Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2020 ~ М-870/2020 от 20.02.2020

Дело № 2-1663/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Рухманковой Я.С.,

с участием представителя истца Врублевской С. А. по доверенности – Колесовой Е. Ф., представителя третьего лица – Жуковой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Врублевской С. А. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Врублевская С.А. обратился в суд с иском к Администрации Центрального района г.Волгограда о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что Врублевская С.А. является собственником нежилого помещения по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко ..., на основании договора купли-продажи от 06.11.2019г., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения эксплуатационных качеств нежилого помещения, была произведена перепланировка, а именно: демонтированы перегородки с дверными блоками в рассматриваемом помещении; возведены новые перегородки с дверными блоками; установлено сантехническое оборудование (унитаз, мойка) в новом помещении туалета. (поз.3). Все приборы подсоединены к существующим инженерным сетям (стоякам водоснабжения, водоотведения).

Истец обратилась в МУП Центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» с целью оформления перепланировки. В процессе оформления документов в квартире было проведено обследование и составлено заключение о техническом состоянии помещения, согласно которому на момент обследования (январь 2020 г.) основные строительные конструкции встроенного нежилого помещения Лит.А,А1, расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко, находятся в работоспособном состоянии.

Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций осмотренных помещений и здания в целом, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

На основании вышеизложенного, просят суд сохранить встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко, ..., в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 47,6 кв.м., в том числе основной площадью – 39,8 кв.м., вспомогательной – 7,8 кв.м., а именно (коридор – 4,9 кв.м., офисное помещение – 14,4 кв.м., туалет – 2.6 кв.м., шкаф – 0,3 к.вм., офисное помещение 25,4 кв.м.).

Истец Врублевская С.А. в судебное заседание не явилась доверила представлять свои интересы представителю Колесовой Е.Ф., которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Жукова Н.В. против удовлетворения требований возражала, мотивировала тем, что нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме г. Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко, ... (пр-т им. В.И.Ленина, ...), который входит в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» 1950-е годы, ..., расположенного по адресу: г.Волгоград, пр.им.В.И.Ленина, ...». В соответствии с Федеральным законом №... №Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Р. Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия установлен ст.45 Федерального закона №.... Указанные порядок истцом не соблюден.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пункт 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что истец Врублевская С.А. является собственником нежилого помещения по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко ..., на основании договора купли-продажи от 06.11.2019г., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Данный многоквартирный дом входит в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», 1950-е г.... территории ансамбля утверждены приказом комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 14.09.2017г. №... «Об установлении границ и режима использования территории объекта культурного наследия региотнального значения «Комплекс застройки ...», 1950-е г.г., ..., расположенного по адресу: г.Волгоград, пр.им.В.И.Ленина, ...».

В целях улучшения эксплуатационных качеств нежилого помещения, была произведена перепланировка, а именно: демонтированы перегородки с дверными блоками в рассматриваемом помещении; возведены новые перегородки с дверными блоками; установлено сантехническое оборудование (унитаз, мойка) в новом помещении туалета. (поз.3). Все приборы подсоединены к существующим инженерным сетям (стоякам водоснабжения, водоотведения).

Истец обратилась в МУП Центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» с целью получения заключения о техническом состоянии основных строительных конструкций встроенного нежилого помещения Лит.А, А1, расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...».

Согласно заключению в результате обследования выявлены следующие виды работ по строительным изменениям: демонтированы перегородки с дверными блоками в рассматриваемом помещении; возведены новые перегородки с дверными блоками; установлено сантехническое оборудование (унитаз, мойка) в новом помещении туалета. (поз.3). Все приборы подсоединены к существующим инженерным сетям (стоякам водоснабжения, водоотведения). Нагрузки на существующие инженерные сети от установленного сантехнического оборудования не превышают нормативных (поз.3).

Таким образом судом установлено, что истцом проведены работы по перепланировке и переустройству встроенного нежилого помещения, общая площадь которого не изменилась.

В результате перепланировки образовалось нежилое помещение со следующими параметрами: состоянии общей площадью 47,6 кв.м., в том числе основной площадью – 39,8 кв.м., вспомогательной – 7,8 кв.м., а именно (коридор – 4,9 кв.м., офисное помещение – 14,4 кв.м., туалет – 2.6 кв.м., шкаф – 0,3 к.вм., офисное помещение 25,4 кв.м.).

Согласно выводам на момент обследования (январь 2020 г.) основные строительные конструкции встроенного нежилого помещения Лит.А,А1, расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул.им.Дымченко, находятся в работоспособном состоянии.

Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций осмотренных помещений и здания в целом, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, поскольку квалификация учреждения подтверждается соответствующим свидетельством, заключение содержит подробные описания проведенных исследований, выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих стандартов. Как следует из документов МУП Центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» имеет лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации №МКРФ 04082 от 10.03.2017г.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №..., установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом не установлено нарушений прочности, разрушения несущих конструкций здания, нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшения сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушения противопожарных устройств.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка и переустройство не нарушает охраняемые законом права и интересы граждан и не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания, его дальнейшую безаварийную эксплуатацию, в связи с чем, исковые требования Врублевской С.А. к Администрации Центрального района г.Волгограда о сохранении встроенного нежилого помещения в перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя третьего лица о том, что истец не обращалась в Облкультнаследие с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, не являются основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку доказательств тому, что действиями истца причинен вред объекту культурного наследия не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявлениеВрублевской С. А. к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ..., в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 47,6 кв.м., в том числе основной площадью – 39,8 кв.м., вспомогательной – 7,8 кв.м., а именно (коридор – 4,9 кв.м., офисное помещение – 14,4 кв.м., туалет – 2.6 кв.м., шкаф – 0,3 к.вм., офисное помещение 25,4 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись С.В. Шепунова