Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1134/2020 от 21.05.2020

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2020 года                                                          город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП ФИО1, по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение судье Чистопольского городского суда Республики Татарстан поступило дело об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 08 минут, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП ФИО1, являясь собственником торгового зала (блока) общей площадью 133,4 кв.м. по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, арендуемого семью предпринимателями, в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: не обеспечил исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» путем ненадлежащего контроля за административтором ФИО3, который возобновил работу торгового зала (блока) по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, открыв входные двери, тем самым предоставив возможность свободного прохода двух арендаторов (предпринимателей) ФИО4 и ФИО5 к арендуемым площадям для осуществления непродовольственными товарами.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок возбуждения дела об административном правонарушении и осуществления ряда процессуальных мероприятий и составления протокола об административном правонарушении, после чего, в соответствии со статьей 28.8 протокол об административном правонарушении с приложенным материалом направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, о чем должностное лицо выносит определение.

Действия ИП ФИО1 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как описание события вменяемого административном правонарушении не соответствует объективной стороне данного правонарушения в полной мере, содержит указание на виновность иного лица, отсутствуют ссылки на нарушенные нормы закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 28.8, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП ФИО1, по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отдел МВД России по <адрес>, для устранения выявленных недостатков.

Судья.