техническим планом здания от 06.11.2018 г., выполненным кадастровым инженером Степочкиным И.Е. (л.д.31-59)

Судом также установлено, что Шилов А.Е. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о выдаче уведомления о соответствии планируемых строительстве объекта ИЖС, однако 04.03.2019 г. получено уведомление о возведении объекта ИЖС с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка, установленных правилами землепользования и застройки территории (части территории) с/п Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 28.12.2017 № 34/07-МЗ (л.д. 24-25).

Согласно техническому заключению эксперта Бурмистрова А.О от 22.09.2019 г. следует, что возведенный 2-этажный жилой общей площадью 89,4 кв. м, по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 к, в соответствии с требованиями НТД, соответствует основным требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ, при которых отсутствует допустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу, а также окружающей среде.

Поскольку заключение специалиста сторонами не оспорено, мотивировано и обосновано, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что спорное строение обладает признаками самовольной постройки, что, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Так, согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При этом в ходе судебного разбирательства истцом предоставлены доказательства того, что спорное строение - жилой дом общей площадью 89,4 кв. м, расположенный на земельном участке площадью 985 кв. м с кадастровым номером 50:05:0030240:261 по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 к, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что, в соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцом жилой дом возведен на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с установленным на нем режимом использования, при этом истцом предпринимались меры к получению необходимой документации для легализации строения в установленном законом порядке и данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание, что доказательств обратного представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ, ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шилова Андрея Евгеньевича к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Шиловым Андреем Евгеньевичем право собственности на самовольную пристройку – 2-этажный жилой дом общей площадью 89,4 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, сельское поселение Васильевское, д. Псарево, ЖСК «Загорские дали», д. 16 к.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 27.09.2019 года

Судья         Т.А. Базылева