Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-195/2020 от 24.11.2020

М. 5-195/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000846-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское	30 декабря 2020года
(резолютивная часть объявлена 28.12.2020г.)

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

с участием Воронова С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Воронова С.В., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

установил:

Воронов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Воронов С.В. находился на амбулаторном лечении в связи с обнаружением РНК Коронавируса COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ОГБУЗ «Островская РБ».

08 ноября 2020г. в 11 час. 48 мин. Воронов С.В., будучи уведомленным 02.11.2020г. по телефону, не выполнил предписание главного государственного санитарного врача по Костромской области от 02.11.2020г.№ об изоляции (не покидать помещение места проживания, даже на непродолжительный срок, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами) и находиться в домашних условиях по <адрес>, с даты обнаружения РНК к оронавируса COVID-19 сроком с 02.11.2020г. до полного выздоровления и закрытия листа нетрудоспособности, а именно Воронов С.В. покинул место изоляции по адресу проживания: (<адрес>), и в дальнейшем находился на дороге возле Скомороховского озера вблизи с. Дубяны Островского района Костромской области, без необходимых на то оснований, зная о предусмотренной законом ответственности за нарушение действий, влекущих распространение инфекционного заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, а также нарушил требования постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) на территории Костромской области», тем самым Воронов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Воронов С.В. в судебном заседании вину не признал, пояснив, что 08.11.2020г. место проживания не покидал. Протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии, от подписи и получения копии он отказался, так как не согласен с протоколом. В протоколе указано, что в период с 02.11.2020г. до закрытия листка нетрудоспособности он покинул место проживания, находился в с. Дубяны. Он не мог там находиться в течение недели. Суду пояснил, что 30.10.2020г. он обратился в ОГБУЗ «Островская РБ» в «красную зону», был взят анализ на коронавирус, назначено лечение в амбулаторных условиях. Результаты анализа и он узнал 01.11.2020г. в воскресенье, ему позвонил врач ОГБУЗ «Островская РБ» и сообщила о том, что у него тест на коронавирус положительный. Он находился на амбулаторном лечении. 02.11.2020г. приезжала участковый терапевт привезла лекарства. Врач сказала, что запрещено выходить из дома. Постановление главного санитарного врача № от 02.11.2020г. ему не вручено. Во врученном ему 10.11.2020г. предписания санитарного врача № указано, что оно ему было прочитано в 12 час. 15 мин. 02.11.2020г. В этот день у него была высокая температура, он плохо воспринимал окружающую реальность. Он помнит, что ему в этот день звонили из Банка и предлагали кредит, он отвечал, положил трубку, чтобы закончить разговор. В течение минуты ему опять позвонили и он просто ответил, у него не было сил, чтобы продолжить разговор. Его доводы подтверждаются распечаткой о телефонных соединениях. Просит суд признать рапорт УУП МО МВД России «Островский» Свидетель №1, видеозапись, всех доказательств, представленных Свидетель №1 недопустимыми доказательствами по делу, так как он действовал с нарушением ст. 5, ст. 15 Федерального закона « О полиции». Ни он, ни его супруга не давали разрешения Свидетель №1 на осмотр придомовой территории, Свидетель №1 не уведомил Свидетель №4 о желании осмотреть придомовую территорию, то есть действовал с нарушением закона.

Должностное лицо, составившее протокол инспектор административного надзора МО МВД России «Островский»- ФИО6 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав Воронова С.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено издание постановлений и распоряжений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение их исполнения; принятие решений о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 10).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13"Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. N 65).

Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п. 4.2.1 СП 3.1. 3597-20 Территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 ноября 2020 года в 11 час. 48 мин. Воронов С.В., которому предписано находиться в режиме изоляции с 02.11.2020г. до полного выздоровления и закрытия листа нетрудоспособности под непрерывным медицинским наблюдением по адресу проживания: <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнил требования законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также не выполнил распоряжение должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), указанное в постановлении главного государственного врача по Костромской области № от 02.11.2020г., а именно нарушил режим изоляции, покинул место своего жительства и находился на дороге возле Скомороховсокго озера вблизи с. Дубяны Островского района Костромской области.

Установленные фактические обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2020г., который соответствует требованиям ст. 28.2 Ко АП РФ составлен уполномоченным на то должностным лицом;

рапортом УУП МО МВД РФ «Островский» ФИО6 от 20.11.2020г.;

рапортом ст. УУП МО МВД РФ «Островский» Свидетель №1 от 09.11.2020г., согласно которого он находился 08.11.2020г. около 10 час. на улице у своего дома по <адрес> увидел, что по ул. Советской движется автомобиль УАЗ, без государственных регистрационных знаков под управлением Воронова С.В., который обязан соблюдать режим самоизоляции. Воронов С.В был проверен им, по месту своего жительства и на придомовой территории Воронов С.В. отсутствовал, о чем сообщено в дежурную часть МО МВД России « Островский»,

- сообщением, зарегистрированном в КУСП № от 08.11.2020 года;

- рапортами ст. УУП МО МВД РФ «Островский» Свидетель №1 от 08.11.2020г., приобщенной видеозаписью;

- объяснением ФИО7 от 08.11.2020г., где он указал, что 08.11.2020г. он находился на охоте в районе Скомороховского озера. Когда выходил из леса на дорогу примерно в 10-30час. 11- 00 час. то увидел, что мимо проехал Воронов С.В. на своей автомашине УАЗ на больших колесах. Он знает, что Воронов С.В. находится на больничном листе;

- сведениями ОГБУЗ «Островская РБ», электронному листу нетрудоспособности, согласно которых Воронов С.В., в связи с выявлением РНК коронавируса COVID-19 находился на амбулаторном лечении в ОГБУЗ «Островская РБ» с 30.10.2020г. по 18.11.2020г. по месту своего жительства по <адрес>;

- рапортом начальника МО МВД РФ «Островский» ФИО8 от 02.11.2020 года;

- постановлением главного государственного врача по Костромской области № от 02.11.2020г., согласно которого Воронову С.В. предписано находиться в режиме изоляции с 02.11.2020г. до полного выздоровления и закрытия листа нетредоспособности под непрерывным медицинским наблюдением по адресу проживания: <адрес>. В период изоляции не покидать вышеуказанное помещение, даже на непродолжительный срок, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, о чем Воронов С.В. уведомлен по телефону должностным лицом ТО Роспортебнадзора в Островском районе Костромской области;

- предписанием врио. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Островском районе № от 02.10.2020г., согласно которому ОГБУЗ «Островская РБ» в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на основании п.2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. №52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», во исполнение постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. №3, от 02.03.2020г. №5, от 18.03.2020г. №7, от 30.03.2020г. №9 в связи с обнаружением РНК коронавируса COVID-19 предписано изолировать пациентов, в том числе Воронова С.В., проживающего по <адрес>., в случае необходимости обеспечить госпитализацию;

- сведениями о телефонных соединениях абонента +№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2020г.;

Свидетель Свидетель №2- <данные изъяты> суду показала, что 02.11.2020г. поступила информация о том, что у Воронова С.В. выявлена РНК Коронавируса COVID-19. В отношении Воронова С.В. проводилось эпидемиологическое расследование. Она узнала номер телефона Воронова С.В. Позвонила Воронову С.В. 02.11.2020г. со своего номера телефона № на номер телефона № первый раз в 11 час. 59 мин., повторно 02.11.2020г. в 12 час. 08 мин. и сообщила ему о том, что выявлен РНК коронавируса COVID-19, что он должен соблюдать требования по самоизоляции, не выходить за пределы прилегающей к дому территории и то, что 02.11.2020г. в отношении его вынесено постановление главного санитарного врача Костромской области №1202, которое было прочитано. Продолжительность разговора 6 мин. 05сек. По телефону Воронов С.В. пояснил, что будет соблюдать ограничения. Согласно разработанного алгоритма действий постановление было направлено в ОГБУЗ «Островская РБ». Лечащий врач ФИО10 увезла постановление для вручения Воронову С.В. Постановление возвращено в ТО Роспотребнадзора в Островском районе по Костромской области с отметкой о том, что Воронов С.В. от подписи отказался. Также было вынесено постановление № в отношении контактного лица-Свидетель №4, которая постановление подписала.

    Свидетель ФИО11- <данные изъяты> суду показала, что диагноз COVID -19 Воронову С.В. был установлен 02.11.2020г. Согласно разработанного алгоритма действий, когда выявляется больной COVID, то Роспотребнадзор передает постановление в ОГБУЗ «Островская РБ». Далее ОГБУЗ « Островская РБ» развозит постановления и вручает больным. По п. Островское постановления больным развозит ТО Роспотребнадзора, по Островскому району «Островская РБ». Врач ездила к Воронову С.В. 02.11.2020г., но в этот день постановление не было вручено. 05.11.2020г. она приезжала к Свидетель №4 (супруге), брала тест на коронавирус, постановление в этот день не увезли. Она приезжала 10.11.2020г., чтобы взять повторный тест на коронавирус и в этот день вручила постановления об изоляции Свидетель №4 Воронов С.В. отказался от подписи, о чем она сделала запись в постановлении.

    Свидетель Свидетель №1- <данные изъяты>» суду показал, что 08.11.2020г. около 11 час.00 мин. он находился у себя дома на придомовой территории и лично видел, что Воронов С.В. находящийся на изоляции в с вязи с заболеванием COVID-19, нарушил правила изоляции, проехал по ул. Советской в с. Игодово на принадлежащем ему автомобиле УАЗ, без государственных регистрационных знаков, покинув место своего жительства. Воронов С.В. был проверен по месту жительства, но его ни дома, ни на придомовой территории его не было. Супруга Воронова С.В.- Свидетель №4 пояснила, что он уехал, а куда она не знает. В рамках взаимодействия МО МВД России «Островский» с ТО Роспотребнадзорра в Островском районе, в полицию направляются списки больных COVID, уполномоченные сотрудники полиции обязаны контролировать нахождение больных дома. Он доложил о выявленном нарушении в дежурную часть МО МВД России «Островский», составил документы, были сделаны запросы в соответствующие органы. Был также опрошен свидетель ФИО7, который пояснил, что видел Воронова С.В. на охоте в лесном массиве. ФИО7 является охотоведом общества «Динамо» и он видел, что он с бригадой приехали с охоты. Территория у дома Воронова С.В. была осмотрена им визуально, супруга Воронова С.В. пояснила, что Воронов С.В. уехал. Автомобиля на придомовой территории не было. Потом она сказала, что Воронов С.В. где-то «здесь». Имеется видеозапись, видеозапись велась им в связи с тем, что Свидетель №4 является контактным лицом, на основании приказа МВД не мог ее опросить. После выздоровления в отношении Воронова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении. Личных неприязненных отношений Вороновым С.В. как связанной со служебной деятельностью, так не служебной деятельностью нет.

Свидетель Свидетель №3 - <данные изъяты> суду показал, что 08.11.2020г. он находился на охоте, шли пешком с охоты с ФИО7 Подходя к дороге, он лично видел как Воронов С.В. проехал на принадлежащем ему автомобиле УАЗ, без государственных регистрационных знаков в сторону с. Дубяны свернув к Скомороховскому озеру. Там накануне была охота, убили два лося и необходимо было перевезти туши. Поскольку Воронов С.В. имеет автомобиль УАЗ с колесами улучшенной проходимости по болотам, то он оказывает услугу по перевозке.

Свидетель Свидетель №4 суду показала, что 08.11.2020г. к ним приходил УУП МО МВД России «Островский» Свидетель №1 и спросил ее, где находится ее супруг, на что она ответила « где-то здесь». Коновалов С.В. спросил у нее, почему нет машины у дома и уехал ли Воронов С.В., на что она ответила, что не обращает внимание, где находится машина, а где Воронов С.В. она не знает. Во время визита Свидетель №1 она находилась дома, а Воронов С.В. находился на территории у дома. От Свидетель №1 она не слышала, чтобы он просил осмотреть прилегающую к дому территорию. Считает, что у Свидетель №1 к ее супругу имеется личная неприязнь. Постановление об изоляции ей привезли 10.11.2020г., она с ним была ознакомлена.

Свидетель Свидетель №5 – <данные изъяты> Воронова С.В. суду показал, что он проживает в <адрес>, 08.11.2020г. он приезжал к родителям в <адрес>, но в дом не входил. Ему необходимо было забрать необходимые вещи и зимнюю резину из хозяйственных построек гаража на свой автомобиль. В это время ему на телефон позвонил отец и попросил доехать до с. Дубяны, чтобы перевезти мясо с охоты на базу в Половчиново. Он завел автомобиль, принадлежащий его отцу Воронову С.В. и поехал в сторону с. Дубяны. После того, как он вернулся, поставил автомобиль на место и поехал в город.

Свидетель ФИО7 суду показал, что 08.11.2020г. он шел с охоты, лесом и подходили к дороге. На расстоянии 50м. видел как проезжал автомобиль, принадлежащий Воронову С.В. Кто управлял данным автомобилем, он не знает. Ему известно, что Свидетель №1 обращался к Воронову С.В. с просьбой ремонта автомобиля, но Воронов С.В. ему отказал.

Оценивая показания Воронова С.В., данные им в судебном заседании суд признает их недостоверными, относится к ним критически и расценивает как способ смягчить ответственность. Показания Воронова С.В. опровергаются совокупностью исследованных доказательств, в частности показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2, исследованным письменными доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Воронова С.В., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и содержание статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола.

Протокол об административном правонарушении в отношении Воронова С.В. по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ составлен с соблюдением требований статей 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО11, Свидетель №3 суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, они согласуются между собой, последовательным, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Суд принимает в качестве достоверных показания свидетеля ФИО7 в объяснении от 08.11.2020г. Изменение показаний свидетеля ФИО7 в суде в той части что о не видел кто управлял автомобилем УАЗ, принадлежащим Воронову С.В. суд расценивает как способ смягчить ответственность Воронова С.В. Кроме того, показаниями свидетеля ФИО7 не подтверждается версия Воронова С.В. о том, что автомобилем управлял его сын Свидетель №5

Доводы Воронова С.В. о том, что собранные и представленные доказательства Свидетель №1 являются недопустимыми, поскольку получены с нарушением требований норм КоАП РФ, Федерального закона Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и не могут быть положены в основу обвинения и доказательства вины, суд отклоняет как необоснованные, поскольку оспариваемые действия по написанию рапортов, видеосъемка, визуальный осмотр территории проводились Свидетель №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ в связи с непосредственным обнаружением должностными лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы Воронова С.В. о личных неприязненных отношения к нему должностного лица Свидетель №1 являются голословными, основаны на предположении и никакими доказательствами не подтверждены.

К показаниям свидетелей Свидетель №4 и Свидетель №5 суд относится критически и не принимает их как достоверные, они не согласуются и опровергаются совокупностью исследованных доказательств. Суд расценивает показания свидетелей Свидетель №4 и Свидетель №5 как способ смягчить ответственность, поскольку являются близкими родственниками лица, который привлекается к административной отвественности.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Соответствующие разъяснения содержатся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г. (Ответ на вопрос 22).

В соответствии с п. 3.6. Приложения N 8 "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 г. N 198н в случае принятия решения о дальнейшем оказании медицинской помощи пациенту в амбулаторных условиях (на дому) оформляется согласие на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции при лечении новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Воронова С.В. доказана.

    Действия Воронова С.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения Воронова С.В., исходя из принципов индивидуализации наказания, законности и справедливости и законности, суд приходит к выводу о применении положений ч.2.2. и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении Воронову С.В. наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, снижения его наполовину, то есть до 7 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воронова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить Воронову С.В. положения ст. 32.2. КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

     Судья- Сапогова Т.В.